“绿色”之路

四、“绿色”之路

2005年3月13日，国家环保总局环境工程评估中心在宁波主持召开了“国道主干线宁波绕城公路工程环境影响评价大纲”技术评估会。

来自交通部环境保护办公室、浙江省环境工程技术评估中心、中交公路规划设计院、中国公路工程咨询监理总公司、交通部公路科学研究所等的26位代表和特邀专家，实地踏勘了工程沿线环境和主要环境敏感点。

为实现“创精品，争一流，打造金色环线”的总体目标,促进与保障地方经济的可持续发展，建设办和指挥部提出，要努力打造资源节约型、环境友好型绕城高速公路。

融合了生态、环保、景观、文化等各种因素，具有可持续发展意义的绿色、生态高速公路，是从系统学的角度将建设工程与环境生态工程最优化组合的建筑。

在完成高速公路工程建设或改造的同时，进行改善环境结构、节约资源、减少污染、降低噪声的生态工程建设，使高速公路作为一种人文景观与周围景观在更大范围内融为一体，形成节约资源、保护自然、改善环境和抵御灾害的带状公路生态系统或区域交通生态系统。

宁波绕城高速公路全线处于平原地区，紧挨着主城区，是人口密集地带。高速公路的建设过程，必须顾及到自然生态环境、气象环境、人文环境等因素，涉及穿越江河、村镇和农田保护区。

施工过程中，由于路堤填筑、路堑开挖、爆破、取土采石、架桥砌池、机械碾压等，引发了环境噪音、生态环境失衡、人文景观保护等问题，都对建设管理提出了严峻的挑战。

从规划、设计、施工到运营，建设方和施工单位必须要综合考虑，科学、合理地制定出各种方案，将宁波绕城高速公路建设成高效、生态的绿色环线。

为此，建设办提出了绕城高速西段建设“环境保护目标”：

两不破坏——不破坏景观、不破坏生态；

三不污染——不造成水质污染、不造成空气污染、不造成噪音污染；

一无——无到当地环保部门投诉的事件。

注重环境保护，也是文明施工的一个重要标志。宁波绕城高速公路建设过程中，各项目部结合标准化工地建设，努力做好和谐施工、文明施工，成为宁波交通道路建设的典范，同时，也为绕城高速的顺利建成奠定了基础。

西段第四合同段在施工伊始，即坚持“以人为本，注重环保”的施工理念，不断加强施工区段内的生态环境保护工作。

在教育职工自觉保护生态环境的同时，成立以项目经理为组长的施工环境、水土保持工作领导小组，制定《施工环境保护目标》《施工环境保护措施》以及《环保工作奖惩考核办法》。

除了在职工当中广泛开展环保教育活动外，还要求所属各个施工队的临时设施布置必须合理、有序，将场地布置规划上报，经优化批准后才能付诸实施，尽量减少临时用地，尤其是农田用地，避免不合理的农田损坏。

对于取土、弃渣、排污等都要按照有关文件办理，所有工程在施工中必须做好环境保护后方可施工。

路基土石方施工后的取土场、弃碴场及路堤边坡必须做好防护，避免水土流失；油污、废浆等必须先经设在洞口的沉淀池沉淀后再排放至适当地点；钻孔桩施工中必须对泥浆的排放做好妥善处理，不得任意向河道、沟塘排放。

此外，项目部还将该项工作与每月考核评比挂钩，对环境保护工作做得较差的施工队，责令其限期整改。对整改不及时或达不到要求的，检查人员将视其程度轻重，进行罚款处理。对环境保护工作做得较好的施工队，项目部在全合同段范围内进行通报表扬，并给予一定的奖励。

西段第十一合同段项目经理部在施工过程中，在注重工程形象建设的同时抓好环境保护工作，取得了很好的效果。

该项目部成立后，一直将环保工作作为重点，根据建设办针对环境保护“两不破坏”“三不污染”“一无”的要求，制定了详细的《环境保护管理规定》，并积极做好环保工作。提出了“保护每一寸土地，珍惜每一棵草木，减少每一分污染”的口号，开展“打造金色环线，注重绿色环保”的活动，在保证生产施工的同时，做到不破坏、不污染，保持生态平衡。

