借得春风再添彩

借得春风再添彩——白河县以“三苦”精神促“十一五”良好开局

被树为全省一面旗的白河县，在成功首创出“三苦”精神之后，没有躺在功劳簿上睡大觉，而是坚决、继续弘扬“三苦”精神，坚持领导苦抓，抓发展抓项目，干部苦帮，帮技术，信息灵，群众苦干，兴产业，建家园。放眼白河大地，建设工地机器轰鸣，绿色主业郁郁葱葱，农家小院欢歌笑语，呈现在人们面前的是一个生机勃勃的美丽新白河。

同唱一个调，项目富县抒新篇

今年以来，该县抓住“项目建设年”机遇，达成项目是全局的高度，强化责任意识，主要领导亲自上手，全县上下合力抓项目，制订了项目建设工作方案，落实了包抓领导和包抓责任人。成立了项目建设管理机构，落实了专人负责，强化资金专户管理，严格实行法人责任制、招投标制、工程管理制和合同管理制，及招商引资项目中的“五个一”服务机制，建立了质量，监理和施工的保证体系。同时，对项目建设进度实行“每月一通报，一季一督查，半年一评比，年终一考核”。出台了关于税收、土地使用、办证、入住入学等一系列招商引资优惠政策，公开向外来企业做出服务承诺，每个投资项目落实一名县级领导主抓，有一个责任部门，县招商办公室会同责任部门负责跟踪服务，协调解决投资者的各种困难。公安、城建、工商、税务等部门一律实行“一厅式”办公，“一条龙”服务，减少办事程序，一切为投资者着想，获得内外客商的一致好评。2006年，白河明确了围绕交通、水利、绿色产业、教育、卫生、农村基础设施等项目，全年计划投资4.2亿元，到目前为止，在建重点项目共计52个。白河二挢和汉江白河电站已完成预定可研阶段全套文本的编制及评审工作，现正在开展可研阶段工作。狮子山新区开发是全县拉大城市骨架的重点建设项目，由香港荣华贸易公司承建，在实施中面临着征地、供水、供电、林木砍伐及临时占地占道等问题，为了确保工程顺利实施，县上专门成立了40多人组成的狮子山新区开发办公室，帮助企业协调解决建设过程中的各类问题。县上主要领导先后十几次深入工地召开现场办公会，听取企业的意见和建议，及时解决矛盾纠纷，扫除工程进展中的障碍。目前，县上已协助业主顺利完成了土地征用工作，签订房屋拆迁协议39户，公路改线路基工程基本完工，开山改河已于2006年2月27日完成截流。今年以来，涉及有项目的部门，加大了赴省跑市争取项目的工作力度，部分项目已挤入省市投资计划盘子。县财政局、交通局、水利局、计划局、环保局、文教局、卫生局根据掌握的上级投资信息，局领导班子亲自上手，多次到省市争取项目。农业、林业、科技、供销等部门筛选确定的项目超出了下达的任务数并卓有成效地开展了前期工作。冷厚路改造项目已全部实行施工队垫付资金，路基工程已完成80%的工程量，“长治”工程提前动工，且工程建设快，质量好。各项目建设责任单位即带头外出招商引资，争取项目指标，又全面做好思想发动工作，真正形成了部门联动抓项目，支持项目的良好建设环境，推动了项目建设的顺利实施和及早上马。到现在为止，今年全县安排的52个重点建设项目，已开工建设39个，完成投资5707万元。县经贸局将木瓜系列产品开发、机械厂新增4条军用汽车配件生产线等12个项目建设与党员先进性承诺、公务员年度树优评模紧密结合，把工作任务落实到每名领导、每名干部、每个下属企业，确保全年完成7000万元的项目投资任务。同时，还将项目建设与企业改制，与绿色产业建设，与企业技术创新结合起来。针对县境内有10.7万亩木瓜，而“逸酒”酒厂生产规模小，技术落后的实际，县上着重开发木瓜系列产品。县经贸局与科技局一起多次到湖北、湖南、西安等地考察洽谈，最终和西北农林科技大学达成协议，完成了酒厂的技改，共同研制开发木瓜酒、木瓜果醋等系列品，不仅扩大了企业生产规模，而且还带动了全县的绿色产业的发展。县乡企系统在县上下达的黄姜综合开发、石材开发利用、四新黑沟硫铁矿渣开发等项目的基础上，结合本地优势资源，自加压力，增加了二花加工、木瓜加工等项目。已取得了阶段性成果。县建材厂改制顺利进展，厂权实现了置换，完成投资178万元，安置下岗工人39名，和陕西黄河制药厂签订种植加工协议，发展二花基地10000亩、黄姜产品深度加工取得了实质性突破；黄姜→皂素→提取淀粉→废渣生产木炭的黄姜皂素综合利用技术实验成功。为了加大对企业周边环境的整治力度，为企业创造良好的环境，政法部门在全县范围内广泛开展了“纠纷排查调处月”活动。每月深入企业、厂矿、建设工地进行一次矛盾纠纷排查，对排查出的问题及时议定调处方案，落实包抓领导和责任人，限时办结。公安部门在企业建立治安联系点，坚持定期到企业排查治安隐患，维护企业正常生产秩序及业主的合法权益，对生产单位购买民爆物品一律简化手续，按照勤检查、多指导、严处罚的原则，杜绝安全漏涧，保证了正常施工。物价部门依据法律法规及本县优惠政策制定了各引资企业收费目录，对超出项目范围的收费，企业有权拒交。

