领导干部要努力提高决策水平
我国社会主义现代化建设事业开始了新的飞腾,以城市为重点的经济体制改革正在深入进行。面对这一伟大历史变革,各级领导干部学习决策科学,提高决策水平已成为亟待解决的问题。
实现正确的领导最根本的是靠正确的决策。人们常说的决策,是指为了达到一定的目的或目标而制定的行动方案并组织实施的活动过程。这是一个提出问题,分析和解决问题的过程。尽管不同领域的决策在具体内容上不同,但就其共同本质来说,都是一个从认识到实践、从思维到做出决定的过程。
科学技术日新月异的在发展,人们的活动日趋复杂,门类繁多,领域扩大,决策也由单目标、单变量,静态、确定型,向着多目标、多变量、动态、不确定型发展。这就从客观上要求领导干部必须尽快实现由经验决策向科学决策的转变。科学决策是建立在尊重客观规律基础上的决策,它包括严格遵循科学的决策程序,运用缜密的技术和严密的思维方法决断等方面。因此,尽管我们的领导干部有优秀的政治素质、充沛的精力、良好的愿望,但缺乏科学决策的系列知识,就无法承担领导职务。在现实经济活动中,常常有由于决策失误而造成经济损失的事例,这给我们以深刻的启示。因此,作为一个领导干部,要致力于提高决策水平,实现决策科学化。为此,要努力做到:
第一,认真学习和运用马克思主义基本原理,总结经验教训,不断研究新情况和新问题,在实践中大胆创新,探索和掌握我国社会主义建设的客观规律,走自己的路。
第二,认真学习本行专业知识,并努力扩大自己的知识面。不仅对本部门或本企业的生产条件、统计数据、历史资料等要了如指掌,而且对国内外同行的现状和发展趋势也要胸中有数。这样才能在社会化大生产和科学技术日新月异的今天,审时度势,做出有远见的科学决策。
第三,努力加强科学决策修养。科学决策取决于决策者的政治素质、正确的思考方法和多谋善断的决策能力。除了具备一定的马克思主义理论水平和科学知识素养外,还必须加强领导者科学决策方面的修养,全面提高科学决策能力。一是把握全局的分析能力,即考虑问题不仅从本部门本单位的实际情况出发,而且要从整体需要,全局的长远利益出发,全面分析,权衡利弊,做到局部服从全局。二是锐意进取的创造能力,就是为解决一系列新问题而展开的创新活动,这就要求要解放思想,不懈地同僵化思想、守旧的惰性做斗争。三是实事求是的研究能力,就是要掌握真实的第一手材料,去粗取精,去伪存真,由表及里,由此及彼,从中找出规律性的东西来。四是博采众长的选优能力,就是要善于博采众议,虚心听取专家和智囊团的意见,特别是认真听取不同的和反对的意见,提高自己的比较能力,分析各种意见,去粗取精,择善而从。最后,是当行不疑的决断能力。一定的时间和空间是现代决策的重要因素。优柔寡断,议而不决,错过良机,优化决策也会由于出现新的风险而逊色。因而当机立断是决策的基本要求。科学决策既要反对个人专断,也要反对优柔寡断。缓心而无成,难当大业;当断不断,必受其乱。
(此文发表于《宁夏日报》1985年8月22日第四版)
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