引领走向海洋

六、引领走向海洋

2011年新年伊始，北京传来好消息。国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。

根据《规划》，浙江将充分挖掘丰富的“海洋生产力”，并把海洋经济作为经济转型升级的突破口。到2015年，浙江的海洋生产总值将突破7200亿元。

同时，浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经济大平台，宁波—舟山港海域、海岛及其依托城市是核心区；在产业布局上，以环杭州湾产业带为北翼，成为引领长三角海洋经济发展的重要平台，以温州台州沿海产业带为南翼，与福建海西经济区接轨；杭州、宁波、温州三大沿海都市圈通过增强现代都市服务功能和科技支撑功能，为产业升级服务。在此基础上形成九个沿海产业集聚区，并推进舟山、温州、台州等地诸多岛屿的开发和保护。

围绕这些大平台，浙江省将构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，突出我国在原油、矿石、煤炭、粮食等重要物资储运中的战略保障作用。同时扶持培育一批海洋战略性新兴产业，提升浙江整体产业的层次。

宁波因海而得名，因海而发展，因海而繁荣，作为浙江发展海洋经济的核心区域，宁波在海洋资源、海洋产业发展上更具有特殊的优势。

作为《浙江海洋经济发展示范区规划》的重要组成部分，依据宁波自身优势拟就的《宁波市海洋经济发展规划》提出：到2020年，全市海洋生产总值达到4500亿元，海洋三次产业结构进一步优化，形成特色明显、竞争力强的现代海洋产业体系，海洋经济科技贡献率在80%左右，海洋战略性新兴产业增加值在40%左右。

宁波将以港航服务业、临港先进制造业、海洋新兴产业和海岛资源开发为重点，统筹“两个一万平方公里”，着力构建现代海洋产业体系，实现“海洋经济大市”向“海洋经济强市”的战略性转变。

借助这个海洋经济的蓝色引擎，宁波将开启一个全新的蓝色新纪元。“十二五”期间，宁波将坚持海陆联动、协调发展，遵循海洋经济的自然属性和发展规律，发挥不同区域的比较优势，优化形成重要海域基本功能区，着力构建“一核两带十区十岛”空间功能布局框架。

一核：以宁波—舟山港宁波港区及其依托的海域和城市为核心区，具体包括穿山半岛、梅山保税港区以及中心城区。其发展重点为：建设“三位一体”的港航物流服务体系，规划建设大宗商品交易平台，完善海陆联动集疏运网络，加强金融和信息系统支撑，择优发展临港大工业，力争发展成为全国性物流节点城市和上海国际航运中心的主要组成部分。

两带：以环杭州湾产业带及其近岸海域为主的北部海洋经济产业带，以象山港、大目洋和三门湾及其附近区域为主的南部海洋经济产业带，是宁波新型产业化和新型城镇化融合发展的重点区域。其发展重点为：北部海洋经济产业带，要统筹规划建设沿海中心城市、卫星城市、中心镇和基础设施网络，加快发展临港先进制造业，改造提升传统优势产业，科学开发深水岸线资源；南部海洋经济产业带，充分发挥山海资源优势，提升生态经济和海洋经济发展水平，建设成为海洋经济发展的重要承载区。

很显然，随着经济走向海洋，宁波交通的“一环六射”将起到引领作用。

以“一环”为核心，“六射”将对城市作全方位引导。其中有向北的杭州湾大通道、向东的几条疏港公路和舟山连岛公路、向南的沿海通道，都是走向海洋的“引线”。

除了已经启动的杭州湾新区项目、梅山岛开发项目，未来宁波还将有象山港、大目涂、三门湾等区块的崛起。

9月16日，2011中国海洋经济峰会在浙江省象山县举行。本次峰会以“实施海洋战略，共创蓝色文明”为主题，邀请中外专家学者就海洋发展战略、海洋新兴产业、海岛保护开发、沿海综合开发等专题进行深入探讨。

会上，宁波市委书记王辉忠强调，当前，宁波正在大力实施加快打造国际强港、加快构筑现代都市、加快推进产业升级、加快创建智慧城市、加快建设生态文明、加快提升生活品质等“六个加快”的战略部署。从“两个1万平方公里”的战略空间谋划宁波发展，大力推进陆海统筹，做大做强海洋经济，是宁波实施“六个加快”战略部署、争创发展新优势的重要支点，是宁波破解环境资源制约、拓展发展新空间的重要抉择。