协会工作报告

（2015年1月25日）

各位理事：

值此辞旧迎新之际，我们在这里举行协会一届六次理事会会议。感谢大家在这数九寒天从全省四面八方前来出席会议。下面，我向本次理事会议做工作报告，请各位审议，也欢迎列席会议的代表提出意见和建议。

一、关于2014年协会工作的回顾

2014年我省民营经济预计实现主营业务收入29 400亿元，同比增长10%；上缴税金774亿元，同比增长3.4%；从业人员678.5万人，同比增长5%；私营企业数和个体工商户保持高速增长，同比分别增长9%。可以说，这是在国际经济形势错综复杂，国内经济下行压力加大的环境下，我省经济发展所取得的重大成果。大家知道，年初以来民营企业和中小企业发展一直步履维艰。为了有效应对这一局面，我们协会遵照省委、省政府的指示精神，紧紧抓住“学习好、发展好、维护好、承担好”这一工作主线，积极探索，创新服务，致使会员企业各项工作有了新的进展，协会自身建设取得新的进步。大致说来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一是通过培训，帮助会员企业解读形势、提振信心，由此增强内生动力。年初，我们与吉林大学合作举办了“2014科技创业与中国创新型经济发展”学术研讨会。与吉林大学、省经合局合作举办了“吉林省首届民营资本发展研讨会”。年中，我们在三角龙湾培训基地举办了骨干会员培训班，进一步剖析发展形势，研究存在的问题与应采取的对策。12月上旬，我们又组织知名民营企业家赴深圳、广州培训考察，使大家进一步感受到了中国改革开放前沿地带的发展氛围以及我们在思想观念等方面存在的差距。真正是开阔了视野，坚定了方向，理清了思路。

二是帮助会员企业排忧解难。一年来，协会在软环境建设及资金、技术、人才等要素供给上，为会员企业做了一定的努力，特别是协会这个平台还为会员之间的抱团发展提供了可能。据了解，我们有许多会员在生产、经营、销售等诸多环节上展开密切合作，切实做到了优势互补、相得益彰。有的不仅是生意上的好伙伴，而且成为日常生活上的好朋友、好兄弟。

三是开展调查研究。在过去的一年里，协会调查研究工作有所加强。我们通过走访会员企业，了解和掌握一些倾向性问题，并适时地提出解决这些问题的办法。与此同时，我们还注意发现和总结典型。如在考察协会的团体会员单位—抚松县露水河林区商会时，大家认为这是一个很有凝聚力、很有代表性的民间组织，于是便会同省委办公厅党刊室对其加以总结和提炼，形成了一个较有分量的调查报告，省委发了参阅文件，省委办公厅的《吉林通讯》也作了全文转发，在全省上下引起很大反响。许多有识之士将其誉为“民间组织的真正楷模”，说我们协会是“挖掘了一座金矿”！

四是推进协会的自身建设。我们按照协会工作的总体要求，进一步规范协会的内部管理，加强协会的服务能力建设和协会的文化与会风建设。一年来，全协会的管理水平、工作效率、员工队伍的综合素质和服务能力都有了显著提高。协会的各个内设部门和专业委员会也都按照各自分工有效地开展了工作。同时，我们还在严格把关的情况下，吸纳了新鲜血液，从而壮大了协会队伍。这里特别需要指出的是，各市州兼职秘书长一年来为协会做了大量工作。在此，让我们表示衷心的感谢！

回顾一年来的协会工作，我们的确取得了一定的成绩，但也存在诸多的不足之处，主要是：会员服务尚需在更广阔的领域内加强，特别是会员企业在更大范围内的交流合作开展得不够；协会的自身建设必须适应新的形势要求，市场化运作和企业化管理将是不二选择；人员素质提高也显得尤为迫切。

二、关于2015年协会工作任务

就总体而言，2015年我们协会工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习、贯彻党的十八届三中、四中全会和省委经济工作会议精神，继续秉承全心全意为会员企业服务的宗旨，大力推进“四好”建设，创新务实，练好内功，努力把协会建设成为服务功能强、工作活跃、政府信赖、全省民营企业和中小企业欢迎的经济类民间组织。

具体来说，主要抓好如下几项工作。

（一）认清宏观经济走势，推动企业转型升级

2014年全球经济实现温和增长，金融危机的影响依然存在，导致各国经济发展快慢不均。据联合国发布的年度报告指出，2015年世界贸易将继续以缓慢步伐增长，发达国家的财政紧缩将持续。预计美国经济今明两年将加快增长，达2.8%和3.1%；欧元区经济则将继续保持适度增长，达1.3%和1.7%；日本是1.2%和1.1%。亚洲将继续领跑全球经济，今明两年预计可达6.1%和6.0%，其中印度将出现强劲增长。俄罗斯经济增长放缓的趋势可能还要持续一段时间，2015年其增速也许只有0.2%，而且一些邻国也将受到它的影响。

