离奇的“福建省政府”

“福建省政府”大楼

每到一个陌生的地方，我总是细细“研究”当地的地图。当我“研究”起金门地图时，在民权路海滨，那“福建省政府”引起我的注意。福建省人民政府不是在福州吗，在金门怎么会有一个“福建省政府”呢？

这个“福建省政府”在金门县金城镇民权路34号，而我所住的海景大饭店是在民权路67号，近在咫尺。于是，我就沿着民权路踱了过去。走过金门县国民中学之后，宽敞而整洁的马路通向风景秀丽的海滨，迎面有一个跨越马路的门楼，自左向右（不是通常的自右向左）镶着“福建省政府”。走近一看，那落款是“李登辉，中华民国八十八年元月彀旦”。彀旦，亦即吉日。这写于1999年1月的题字，表明“福建省政府”并非历史陈迹。

走过门楼之后，是一个高达10米的不锈钢的“S”形雕塑，在“S”形雕塑上镶着八颗不锈钢圆球，底座上也是“福建省政府”，不过由于下方还配上英文，所以改为自右向左排列。据云，这“S”形雕塑是“福建省政府”的图腾。那八颗不锈钢圆球象征着“八闽”。所谓“八闽”，是因为在元代时福建分为福州、建宁、泉州、兴化、邵武、延平、汀州、漳州等八道（府），而闽则是福建省的简称。

“S”形雕塑之后，是一大片翠色可餐的草地。草地包围着一幢相当气派的3层灰黄色的办公楼。大楼顶部镶着“福建省省徽”，那是一朵八瓣的花，八瓣不言而喻象征八闽。花的中心是一个“閩”字。

我走向大楼，看见大门左右两侧都设有一个不锈钢边框的玻璃布告栏，可是布告栏里空空如也，什么公文都没有。不过，偶尔有汽车进出大楼，表明楼里有人办公。

我走进大楼，大门左侧传出声音：“干什么？”我这才发现，大楼还有门卫。我询问可否入内参观？因为我记得，我两度造访台北市政府，那里任你参观，任你拍照。可是，这“福建省政府”的门卫却说，这里是政府机关，不许参观。既然如此，我也就只能在楼外拍了许多照片。

这个近乎离奇的“福建省政府”，究竟是怎样的政府？请教了金门的朋友，才知道内中的曲折经过：

1949年8月17日，中国人民解放军攻克福建省会福州，10月17日攻取厦门，这样福建省除了金门、马祖等少数海岛尚在国民党军队掌控之外，福建省全境红旗飘扬。名存实亡的国民党的“福建省政府”于1949年11月23日迁往金门。这时的“福建省政府”的管辖范围只有两个县，即金门县和连江县。

其实，“福建省政府”所辖的金门县，只包括大金门、小金门、大担和二担，而金门县的大嶝岛、小嶝岛以及角屿则已经被中国人民解放军占领；至于“福建省政府”所辖的连江县，仅闽江口的马祖岛（马祖乡）而已。连江县总共有16个镇6个乡，除马祖乡在国民党军队掌控之外，其余都是被中国人民解放军所解放。“福建省政府”所辖的两个县，实际上只能算一个县，总人口仅8万！一个省政府，只能管辖两个县、8万人口，实在是太可怜了。据“福建省省徽”设计者王士朝说，那个“閩”字两边的“P”，就是代表金门和连江这两个县。

这个“福建省政府”不仅只管两个县，而且就连这两个县也管不着！因为当时金门、马祖驻扎了大量的国民党军队，防卫司令部是实际的管辖者。防卫司令部设有战地政务委员会，行使行政权。“福建省政府”实在无事可干，终于被“虚化”，于1956年7月16日从金门迁至台北县新店镇办公。台北县属于台湾省，“福建省政府”迁至台湾省去办公，也真是天下奇事。

1992年11月7日，由于金门、马祖终止了“战地政务”，金门、连江两县重新归“福建省政府”管辖。1994年，“福建省政府”迁回金门办公。

不过，一个省“政府”只管两个县、8万人口，也太说不过去。随着这两个县政府的实权不断增强，“福建省政府”形同虚设。2000年，“福建省政府”又一次被“虚化”，变成了“虚省”（又称“精省”、“冻省”），变成了没有实际权力的“咨询机构”。

在这“福建省政府”旁边，有一座“雄狮堡”，像一座小城，四周砌着城墙，筑有碉堡。“雄狮堡”的外墙，刷着迷彩漆。这里过去驻扎军队，以保护“福建省政府”的安全。如今，“雄狮堡”的驻军早已经撤走，门口挂着“金门县老人权益促进会”的牌子，成为旅游景点。

与“福建省政府”被“虚化”的同时，还有“台湾省政府”被“虚化”，同样成了“虚省”。

自从蒋介石在1949年从大陆败退台湾之后，他那个“中华民国”的版图只剩下台、澎、金、马，“中华民国”只有两个省，台、澎属于“台湾省政府”，金、马属于“福建省政府”。

“台湾省政府”倒不像“福建省政府”那样只管辖8万人，而是管辖台湾全省。“台湾省政府主席”原本由“总统”任命，从1994年起改为民选，“台湾省政府主席”也随之改称“台湾省省长”，宋楚瑜当选首任“台湾省省长”。当时，宋楚瑜拥有相当大的权力，除了金、马之外都属于他管辖，成为仅次于“总统”李登辉的第二号人物。原本李登辉与宋楚瑜情同父子，后来两人反目。李登辉提出要“虚化”“台湾省政府”。李登辉的提议，从表面上看是合情合理的，因为“中华民国”实际上就是一个台湾省，他这个“总统”所管辖的就是台湾省，何必又多此一举设立了省长，不仅增加了层次，而且引发权力矛盾。1997年，“台湾省政府”被“虚化”，宋楚瑜从“省长”变成了“省主席”，权力也就被架空。

从此，“中华民国”虽然仍称管辖两个“省”，而这两个“省”是“虚省”。

值得提到的是，“台湾省政府”并不在台北，而是在南投草屯的中兴新村。至今，跟那个形同虚设的“福建省政府”一样，“台湾省政府”形同虚设。

不论是“福建省政府”，还是“台湾省政府”，都是历史的畸形产儿。

还应提到的是，在1949年，中国人民解放军攻取金门县的大嶝岛、小嶝岛及角屿，成立大嶝区，由南安县代管。1955年，成立金门县人民政府，县政府办公地点设在南安县政府大院内，这样就出现了两个金门县政府。1970年，大嶝区划归同安县管辖，金门县人民政府也就消失了。

至于连江县，至今海峡两岸存在着两个连江县，一个叫连江县人民政府，一个叫“连江县政府”。其实，连江县与其说是一县两府，倒不如说是一县两制，成为海峡两岸的一个非常特殊的县。