解放思想大讨论迸发出耀眼的火花

解放思想大讨论迸发出耀眼的火花——白河推进经济社会突破发展纪实

解放思想大讨论活动开展以来，白河县立足县情和干部思想作风实际，以更新观念和推动发展为目的，以寻找差距和强化落实为抓手，深入开展以“白河如何突破发展”为主题的解放思想大讨论活动，推动了全县经济社会又好又快发展。上半年顺利实现了时间、任务“双过半”目标，预计完成生产总值5.86亿元，同比增长15.3%；农民人均现金收入达到1534元，同比增长16%。

“晾晒”绷紧干部发展弦

白河县成立相应的机构，制订解放思想大讨论活动实施方案，召开动员会，在县电视台、县政府网、宣传网开办“解放思想访谈”、“40项重点工作领跑2008”等专栏，以动态信息、学习园地、网民讨论等多种形式，全方位对活动开展情况进行宣传报道，形成了解放思想突破发展的强势宣传氛围。

同时，结合实际认真开展讨论，深入“晾晒”思想，对县级领导带头包抓40项重点工作进行上墙公布、定期通报、接受群众社会监督。四大班子主要领导的党员先进性承诺把解放思想作为重要内容之一，在县城重要街道醒目位置放大上墙，公开“晾晒”。15个乡镇和56个部门的“一把手”先后亮相电视，接受专访，自我剖析，查找问题，让群众评价是否真正做到思想解放，真正把思想和精力集中到突破发展的大局上来。将收集到的产业建设、民生工程、机制创新、全民创业、行风建设等有关白河经济社会发展的117条意见和建议制订整改方案，强化工作措施，确保整改到位。解放思想的深入宣传和落实，迅速在全县上下形成求真务实、积极创新的良好势头。

“示范”引导农业快推进

白河县以“农业抓示范”为指引，坚持抓点示范，推进“一村一品” ，把绿色产业做强做优，使产业布局更加合理，特色更加鲜明。围绕“桑畜烟林姜”五大绿色产业，按照“市场引、加工带、基地兴”的思路，积极推进“一村一品”。蚕桑产业全面启动了示范小区和基础设施配套专业村建设，密植桑园管护2.5万亩，春蚕发种3万张，建成标准化蚕室835间，开展技术培训70场次5000人。畜牧产业主攻示范小区和强村大户建设，在全县规划落实了8个养殖示范小区建设，着力抓好标准化正大圈舍建设、良种繁育体系建设和疫病预防控制三个重点，新建正大圈舍316栋，培育种猪繁育户418户，能繁母猪存栏9226头，生猪饲养量达18.12万头，烤烟产业方面，1.3万亩烤烟移栽和管护到位，实施基础设施配套综合示范村1个，争取烟叶基础设施配套建设投资1300万元。创办了黄姜规范化种植示范点16个，100吨双烯沃氏加工企业建成投产。

“扩张”带动工业高增长

白河县围绕矿产、加工、建材、化工四大支柱工业，大力推进工业扩张。县委、县政府把优化投资环境、扩大招商引资作为项目建设的切入点和突破口，县级领导带头抓招商、跑项目、引资金，突出抓好一批投资额大、拉动力强、事关全局的重大项目。上半年共引进重大招商引资项目7个，签约资金17.3亿元，规模以上企业实现产值3.09亿元，同比增长27.3%，完成固定资产投资5.1亿元。

重点抓好主导产品突出、经济效益好、科技含量高的规模企业。新培育逸酒酒业有限公司、隆盛生物公司、恒泰丝绸有限公司、致远水路服务有限公司、双龙花炮厂5家规模企业。依托绿色产业资源，大力发展农副产品加工业，积极推进深度加工，延伸产业链条。年产100吨双烯沃氏的黄姜深加工企业建成投产，天裕木瓜深加工项目正加紧建设。

麻虎铅锌矿、卡子钒矿开发进展顺利，120万吨水泥粉磨站暨富豪花园项目已开工建设，110万吨硫铁矿采选暨50万吨硫酸项目成功签约。白河电站建设已完成项目可研报告主体文本的60%，整个坝区的实物详查和库区实物复核工作已完成90%。狮子山生态小区开发二期工程进展良好，十天高速公路白河段建设进入详规阶段。

“整合”开创农村新局面

白河县在推进新农村建设中，把各类要素向农村集中，公共财政向农村覆盖，以建设村民综合服务中心为载体，加强基层组织建设，积极打造农村公共服务平台，开辟出农村工作的新局面。

在去年建成8个村民服务中心的基础上，今年又新启动7个综合服务中心建设。服务中心是由国家和村集体投资兴建，供村党支部、村民委员会以及其他村级组织日常办公、党员和群众集中活动的场所。集中设置村“两委”办公室、党员活动室、农民文化技术学校、人口学校、综合办公室、警务室、计生活动室、卫生室、动物防疫室、文体活动室、农家书屋、农资连锁超市等功能室和服务设施。

中心围绕经济、政治、文化和社会“四大建设体系”，牢固树立为民服务的理念，形成教育培训、信息咨询、生产生活、医疗健康、全程代办、文体休闲、矛盾调处和志愿互助八大类服务内容，初步达到融入社会增强服务功能、普惠群众提升执政能力的预期效果，充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，探索出了一条山区贫困县新农村建设的新路子。目前，投入运行的村民综合服务中心先后开展各类培训35场次，接待信息咨询454人次，接诊病人3769人次，合作医疗“直通车”报销医疗费用4万余元，开展代办服务386件，调处纠纷近80起。

“创建”促进社会更和谐

今年以来，该县从严格考核、夯实责任入手，把维稳工作纳入“红皮书”目标管理考核，实行“一票否决”。制订出台了维稳工作“五项制度”，对县本级排查的信访案件和省市交办的重点案件，实行领导包案，限期办理，做到案结事了、息诉罢访、不留后患。扎实推进平安白河创建，着力实施大宣传、大防控、大调解、大整治“四大工程”，深入开展“平安进万家”“百日矛盾纠纷大排查大化解”系列活动。高度重视和认真做好安全生产工作，完善安全生产责任机制，强化安全生产责任追究，有效杜绝了安全事故的发生。

同时，全面启动了“双创”工作，以加强县城建设和红石河A级景区建设为重点，以整顿市容卫生和提高城镇管理水平为突破口，以改善人居环境和提高群众素质为根本，全民共建，县乡联动，突出重点，统筹推进。在城区开展了“讲文明、迎奥运、重环保、促和谐”环保志愿者环境卫生集中整治活动，组织机关单位600多名环保志愿者、50名环保小卫士和社区群众组成6支环保志愿服务队伍，在重要街道打扫卫生，免费向行人赠送了1000多只环保购物袋，在全县40个中省驻县单位和执法执纪部门及“窗口”服务行业，开展了优化投资环境为主题的“创佳评差”竞赛活动，县城容貌已经有了极大改观。

（原载2008年8月13日《安康日报》头版头条）