白河县非公有制企业党组织建设现状

创新之路——白河县非公有制企业党建工作掠影

在“二次创业”的进程中，当面对非公有制企业党组织组建率低、队伍素质不高、活动方式单一、作用发挥不明显等难点问题，白河县积极探索，不断创新，走出了一条党的建设与非公有制经济发展相互促进、协调发展的路子。

非公有制企业都建立了党支部

针对非公有制企业党员无家可归的现状，该县按照“成熟一个、组建一个、规范一个”的思路，采取重组、单设、联合、挂靠四条措施，提高了党组织组建水平。对国有、集体企业在改制过程中，同步抓好党组织的重组工作，近年来，先后有白龙水泥公司、安达运输公司等7家企业在改制中，都重新建立了党组织。对新发展的非公企业，具备建立党组织条件的，单独成立党支部，并纳入所属党委统一管理。目前63家非公企业中，有3名以上党员的15户企业都建立了党支部，应建率为100%。对党员不足3人的企业，按照行业相近和区域相邻的原则，建立联合党支部。对有个别党员不能建立联合党支部的企业，组织关系挂靠在村或社区党支部，由乡镇党委管理。全县共有14户这类企业，分别挂靠在11个村和3个社区。通过“四种模式”设置党组织，使130名党员都有了自己的“家”。

工作有了“抓手”

针对非公企业党建工作水平不高的问题，该县坚持以人为本，从完善机制入手， 10名县委常委联系10个重点非公有制企业党组织，抓好党组织建设和党员队伍建设，督促指导企业党组织开展活动，帮助企业解决实际困难问题。每季度召开一次非公党建工作联系会，会议由县委组织部牵头，经贸局等成员单位参加，会前由非公有制经济发展局征求各成员单位意见，确定主要议题，会后由组织部负责督查督办，形成齐抓共管的工作格局。

如何把工作制度落到实处？该县采取选、派、请、培等多种途径，着力提高党务干部的整体素质。在县驾校等几个企业中，让政治素质好、业务能力强的军转党员选进支部班子；在县安达运输公司，有意识把年富力强的董事长和经理选进支部班子；在县郊建筑公司，聘请原县政法委副书记张传稳同志担任专职支部书记。组织部选派15名组工干部联系15个非公有制经济组织，每人每月至少到点开展工作一次，具体指导日常党建业务工作。为赢得业主对党建工作的支持，组织10名重点企业厂长经理到江苏溧阳等地学习考察，选派25名企业经营人员到省市学习培训。县上举办培训班4期，培训企业党务人员100余人次。随着业主思想认识的提高，党组织在企业中影响的扩大，其号召力不断增强，党员队伍不断壮大。仅2004年，非公有制企业共培养入党积极分子42名，发展党员28名，企业管理人员和技术骨干占80%。

党员有了“舞台”

针对一些非公企业中存在有组织无活动，有活动无效果的情况，该县不断创新活动载体，引导企业党组织开展“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎”的活动，充分发挥党组织和党员的积极作用，促进非公有制经济健康发展。2004年实现营业收入47085万元，完成总产值40135万元，上缴税收1396万元，都有了不同程度的攀升。

县白龙公司党支部坚持凡是关系企业发展和事关员工利益的问题，向党员公开、征求党员意见，有力保证了企业发展，公司连年获“利税大户”称号，产品取得ISO9001:2000国际质量体系认证。此外，还通过党组织宣传贯彻党和国家的路线方针政策，督促企业依法经营、纳税、管理，正确处理国家、企业和员工的关系，维护职工权益，促进企业发展。县经贸局党委组织开展了“一名党委成员联系一个企业、一名党员帮带一名困难职工”活动，实现了企业党支部“后进变先进、先进上水平”。县粮食局党委通过发挥下属企业工会的作用，采取“一帮一”的形式，帮扶困难职工34名，其中28名困难职工实现了脱困，21名下岗职工实现了再就业，不仅维护了社会稳定，而且极大地增强了企业党组织的凝聚力。

2003年以来，白龙水泥公司党支部开展了“企业发展我受益，我为企业做贡献”活动，化工厂党支部开展了“企业兴衰我有责、我为企业献一策”的献计献策活动。一大批员工成为企业中的骨干力量和岗位标兵。今年，又在各企业中推行了党员先进性承诺制度。安达运输公司客运站经理卿文承诺，今年通过盘活线路，提高服务质量，使全站员工的工资待遇比去年提高10%。修配厂技术骨干老党员黄铸都承诺，今年培养2名青年技术人员，并义务搞好质量监督。通过推行承诺制度，使“有职”党员作用更加突出，“无职”党员有位有为，党员发挥作用有了广阔的平台。

（原载2005年9月16日《安康日报》头版头条）