良好的“软”“硬”环境；宽松优惠的政策，项目富县的共同理念，使全县的项目建设和招商引资出现了喜人的局面。据初步统计，多年来，全县共招商180多户，引资达6个亿，许多客商老板在白河这片开发的热土上寻觅到了致富发财的美梦。

百姓头上天，真情服务为“三农”

在社会主义新农村建设中，该县围绕五大绿色产业，发展“一村一品”，部门和乡镇服务到山乡，送关爱到农户。送服务转变干部作风，真情服务基层，这不仅喊在嘴上，更是落到具体的行动中。部门和乡镇结合自己的工作特点，真情服务“三农”，加速了促农增收的进程。为了实现县委、县政府的“十百千万惠民工程”，促进全县农村五大绿色产业的健康发展，今年2月中旬，由县委农工部牵头，组织农业局、林业局、科技局、供销社、农发办、残联等相关单位参与，在全县范围内开展了为时半个月的绿色产业技术报告活动，技术报告会有蚕桑、畜牧、种植等专家的技术辅导，又有中央文件有关政策的宣传，有农村绿色产业大户代表的现身说法。报告活动中，所选调的10个产业大户典型利用发展产业的典型事例，言传口授，如实介绍。活动每到一处，都受到了村民的欢迎。在“三下乡”活动中，由县委宣传部牵头，送科技、文化、卫生进村入户，更是把文明新风送到了广大农村。今年3月1日，全县“科技、文化、卫生”三下乡大型示范活动，在界岭山下的卡子镇拉开了序幕，县直26个部门和乡镇近千人参加了活动，活动内容有科技咨询服务、政策及法律法规知识宣传、送药义诊及文艺演出。此后，县委宣传部又组织农、林、水、科技、文化、卫生等部门的180多名工作人员分赴桃园、四新、冷水、中厂等乡镇，继续开展“三下乡”活动，据不完全统计，在今春的“三下乡”活动中，共发放中药材、农业、林业、畜牧、蚕桑、医药常识、政策法规等各类技术资料明白纸30多种80000多份，发放药品、计生用器等100多箱，有6000多人接受了科技咨询服务，接受义诊治疗的群众3800多人，有近3万人观看了文艺演出及科教电影。

位于秦楚交界的界岭山下的卡子镇喊响了“稳粮、固姜、攻烟、强桑、壮牧”的口号。去年以来，镇上成立了两支专业队和畜牧合作社及蚕桑合作社，投入10000多元用于猪、牛、羊、鸡的防疫。现在，卡子镇已培养各类养殖大户32户，养猪饲养总量达1.2万头，养羊1.1万只，养鸡4万只。

位于汉江之滨的麻虎乡，结合乡情实际，果敢提出“稳姜强桑深拉矿、非公经济搞招商，劳务输出药基地，重点项目是保障”的口号，年养蚕2500张，黄姜留存面积4200亩，发展非公有制经济大户22户，今年一季度，全乡矿石销售30000吨，黄姜水解物销售100吨，实现收入120万元，种植二花2100亩，发展绞股蓝203亩，种草266亩，发展木瓜2560亩，全乡的发展呈良好的态势。

（原载2006年5月10日《安康日报》头版头条）