中国经济在2014年虽遭遇不少困难和挑战，经济下行压力一直很大，但由于党中央、国务院应对得当，全年的主要目标和任务都得到了较好的完成：GDP同比增7.4%，达…636 463亿元。虽然增速创24年新低，但经济运行仍处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，改革开放取得重大进展。而2015年在新常态已经成为中国经济发展大逻辑的形势下，则要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要的位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，从而促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

我们要对宏观经济走势有个清醒认识和准确把握，特别是要主动适应经济发展新常态，大力推动企业的转型升级。

实现会员企业的转型升级，关键是要抓好科技创新这一环节。我们要千方百计地加快企业的技术进步和结构调整，大力开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的产品和服务，提高企业专精新特发展能力。要加强品牌培育，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。无论在任何情况下，都须把节能减排作为工作重中之重，对于高耗能、重污染的项目必须痛下杀手！

（二）着力解决会员企业发展的突出困难和问题

就全省看，我们的民营经济发展形势尚不容乐观：据统计，至2014年三季度，吉林省规模以上民营工业主要经济指标在全国31个省（市、区）排名位次全部回落。其中，上缴税金同比下降10位之多。这就是说，发展仍是吉林全省、当然更是我们会员企业的第一要务。

据了解，我们一些会员企业在发展中还存在许多个人难以解决的问题。当前比较突出的仍是发展软环境的不优和要素供给的短缺。新的一年，我们将敦促有关部门和单位对“门好进、脸好看、事难办”的现象加以治理。与有关部门合作，对会员企业集中开展法律援助。如有典型案例，我们将考虑建议媒体公开曝光。在要素服务方面，重点推动缓解会员企业融资难、融资贵问题，深化与吉林银行、九台农商行等金融机构的合作，开展好银企的有效对接，特别是要向深圳前金所那样探索网络金融服务中小企业的新模式。解决会员企业发展中的困难和问题，还需要会员企业之间更加紧密地抱团发展。市场经济条件下的人际关系，其实是一种社会资源。我们的协会拥有如此之多的资源，大家完全可以充分利用，借以达到1+1>2的效果。要知道：资源闲置如同政策放空一样，都是极大的浪费。

三、推进会员企业文化建设，开展好知名会员企业家创业事迹的总结和宣传

自2013年10月全省民营企业文化建设培训班举办以来，白山方大、洮南金塔和长春中东的经验在广大会员企业中引起热烈反响，人们对企业文化建设的作用、任务和目标、具体途径和方式方法等都有了一定的认知，许多企业也都启动了对员工的培训，致使文化建设的主体素质有了很大的提升。当然，我们也必须看到，会员企业文化建设就总体来说还很薄弱，下步工作任务仍需抓紧完成。首先要真正认识到：企业文化是形成和提升民营企业核心竞争力的根本，是民营企业持续、健康成长的精神支柱和动力源泉；企业之间的竞争在于企业家，而企业家之间的竞争则在于文化。这就是说，我们要按照培训班的要求和部署，尽快把企业文化建设开展起来，并将其不断地推向新的前进！

总结、宣传知名会员企业家的事迹，是2014年协会的一项工作内容。但现在看，这项工作做得远不如预期。这里当然因素很多。我认为，这项工作无论如何都应做下去，因为它绝不仅仅是为企业家树碑立传，更重要的是可以使今天的千千万万创业者得到激励，实在是有百利而无一害的事情。要知道，立功、立德、立言，这自古以来就是仁人志士追求的人生最高境界！我由此甚至还认为，有条件的企业家不一定满足于进入报告文学，也可以自己的事迹等素材为蓝本形成大部头的小说。当然，协会也要考虑选择重大体裁，与有关部门或单位合作推出具有一定分量的总结经验性的调查报告。

