一道旧县衙

最近习近平总书记在山东菏泽视察，召开了一次干部座谈会。会上总书记给市县委书记们送了一副对联：得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。这副对联深刻揭示了官民之间的辩证关系。做官应该荣辱不惊，要维系一个地方的正常秩序，任何社会、地方都要有官；百姓是衣食父母，为官者要亲民、爱民，而不能欺骗、欺负百姓。

据考证，该联为河南省内乡县清代康熙年间知县高以永所撰。2006年我到山西省平遥古城旅游，在平遥古县衙参观也看到了这副楹联，抄录了下来。我没有去过河南内乡县，通过资料查证，此联确实出自河南内乡县，其他地方刊刻此联，可能属复制。

内乡旧县衙是我国目前保存最完整的县级官署衙门，是全国重点文物保护单位，也是重要廉政教育基地。据资料称，做了九年内乡知县的高以永，上任时没有携家带口至任所，离任时随身行囊只有几件衣服和几本书，死后一无所有，连灵柩也是靠亲友资助才得以归葬，一生清贫，两袖清风。

该县衙最大的特色是遍及各院、各房的匾额楹联，这些对联对为官之德、从政之道有着精辟、独到的阐释。除以上在县衙三堂门前的对联外，县衙大堂有对联“欺人如欺天，毋自欺也；负民即负国，何忍负之”，二堂有对联“法行无亲，令行无故；赏疑唯重，罚疑唯轻”，告诫为官者当遵纪守法、恪守政德、勤政爱民、赏罚分明；还有县丞衙大门对联“宽一分，民多受一分赐；取一文，官不值一文钱”，主簿衙大门对联“与百姓有缘，才来此地；期寸心无愧，不鄙斯民”；刑名钱粮夫子院对联“为政不在言多，须息息从省身克己而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关”，概括了为官旨要，提醒官员要常思律己之心，常怀为政之德，鞭辟入里，发人深省。在吏、礼、兵、刑、户、工六房，对不同官员的对联都颇具针对性，堪称为官处事指南。其中如主管司法的刑房对联是“按律量刑昭天理；依法治罪摒私情”，核心思想是尊重法制，依法办事，不徇私情；吏房主管人事，相当于现在的组织部，其门口对联是“选官擢吏贤而举；考政核绩廉以衡”，涵盖了干部选拔、任用、考核、监督各个环节；负责财政赋税的户房对联是“编户方田勤并慎；征赋敛财公亦平”，坚持赋税公平，这在今天仍然有非常重要的现实意义。

这些悬挂于政府各大门的对联，对于进进出出的官员来说，像是头上的警钟，是“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的一种警示；公之于众，昭告天下，是接受社会监督和百姓评价的载体，谆谆箴言，堪为当今为政者鉴。

在2 000多年的封建专制社会，皇帝把国家视为私有，“普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣”，将百姓叫作子民，除皇亲国戚之外的各级地方官，只不过是帮助他们维护其统治地位的工具。就在那种君臣关系和官民关系下，还涌现出了高以永这样心里装着老百姓，替老百姓说话的好官，以及大声疾呼“水可载舟，也可覆舟”的贤达之士，心忧天下，忠君爱民的清官达吏，喊出了为官者当“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的千古绝唱。

在革命战争的艰苦环境，中国共产党人把穷苦百姓的翻身解放作为革命的首要任务，建立起了军民鱼水关系，革命取得了历史性胜利；新中国建立，逐步完善的“党的领导，人民当家做主和依法治国”相统一的政治体制，贯彻落实了全心全意为人民服务的宗旨，国民经济奇迹般地迅速恢复，社会主义改造取得决定性的胜利，即使遇到了20世纪50年代末那样严重的困难，老百姓一心一意跟着共产党，官民一道，咬紧牙关，勒紧裤腰带渡过了难关。改革开放极大地解放、发展了生产力，在国家实力明显增强，民众生活水平显著提高的同时，市场经济的竞争渗透到了社会生活的每一个角落，一些官员误把官场当商场，追名逐利，巧取豪夺，贪污腐败，忘了群众，丢掉了共产党人的宗旨，败坏了执政党的形象，离间了干群关系，造成仇官仇富社会心理。

以习近平为总书记的新一届中央领导集体，制定了八条履政新规，开展了实践群众路线教育活动，取得了阶段性的成果，正风正气横扫歪风邪气，社会风气明显好转。要巩固好、发展好这一成果，做到政策透明，政令畅通，政风纯正，政纪严厉还必须花大力气。老百姓对国家日益走向富强的中国道路，感到由衷的自豪和高兴，期盼中国梦成真，希望政治清明，政府清正，干部清廉。习近平总书记重咏此联，借古鉴今，寓意深远，教育干部反思：“封建时代官吏尚有这样的认识，今天我们共产党人应该比这个境界高得多。”谆谆告诫各级领导干部，在当代，要做一个好官，必须坚持以民为本，民生为要，廉洁为上。