4.3.2 滨水休闲旅游功能的发展
城市滨水区是指城市中水域与陆域相连的一定区域的总称。城市滨水区既是陆地的边缘,又是水体的边缘,包括一定的水域空间和与水体相邻近的城市陆地空间,是自然生态系统和人工建设系统相互交融的城市公共的开敞空间。规划师们常常将这一地段称为蓝道(blueways),它们与绿化带构成的绿道(greenways)一起,构成了开放空间与水道紧密结合的优越环境。
由于全球竞争及工业化程度的降低,加上海事技术的进步,使资金从城市内滨水区流出,从而造成这些滨水地区的衰退。随后出现滨水区被废弃、失业人口增多的现象,使港口及城市当局感到所谓滨水区域是多余的、不发达空间。由于很多港口是被废弃的空间,那里缺乏商业投资的热情,这就要求当地政府对港口的改造和都市结构的调整负起责任,把港口衰退问题列入他们的议事日程。
改造城市滨水区使旅游与现代休闲消费整合发展的例子自20世纪80年代以来已经很多,如伦敦、悉尼、多伦多、巴尔的摩及中国香港等地滨水区的再发展已成为普遍现象。这样的滨水区景观不断增多,证明了一个事实,即旅游者(不管是当地旅游者还是国际旅游者)都希望在这样的地方花钱消费。这个地方不仅要有游乐和娱乐设施,而且还要有休闲消费的都市景观,如供娱乐表演的临时建筑物、广场、购物商场及休闲中心等。因此,城市商业区现在要展示的不是过时的、丧失名声的工业化时代的建筑设施,而是要越来越充满节日气氛和游憩的休闲场景。南非开普敦大学的贝琳达·多德森(Belinda Dodson)博士的《从港口到游乐场:开普敦维多利亚与阿尔弗雷德滨水区的发展历程》一文中,引用了特威德尔(Tweedale)的话解释说:“国家通过资助发展方案中不赢利的项目,刺激了不景气的滨水区发展,使废弃的工业地区被清理出来,重新投入服务。”另一位学者丘奇(Church)认为“当前世界范围内的滨水区开发现象不管出现在哪里,也不管它以什么样的形式出现,总是涉及地方、地区及中央政府某种形式的公共消费。事实上,国际上提出的滨水区再发展的模式,在澳大利亚、美国、加拿大、英国及其他欧洲国家都曾使用过,其基本原理就是利用公共部门的资金来刺激私营部门进行投资。”[2]
贝琳达·多德森所提到的开普敦维多利亚与阿尔弗雷德滨水区的再发展,是一个非常典型的滨水区再开发的案例。
从一开始,对维多利亚与阿尔弗雷德滨水区的发展就提出了规划环境的战略:临海地区的衰落,有选择地“过滤掉”多余的码头空间,以公共部门的投资行动带动私营部门的投资,最后是弹性的、增长型的、按自然法则进行的规划。阿尔弗雷德开发公司的成员有一个管理小组,由开普敦市议会的前城市规划者领导。这样,阿尔弗雷德开发公司就能够激励公有部门参与制定发展战略。1989年8月11日,维多利亚交通事务部长成立了联络委员会,保证了主要公共机构和商业机构的参与,在公有部门的支持下,阿尔弗雷德开发公司一直保持发展势头,保证私营部门在维多利亚与阿尔弗雷德码头地区的投资活动。现在,私营企业家及私营开发商与城市及港口当局合作,对这个不发达码头及周边地区进行更多的投资。阿尔弗雷德开发公司按照弹性资本积累的要求,带头进行了进一步的扩展工程。在发展过程中建成了世界闻名的后现代旅游中心,还有一个针对开普敦居民的休闲零售中心。修建这样一个双重功能的市场并不是巧合,而恰恰体现了滨水区作为既有旅游地特色,又具备国际水准的集聚地的特点。因此在这里,全球被地方化,地方被全球化。维多利亚与阿尔弗雷德滨水区与世界各地的很多码头地区一样,经过重新改造,变成了另一种环境,包括公共活动场所、临时性的娱乐建筑、购物商场及休闲设施等,创造了适应新的中产阶级的生活方式。
滨水区得到改造重建后,阿尔弗雷德开发公司对滨水区的年度游客情况进行了调查和分析。对游客的采访调查遍及滨水区整个范围,在一天不同的时间段进行。由于调查时间是旅游旺季,这意味着调查结果可能不代表游客的真实情况及消费趋势。不过,这些资料还是提供了一些重要的线索,便于我们了解维多利亚与阿尔弗雷德滨水区作为游乐与消费中心受欢迎的程度。
