“故民未尝可与虑始，而可与乐成功。”在开始谋划一件事的时候，不要让老百姓知道。等成功以后，才可以跟老百姓一起庆祝。“是故仁者、知者、有道者，不与大虑始。”所以真正仁慈的人、有智慧的人，有道的人，不会一开始就跟大众商量困难的事。“民未尝可与虑始，而可与乐成功。”这句话是经典，后来被很多法家引用，作为一种政治经验有一定道理。一件事情开始的时候，就去和群众商量，七人八主意，这个事情永远做不成。你要在路边造一栋房子，路过的每个人都给你提点意见，你听谁的意见都有道理，结果永远造不起来。因为一件事没有十全十美的，总有几分缺点。要等到十全十美才去做，事情永远做不了。事情就在于你自己的判断，分析了优劣之后，自己做决定。一件事是利大于弊，还是弊大于利？弊多别做，利多下决心去做。否则永远没有一个结论。一个好的管理者，自己有一个基本倾向，再开会，叫大家来挑毛病，讲相反的意见，然后再考虑这些意见是否影响自己原先的想法。如果你只考虑到利，没有考虑到弊，人家摆出了很多弊，弊大于利，那就要推翻自己的决定。如果所有的弊都摆出来了，还是利大，就坚持你最初的决 定。
所以“民主决策”这话其实很荒唐。民主，每个人有一个意见，怎么决策呢？无法决策。事情没有开始，大家还没有看到结果。这时候，领导人是要下决断的。否则要领袖做什么？领袖就是代表民众下决断的人。他比一般民众站得高、看得远，才能下决心。所以领袖的产生可以通过民主，大家选一个最有才能的人。推出领袖后，做决定的时候是无民主可言的。决策应该科学化，不可以民主化。什么叫科学化？西方有很多智库。做一个决策之前，决策者会委托不同的民间智库提方案，如美国的兰德公司。这些私人智库就是靠接政府的单子生存的。每个智库公司的背景、政治利益和理论思路都不同。政府不找同质性强的，而是找异质性很强的。有的是讲自由经济，有的是讲市场干预的，各自做出方案，决策者拿了不同的方案来比较，最后做决策。我们的智囊团是在领导人拍脑袋拍好了，顺着他已有的思路做一点论证。智囊团其实应该是唱反调的，因为一个人考虑问题不可能很全面，所以要找跟你唱反调的人，那些人才是给你出主意的。不能找那些拿了你的咨询费，顺着老板思路作论证的，一点用处都没有。那是在做美容 师。
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