四、有条不紊地做好协会换届准备工作

2015年年底以前，我们将召开协会换届大会，以研究制定新任期协会工作蓝图、章程和实现领导班子的交替。做好换届工作具有深远意义，我们务必加以高度重视，并从现在开始即扎扎实实进行各项准备。1.总结好协会组建后的工作。五年来，我们协会工作取得了很大成绩，得到了社会各界的高度评价和充分认可。有人说我们干得“风生水起”，有人说“腾腾火火”。然而，在这如潮的好评面前，我们始终冷静地认为，“盛名之下，其实难副”。因为还有一些本来应该做或做得更好的事情却没有去做，或做得不够好。因而值此换届之机，我们要对以往的工作进行回头看和梳理，切实找出经验教训。2.规划好下一届任期的工作。围绕今后一个时期党和政府的中心任务，根据协会的特点，粗线条地制定协会的工作目标及实现的路径选择，以使我们工作起来能有一个大致的方向和大体的遵循。3.修订好章程。现行协会章程已经施行近五年，当初制定时的背景、条件也有了一定的改变。有鉴于此，我们必须对其加以必要的调整和完善，以提交换届大会讨论。4.做好组织人事安排。对于新一届协会的组织架构和人事布局要做出通盘考虑，如设哪些部，哪些专门委员会；哪些人做会长，哪些人做常务理事、理事，等等，都要经过充分酝酿，反复协商。要借助各方面力量做好会员发展工作，我们的目标是：会员总量不能萎缩，总体素质不能下降，覆盖面必须扩大。

为了统筹安排好换届工作，我们将适时地召开换届筹备会和调度会。

五、迎接第九届中国中小企业节的召开

中国中小企业节现已连续举办八届。它是全国民营企业家和中小企业工作者的嘉年华，对于推动中小企业暨民营经济的发展发挥了极大的促进作用。可以说，中国中小企业节已成为国家协会的一大工作品牌，深受广大民营企业家和全国中小企业工作者的青睐，而且每届都能为举办地带来巨大的经济与社会效益。这也正是各地党委、政府竞相争取举办权的原因所在。由于长春市委、市政府的努力，中国中小企业协会已决定2015年10月在长春市举办第九届中国中小企业节。届时，将有大批专家学者、媒体人士及全国，特别是发达省份和地区的知名企业家、政府官员莅临长春。这对我们协会的会员企业来说，当然是一次难得的好机会。协会准备与大会筹备机构协调，争取我们各位会长、常务理事到时都能参会；并要筛选一批项目，以提交到会上进行对接。请大家一定要将这送上门来的机遇把握好，利用好。当然，我们还要努力争取通过国家协会及其他平台，组织更多的会员企业走出去，卓有成效地开展国际交流与合作。

六、坚持市场化运作和企业化管理，让协会更加充满生机与活力

当前，社会组织改革方向基本明确，任务大体敲定，且已开始布局启动。我们要顺应改革的大趋势，自立自强、搞好服务，在改革中谋求协会的转型发展。大家知道，一个时期以来从中央到地方各级政府均已取消和下放了大量的行政审批事项，对政府向协会、商会等各类社会组织购买服务进行了制度设计。从今年1月1日起，政府购买服务的规定业已开始实施，部分省、区、市还制定了指导性目录。作为我们这样人才资源相对比较雄厚的草根协会，上述情况显然是值得期待的。我们应努力拓展服务路径，及早摆脱依附观念和体制束缚。这也就是说，我们协会未来的出路只有一条，即以服务为宗旨，为政府、社会、会员企业开展高质量的服务，用付出辛勤劳动的价值换回合理合法的报酬，从而使其成为协会活动经费的主要来源。所以，我们要坚持自强发展，努力培植内生动力。这里关键是要提升协会两种能力：其一，服务会员能力。进一步丰富服务内容，不断创新服务方式。其二，创新发展能力。打造协会品牌项目，积极主动地与有关政府部门沟通，以承接政府职能转移及购买服务。在这方面，协会的各专门委员会应该而且也必须要有更大的作为。当然前提是尽快提升自身的资质能力。除此而外，要让协会更加充满生机与活力，还必须坚持自律。我们协会及会员一定要规范化地开展各项活动，尤其不可徇私枉法。同志们应该知道：作为具有一定社会责任感的民营企业家，不需要也不应该为了企业发展而去触犯法律、法规，甚至腐蚀政府官员，搞利益输送；同时，更不会使自己成为个别掌握公权力者的寻租对象。关于这一点，在三角龙湾培训班上我曾经讲过，这里不妨再给大家提个醒。我们会员企业家应当学习乔布斯，通过不断创新来做大做强企业；而不能像徐明那样，热衷于政商勾结，以旁门左道来谋求企业发展。民营企业在成长壮大的过程中，不但要善于利用社会资源，而且更要善于保护企业家自己。总之，如若我们的会员企业切实坚持守法经营，那其实也正是推进协会自身建设的题中应有之义。

各位理事、各位代表，2014年我们已交了一份令人满意的答卷，而2015年协会所承担的任务则更加纷繁、复杂。让我们进一步认清形势，勠力同心，竭诚服务，切实把协会的各项工作推向前进，把协会真正办成全省民营企业和中小企业之家！

作者2011年12月与协会同事在长白山