纪律建设是党的建设的基础工程,伴随党的建设全过程。经过90多年发展,党的建设逐步形成了包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设在内的总体布局。纪律建设不仅是党的建设总体布局的重要组成部分,而且在党的建设中发挥着重要作用。
一、党的纪律建设是执行党的路线的保证
1938年,毛泽东在党的六届六中全会的报告中,首次提出了“纪律是执行路线的保证”的科学论断。这次全会还根据毛泽东的建议,制定并通过了《关于中央委员会工作规则和纪律的决定》《关于各级党部工作规则和纪律的决定》。正是因为有铁的纪律,我们党才能从小到大、由弱到强,最终赢得执政地位。改革开放以后,邓小平同志进一步强调:“中国要坚持社会主义制度,要发展社会主义经济,要实现四个现代化,没有理想是不行的,没有纪律也是不行的。”实践证明,只有严明的纪律,才能保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,完成党的各项任务。党要管党、从严治党,就要靠严明纪律。纪律不严,从严治党就无从谈起。如果各级党组织和每个党员都按照自己的意愿和主张行事,而不受党的纪律约束,党就不可能有统一的意志和行动,就没有战斗力,党的路线就不能贯彻执行,党就无法完成自己的任务。
二、党的纪律建设是维护党的团结统一的重要手段
完成党的各项工作和任务,不但要政治上、思想上团结一致,而且要在组织上团结统一。列宁曾经指出,无产阶级的统一是这个阶级取得胜利的必要条件;而无产阶级政党不统一,无产阶级也就不可能统一。那么,党的团结统一靠什么来保证呢?邓小平同志概括了两个方面:“一靠理想,二靠纪律。”习近平总书记概括了四个方面,即要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。历史经验表明,只有坚持党的纪律,才能维护党的团结和统一,提高党的战斗力,充分发挥党的领导作用!用严格的纪律维护党的团结和统一,决不允许党员在组织上同党对立,更不允许一切派别组织和小集团活动,一切瓦解、分裂党,破坏党的团结统一的严重违纪行为,都要受到党纪的严惩。
三、党的纪律建设是保持党的先进性的有力武器
党的各级组织和全体党员严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束,是我们党的重要优势,也是党始终保持先进性的重要保证。我们党成立后不久,就在党章中对党的组织和党员的纪律作出了明确的规定。1922年召开的党的二大通过了第一部党章,明确规定了党的纪律。1945年4月召开的党的七大,把党的纪律建设推进到一个新的阶段,深刻指明了党的纪律的重要性、党的纪律的特征和执行纪律的严肃性,并提出了加强党的纪律建设的根本指导思想。1980年2月党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,对全体党员和党的组织提出了最基本的纪律要求。1982年9月党的十二大通过的党章又专门恢复了“党的纪律”一章,把加强党的纪律放在重要位置。可以说,加强纪律建设是我们党始终保持先进性的一条基本历史经验。
四、党的纪律建设是巩固党与人民群众密切联系的必备条件
人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。党的事业的胜利,是与党同人民群众保持密切联系并得到人民群众的全力支持分不开的。毛泽东同志曾指出:“党群关系好比鱼水关系,如果党群关系搞不好,社会主义制度就不可能建成,社会主义制度建成了,也不稳固”。加强党的纪律是密切党群关系,维护群众利益,保持和发扬党的优良传统和作风的重要条件。十一届三中全会以来,党的基本路线和方针政策符合人民利益,从根本上说党同群众的关系是好的。同时必须看到,当前少数党员干部的违法乱纪行为,严重败坏党的声誉,危害党群关系。密切党群关系,端正党风,必须用党的纪律严格约束每一个党员,特别是各级党的领导干部。只有全党上下齐心协力,坚决维护党纪,认真整顿党风,才能保持党纪的严肃性,从而进一步密切党和群众的联系。
五、党的纪律建设是实现党的建设新的伟大工程的根本保证
在1939年10月发表的《〈共产党人〉发刊词》一文中,毛泽东深刻总结了中国共产党建立以来的建党经验,提出要“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”。他把建设这样一个党称之为是一个“伟大的工程”。1994年9月,党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》,把党的建设提到了“新的伟大的工程”的高度,完整地提出了党的建设的目标和任务。实现党的建设新的伟大工程的目标和任务,需要严格遵守党的纪律,一切听从中央的统一指挥,由于党员的觉悟程度不同,特别是目前党内还存在思想不纯、作风不纯、组织不纯的问题。习近平总书记也曾指出:“我们党有八千五百万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”因此,为了保证党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行,就必须在加强思想教育的同时,严格执行党的纪律。党的纪律建设不仅是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,而且是根本保证。
六、党的纪律建设是实现中国特色社会主义伟大事业的重要保障
党的十八大之后,习近平总书记代表新一届中央领导集体提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大战略思想。完成十八大确定的各项任务,夺取中国特色社会主义伟大事业的新胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。为了完成这一伟大历史任务,首先要保持全党思想上、政治上的高度一致。党在政治上的一致,最重要的是党的各级组织和全体党员,要在自己的实践活动中,坚决贯彻执行党中央所制定的路线、方针、政策和决议。只有这样,才能确保全党在政治上的一致。党要完成自己的历史任务,不但要有政治上的一致,还必须有组织上的团结和统一。党不允许搞上有政策、下有对策,不允许党员在组织上同党对立,更不允许搞派别组织和小集团活动。因此,只有加强党的纪律,及时消除妨碍和破坏党的团结和统一的因素,才能保证贯彻民主集中制原则,提高党的战斗力,充分发挥党在中国特色社会主义建设中的核心领导作用。
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