调查清楚地表明,维多利亚与阿尔弗雷德滨水区既吸引国内、国际游客,也吸引当地游客。自1993年以来,滨水区的外国游客数量从原先的16%增长到38%。这其中欧洲大陆游客占增长数的22%、英国游客占32%。在采访到的193名外国旅游者中,几乎一半的人(47%)表示他们是第一次游览开普敦及滨水区,有26%的外国旅游者以前曾游览过滨水区,回头客的比例较高。这就支持了阿尔弗雷德开发公司声称这里是国际旅游者目的地的说法。公司有一个明确的任务,就是要建设既适于旅游者又适于当地人的设施,与此目标一致的是,本次调查发现1 204名被采访的游客中近三分之二是开普敦的居民。被调查的游客多数来自讲英语的国家(占67%),多为单身(占55%),年纪主要为24—34岁。这次调查突出了当地人与(国内与国际)旅游者之间的性别及年龄上的差异。旅游者中男性比例较高(占55%),年龄超过34岁的比例也较高(占46%),而在被调查的当地游客中,女性占55%,75%的当地游客在34岁以下。因此,阿尔弗雷德开发公司创造了一个多用途的休闲及零售环境。年老的、从南非或国外到这里休闲、同时又有钱的旅游者可以和流动性大、被滨水区都市特色所吸引的开普敦青年肩并肩地走在滨水区的街道上。被调查的游客毫无疑问代表的是新兴的中产阶级。根据旅游者市场的定义,也确实如此。有40%接受调查的当地游客表示是住在市郊的高档住宅区及大西洋沿岸地区,家庭的平均规模很小(每家在3.5人以下),说自己是白领阶层(管理层人员、专业技术人员、学生等)。他们中的很多人(60%)表示每周都要来滨水区游览。
人们为什么来游览滨水区呢?主要的吸引力当然是滨水区能够为人们提供各种体验——不管是融入场景中,还是消费各种现有的产品和服务。被调查游客中最多的一部分人(68%)表示,他们要参观滨水区经过改造的景观,游览购物区和工艺品市场,或者只是安静地坐在一个地方,观察其他来来往往的游客,以及观赏港口举办的娱乐活动。除了游览商店,吸引人们的还有休闲活动(18%)、娱乐(34%)及购物广场(24%)。1996年,维多利亚码头购物中心得以扩建。这不仅改变了滨水区的自然面貌,而且给经济带来了巨大的影响,使自称把购物作为旅游目的之一的游客人数大量增加(1994年的数据是增长了14%)。确实,早期的消费者调查曾报道说,消费是滨水区游客的一项主要活动,正是它们激发开发商扩建了零售设施,因此再发展进程一直受消费者驱动,同时消费者也塑造了这一过程。不同的消费者群体游览滨水区的动机不同。来自该城市及大西洋沿岸郊区的游客走访滨水区最可能的目的是进行正常的购物(包括家庭用品)。另外,有些游客则更可能是因为被滨水区娱乐和休闲设施所吸引,如电影院、饭店、咖啡屋和酒吧。这主要归因于郊区有了多功能的大型购物综合性建筑,已能适应郊区居民的日常需要。
虽然旅游者的活动自然集中在维多利亚码头,使这里成为维多利亚与阿尔弗雷德滨水区的消费中心,但调查发现,同滨水区范围较小、设施类型较有限的过去相比,他们的活动范围更广。游客走访的主要景点包括:MAC综合剧院(31%)、两个海洋馆(25%)、乘船游览(21%)、酒吧及客栈(20%)、工艺品市场(36%)及阿尔弗雷德商场(34%)。这种休闲及零售购物活动的多样化是维多利亚与阿尔弗雷德滨水区取得成功的关键。由于在这座后现代的码头范围内有各种购物和休闲设施可供选择,游客(不管是当地人或外来旅游者)就几乎肯定可以找到他们能花钱和消磨时间的活动。还有其他一些特征,也使维多利亚与阿尔弗雷德滨水区成为以旅游业为本的地方。除了大量的公共散步空间、广场及其他露天空间很有吸引力以外,商店及饭店的服务、安全、清洁及便利的交通也是维多利亚与阿尔弗雷德滨水区成功的因素。
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