为使驻地及各工区环境卫生不受污染，项目部及时与所在区环保部门取得联系，协商生活垃圾处理方案，每两天对生活垃圾清理一次。

对施工过程中产生的废料处理，也做出了明确规定和要求：在施工工区和工地便道，每天不定时清扫，并配备洒水车，适时进行洒水养护，控制烟尘、粉尘对空气的污染；在工地运输车辆车斗两边和尾部配备挡板，对运输的物料用篷布覆盖，防止物料飞扬洒落。

项目施工地段，有一段属于人流和车流密集的天童南路。为了保证来往人车安全，项目部在两侧道口设专职人员负责清扫路面，减少对路面的污染。

由于宁波地处软土地基，桥梁桩基施工过程，都会有泥浆产生。而宁波又多河道，所产生的泥浆处理稍有不慎，极容易引起河道污染。因此，修建泥浆池很关键，管理好泥浆池同样也很关键。

项目部高度重视泥浆池的修建和管理，为了保护好周边环境，还特别在泥浆池设置护栏，以防泥浆外溢。

第八合同段在绕城高速公路建设中坚持文明施工，把以人为本的理念融入工程施工全过程，创建文明工地，为构建和谐社会出力，受到了建设办、地方政府和广大群众的高度赞扬。

项目施工管区穿越鄞奉两地的4个村庄，横跨34省道和奉化江，两侧还有一些工厂，属于人口密集、交通频繁区。

为减少施工对沿线群众生产生活的影响，项目部采取了一系列措施落实文明施工，创建标准化工地。施工区域内凡需改路的地段，项目部都为群众修好水泥路，以方便群众过往，车辆通行。

施工车辆经过的地方道路，除主动按有关规定支付通行和维护费用外，还安排专人及时清扫，保持道路清洁卫生。

为避免群众误入施工危险区域受到伤害，在泥浆池、高空作业等危险场所，一概拉起警戒线，设置明显的警示标志。

施工现场有些地方距离村民住宅较近，为不影响群众休息，工人们在施工过程中尽量减少噪音，并坚持晚上9点以后不施工。

坚持“以人为本”，坚持人性化施工，善待环境，使得项目部与周边、人和环境共同营造了和谐的氛围，明显改善了与沿线群众的关系，既促进了施工任务的完成，又为以后的施工积累了经验。2005年，项目部被上级评为标准化文明工地。

在西段第一合同段，当遇到多棵成年树木时，负责机械施工的筑路工人并没有让推土机、钩机甩开“臂膀”将树木一铲而光，而是小心翼翼地将它们从土中挖掘出来，然后移植到远离施工现场的地方。

在平整的施工便道上，洒水车经常给便道洒水，以减少扬尘对周边农田及植被的破坏。在靠近民居的施工段落尽量减少噪音大的施工机械在夜晚施工，以减少对居民休息的影响。工人们用心保护着周边的环境，为使足下这方土地变得更加美好，做出了最大的努力。

2008年8月26日下午，东段指挥部组织召开了安全生产、环境保护专题工作会议。指挥部综合管理部、各施工、监理单位的负责人及专职安全员参加了会议。

在环境保护方面，要确保工程建设中不出现重大环境污染现象。做到环保制度到位、措施到位、落实到位，实现“零污染”的环保目标，创造良好的外部环境。

东段全线多为桥梁，基桩施工是路基施工的重点，因此会有大量泥浆产生。为了确保环境不受影响，指挥部对泥浆储存、外运又提出了具体的要求。

钻孔桩现场泥浆池地面必须硬化，四周采取钢围堰或者混凝土浇筑，泥浆池的容积不少于200—500立方米。钻孔后排出的泥浆及时外运。所有弃土堆按合理、安全及环保的原则，采取围墙、覆盖、固化、绿化或外运的方法处理。

相比西段，东段还存在沿线村庄多、工厂多，人口密集，车流、人流情况复杂等诸多问题。

指挥部在工程未动工时就开始考虑解决“扰民”和“民扰”问题。要求所有施工场地必须采取全封闭形式，并且因地制宜地选择合理的挡护措施。村庄、路口及工厂区必须采取彩钢瓦或者砖墙，其他地区采取钢丝网进行围挡。

