抓好“两学一做”学习教育促进国有企业改革发展

保定市国资委　许胜尧

“两学一做”学习教育开展以来，委党委高度重视，成立组织机构，加强组织领导，搞好顶层设计，抓住关键环节，开展配合活动，深厚教育氛围，融入中心工作，指导委系统企业扎实推进，基本做到了规定动作不走样、自选动作有创新，取得了初步成效。

一、坚持把握全局，搞好顶层设计

保定市“两学一做”学习教育动员会议召开后，委党委注重落实主体责任，把学习教育作为首要政治任务来抓，超前谋划，主动作为。一是高配领导机构。4月20日，委党委书记亲自召开会议，对“两学一做”学习教育开局起步进行安排部署。委党委成立高规格领导小组，由党政“一把手”担任组长，党委副书记、纪委书记马云杰任副组长，其他委领导为成员。领导小组下设办公室，办公室下设综合组、学习教育组、督导组三个专项小组，负责学习教育的统筹协调和整体推进。二是强势开局起步。4月25日，委党委会研究通过《保定市国资委系统开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。4月26日，市国资委系统“两学一做”教育动员部署会圆满召开。党委书记以“深化认识、坚定信仰、以学促做，以饱满政治热情和良好工作作风扎实开展‘两学一做’学习教育”为题作了动员讲话；主任对学习教育提出具体要求，指出“要结合我委工作实际，体现国资特色，扎实做好规定动作，积极探索自选动作，确保活动不偏、不空、不虚，取得实在成效”。委领导班子成员、机关各党支部书记、监管（代管）企业分管领导、委属企业主要负责人近50人参加了动员会议。机关各支部动员会议同步召开。三是强化督导检查。根据市委要求，我委作为市委六个专项督导组之一，承担了对市属国有企业的督导工作。为此，委活动办制定了《督导方案》，分三个督导小组，采用“听、看、访、查”等形式，对9家监管、代管和直属企业进行了 “两学一做”学习教育进行集中督导，并根据不同企业的行业特点，提出针对性要求。同时，委机关积极开展自我督导，对学习教育的内容安排、组织方式、活动效果等提出明确要求，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸。

二、坚持突出重点，认真抓好学习

“两学一做”，基础在“学”。我们全力抓好“学党章党规、学系列讲话”等规定动作，把抓好学习贯穿到“两学一做”学习教育的始终。为让全系统广大党员干部学深学透、学到精髓，我委订购了《中国共产党章程》《习近平总书记系列重要讲话读本》《知之深爱之切》等学习资料，保证机关党员人手一册，为委系统企业购置相关图书4300册，书籍发放覆盖50%以上企业在岗党员。在学习安排上，围绕专题一“坚定信仰信念，保持党员本色”，党委中心组和机关各支部分别制定了学习研讨方案与时间表，做到有计划、有考勤、有档案。在学习内容上，摘编整理了习近平关于国资国企改革和作风建设的有关重要论述，突出学习的业务性和针对性，力求学得更深、悟得更透、理解更准、感悟更多。在学习方式上，主要采取原著通读一遍、领导领学一遍、重点精读一遍、理解标注一遍、疑问梳理一遍的方式，撰写学习笔记，加强交流研讨，深刻领会“两学一做”核心要义。

三、坚持统筹推进，达到同步共振

在学习教育开展过程中，注重党委中心组与机关各党支部、委机关与各企业、学习教育与职能工作的统筹推进，力争同步推进、同频共振、相得益彰。一是坚持率先垂范。书记杨国庆、主任韩尹清和我领学《中国共产党章程》，委纪委书记马云杰领学《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，全体党员抄写党章、学习党规，撰写心得体会。党委中心组、机关各支部、党小组同步开展学习讨论，层层延伸、互相促进、比学赶超，形成了以上率下、整体联动的良好效应。二是坚持以学促做。在巩固和深化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的基础上，我们对整改落实情况进行了“回头看”，对亟待解决的问题进行了梳理，结合“两学一做”学习教育、结合国资委中心业务工作，设计了十个系列党课，力求系统化、有针对性地落实对党员的要求，真正将学习教育成果内化于心、外化于行，固化为长效机制。目前委领导正在分头备课，计划“七一”前后到企业联系点和所在党支部讲党课、谈体会。党课讲义将辑印成册，留存资料，并发放至各企业、各支部，指导基层支部学习教育扎实开展。三是坚持分类指导。对企业的督导，我们既注重因企制宜、分类指导，同时也坚持总原则和总标准的统一，即“搞解决问题的有用的学习教育、立足岗位创先争优做合格党员、老老实实完成规定动作、围绕中心服务大局”。总的来说，国资委系统各企业学习教育开展得扎实有效、各具特色、亮点频现。保定银行把党风廉政教育作为学习教育的核心内容来抓，开展了“送金融知识下乡”等体现行业特点、为民务实的活动；保运集团开展了“两学一做”知识竞赛活动，17个下属单位的51名选手参加比赛，以赛促学、效果显著；公交公司制作录入了“学党章常规、学习近平系列讲话，争做合格党员”宣传标语，在市区800余台公交车内电子屏上滚动播放，收到了良好的宣传效果。

四、坚持宣传引导，浓厚学习氛围

充分运用简报、板报、企业报、标语、宣传栏等传统媒体和门户网站、微信、微博、QQ群等新兴媒体，搭建学习平台、拓展学习资源，创建全天候学习模式，引导党员自主学习。委活动办设计制作了国资委“两学一做”学习教育笔记本，人手一册，统一撰写学习笔记。在国资委系统陆续开展了党章知识竞赛、“我为职能部门抓改革、提效能献良策”、“两学一做”主题征文比赛等活动。通过一系列专项活动，充分激发学习动力，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对照中央提出的“四讲四有”标准，主动把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。

五、坚持联系实际，突出实践特色

“两学一做”，关键在“做”。为确保学习教育“不偏、不虚、不空”，委党委围绕国资委部门职能，号召全系统党员干部立足岗位做出工作实绩、创先争优做合格党员。在活动推进过程中，我们将学习教育与全委工作部署紧密结合、与自身思想工作实际紧密结合、与正在开展的中心工作紧密结合，以学习教育推进国资国企改革发展、用国资国企改革发展实效检验学习成果。今年以来，我委出台了《中共保定市委保定市人民政府关于深化国资国企改革的实施意见》（保发〔2016〕1号）《保定市人民政府关于推进国有企业发展混合所有制经济的实施意见》（保政发〔2016〕11号）《保定市人民政府关于国有企业功能界定与分类的实施意见》等12个改革文件，组建了市属国有企业经营业绩考核委员会，开展了国有资产违规租赁专项巡查，积极推进食品行业国有企业混合所有制改革，各项工作均走在全省前列。