绕城高速通途路段施工是指挥部关注的重点。通途路丁家山至好思房路段，绕城东段与通途路并行着走，而一边还紧挨着河道与村子，施工环境相当复杂。同时，在施工期间还得保持通途路畅通，且通途路还需要完成同步改造。

为防止部分村民抄近路横穿工地，做到道路畅通又不影响施工，各项目部在路桥施工场地两旁进行砖墙、彩钢板、塑料网格等围挡防护。

东段5A合同段水中墩施工，为了不影响渔民养殖，他们不惜额外投入资金，采用钢箱造围堰施工，以避免污水进入河道。同时，他们还聘请当地渔民担任水上环保监督员，以共同维护河道。

进入水中墩作业时，遇到距离作业区不到20米的高钱河水域有网箱养殖，项目部为了避免给当地养殖户带来损失，采取“环保”施工法。

钻孔采用护筒。将8米长的护筒打入淤泥层，防止淤泥外泄。泥浆存储区尽量远离河道，避免泥浆渗入。在承台施工过程中，又专门制作了套箱。由于河道浅，大型浮吊设备又用不上，工作小组只好在水上拼接。一节一节拼接，难度大，工作量也大，但是为了做到“环保”施工，工人们都心甘情愿。

5A合同段项目部这一举动不仅赢得了指挥部的表扬，还赢得了当地居民的赞赏。

路面第一合同段自进场以来，强化管理，坚持环保施工，以“坚持环保施工，促进社会和谐”为己任，取得了良好的效果。

项目部毗邻河道，在项目部驻地建设中不可避免地产生了许多建筑垃圾，为了保护河道环境，项目部将垃圾集中堆放，分批运走，坚决不向河道倾倒任何垃圾、废料。

贵驷村的驷桥小学是一座颇有名气的古校，与项目部仅一墙之隔，为了保护好古校这一文物古迹，确保安全文明施工，给老师和同学们创造一个良好的工作、学习环境，项目经理向参与驻地建设的员工提出了文明施工的要求，项目部驻地建设一定要确保驷桥小学的学习环境不受影响。

在进行驻地建设时，项目部对破损围墙进行了加固，考虑到食堂油烟排放有可能影响学习环境，项目部在食堂的油烟排放上进行特殊处理，搭建水池，将油烟下排到水池中，确保广大师生有个良好的学习环境。

项目部在环保工作上更是加大资金投入，购置环境保护设施，对油烟、污水、固体废弃物等进行有效控制。同时，注重提高职工环境保护意识，进行全员环境保护教育，并将环境保护知识作为现场人员入场教育的重要内容。

做好道路景观绿化也是构筑“绿色”之路的必要条件。

随着现代化进程的加快，交通设施建设的迅速发展，高速公路建设已逐步突破了传统的行车、安全、经济、合理等基本要求，更多地追求以人为本、生态结合绿化、文化、美化为一体的景观之路，高速公路景观绿化正逐渐成为公路建设的一个重要组成部分。

在宁波，高速公路景观绿化也越来越受到重视。在不断发展完善高速公路建设的同时，公路环境的绿化美化同样得到了相应的重视。

高速公路景观绿化不仅仅起到美化作用，更重要的是它的防护和安全作用，特别是对生态环境的保护与恢复功能。

保障行车安全的原则。以安全为前提，景观设计的前提是不影响道路的交通功能，保证高速公路车辆行驶安全、司乘人员视线的安全等；

改善环境与提高景观绿化质量的原则。环境是关系到人类生存的基本要素，经济的发展不能以环境的破坏、质量的下降及子孙后代的生存发展受到威胁为代价，所以环境保护与恢复是高速公路景观绿化的基础。绿化是公路景观的重要组成部分，同时植物的组成和布局与公路的总体环境相协调，可以达到改善和提高景观质量，缓解驾乘人员心理压力，利于行车安全的效果；

自然协调性原则。植物绿化选择上应与公路周边的环境相协调，使公路有机地融入周围的环境中。在植物的布局上适地、适树，在品种选择上尽量选择当地树种及抗性强的树种；

易于养护管理兼顾效益的原则。高速公路建设的目的就是为了经济发展，提高社会生产力，其经济效益和社会效益不言而喻。因此高速公路的景观绿化建设也必须要以兼顾效益为目的。在植物品种上选择耐瘠薄、易养护、抗病虫害的本地植物以降低后期养护成本。

宁波绕城高速公路西段绿化工程自2007年4月开工，面对工期紧、任务重、施工干扰大、不良天气影响等困难，工程部精心组织，超前考虑，合理安排，严把工程质量关，采取有力措施促进各项工作顺利进展。

在绿化工程施工过程中，监理人员严把底土造型、验苗、种植等关口。苗木的品种、冠径、高度、土球直径、土球厚度等有一条不合格的，一律退回处理。

在种植前进行认真检验，合格后方可种植，同时要求施工单位做好苗木的装运、卸车、种植、养护、修剪、支撑等工作，以保证苗木的成活率。

“韦帕”台风过后，横街互通和高桥互通内种植的乔木没有一棵被吹歪吹倒，经受住了台风的考验。

秋高气爽季节，也是绿化的好时节，第二十一合同段投入人力、物力，开始在高桥互通进行大规模的苗木种植。从挖穴、选苗、起苗、包扎、装运、种苗到养护均严格按照设计要求进行。

采用人工挖掘树孔，其规格大小及深度按植枝根盘及土球直径进行了适当放大，使根系充分舒展，并将夹土层、块石、建筑垃圾或危害植物生长的物质清除干净，对种植土进行了检测，并对到场的苗木做到有苗木检疫证、出圃单，品种、规格符合要求，并经监理验收合格后才准下车、种植。在种植施工过程中，重视自检和复检工作。

东段镇海段工期紧，也给绿化带来了压力。工程部10天内高质量、高标准地完成临江收费站绿化种植，创造环线绿化施工高速度。

随着镇海段路面、房建、机电11月30日之前相继完工，指挥部适时调整计划，要求绿化第一合同段在12月13日交工验收之前完成临江收费站的全部绿化工程。

接到任务后，驻地办立即组织绿化第一合同段项目部研究制订实施方案。

考虑到临江收费站绿化设计苗木配植品种较多，在时间紧、任务重的情况下，项目部首先安排人员到各地采购符合设计规格和形态的优质苗木，现场增加人员、机械，对绿化区域日夜加班培土，前面填土，后面整平，整平一块，种植一块，采用流水作业施工，项目经理亲临现场组织指挥，技术人员和监理对每道工序的验收层层把关。

截至12月10日，完成绿化区培土2700立方米，种植常绿和落叶乔、灌木香樟、桂花、乐昌含笑、雪松、红叶李、紫薇、水杉、红枫、红叶石楠球、海桐球等360多株；慈孝竹、黄馨、马尼拉草皮等4500平方米，提前两天完成任务。

进入2011年7月，东段绿化第二合同段抢时间布局五乡互通、丁家山互通和沙河互通的绿化工程。

绿化第二合同段总绿化面积191253平方米，需要铺设种植土76501.2立方米，种植各类乔木六千余株，以及大量灌木和花卉的种植等。

到7月底，丁家山互通C区已完成种植香樟260株，D区已完成318株，丁家山互通铺设种植土19230立方米，平整绿化地48077平方米；五乡互通已铺设种植土19228立方米，平整绿化地48071平方米；沙河互通二期已铺设种植土10288立方米，平整绿化地25720平方米。

根据指挥部的要求，8月底要完成沙河互通区绿化地整理、种植土铺设全部工程；丁家山互通区绿化地整理、种植土铺设工程完成90%；五乡互通区绿化地整理、种植土铺设工程完成80%；新周互通区绿化地整理、种植土铺设工程完成20%。

部分路基正在紧张施工中，绿化队伍随时准备跟上。各互通区一旦有工作面的话，项目部将加紧苗木种植、平整绿化场地、种植土铺设等工作。

同时，项目部做好在汛期和高温情况下对已种植苗木的保护工作。

在施工过程中，项目经理和技术负责人及有关管理人员，对各个施工区域、各个作业班组的施工质量、进度，文明施工，安全等情况每天进行巡查、统一进行协调。