生态兴县也富民

生态兴县也富民——白河兴林富民纪实

近年来，白河坚持走生态建设为主的林业可持续发展之路，实施“生态兴县、产业富民”战略，植树造林，绿化家园，发展产业，使该县的生态、经济和社会三大效益日益凸显。

立足县情　 科学规划定思路

该县坚持按照“生态优先、科学规划、注重质量、突出效益”的原则，依靠科技、因地制宜、合理布局，实行“高山远山生态林，低山河道经济林”的发展战略。把林业建设与县域经济发展、产业结构调整、迁移式扶贫、农民脱贫致富等有机结合起来，大力发展木瓜、蚕桑和经果林，有力地推动了产业结构的大调整。同时，该县通过抓点示范，以点带面，全县每年抓26个千亩管护示范村、抓1个万亩管护示范乡镇建设。截止目前，全县已完成退耕还林54.1万亩，其中退耕造林22.61亩，管护面积达到100%。森林覆盖率由退耕前的43.2%上升到55.1%，水土流失面积由退耕前的54.1万亩减少到退耕后的35.73万亩。通过退耕还林的实施，大量农村富余劳动力从繁重的土地耕作劳动中解放出来，走创业之路，不仅增加了收入，而且还起到了辐射带动的示范效应。据不完全统计，该县农民从1999年底至今，退耕农户户均受益9895元，人均受益2499元。

科学发展　拓宽生态发展富民路

借助西部大开发的东风，近年来，该县相继实施了退耕还林、天然林保护、长防工程二期工程、国家重点公益林补偿等国家重点生态林业工程，在抓好工程造林的同时，号召全民参与植树造林，10年来，全县参加义务植树总人数达到100万人次，植树近1000 万株。同时，加快非公有制林业发展，工程大户承包造林面积已达3万亩。

抢抓退耕还林政策的大好机遇，积极推进集体林权制度改革，充分调动了退耕户管护的积极性和发展林业产业的主动性，截止2009年底，全县已累计发展桑园13万亩，养蚕发种近5万张，实现产值2000万元。从2002年开始，该县结合县情实际，以“一县一业”为目标，累计建设木瓜基地面积达到12.98万亩，按照相对集中的原则，建设100亩以上的示范点18个，全县基地建设覆盖15个乡镇，木瓜种植和产品加工在白河有了良好的发展基础和不可估量的发展前景。据悉，今年，全县木瓜总产量可达2.14万吨，实现总产值5000万元，实现人均增收220元。

高点定位　扶持创业让民富

全民创业是一项系统工程，没有好的环境，创业就失去基础，发展就没有活力。按照“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的”的要求，创优环境，倾心帮扶，保障全民创业行动顺利实施。这是白河县委书记郭德林在日前召开的县委十三届九次会议上的精辟论断。

据了解，该县规定，凡从事林业规模开发和农业规模种养的农民工，一律由林业、农业部门免费提供规划设计和技术服务，并及时办理林地、耕地使用手续，兑现良种、苗木、机械补贴等相关政策，充分做好农民工创业的资金、技术及合法权益保障。截至目前，该县林业部门结合工作实际，引导农民工创业，冷水镇川余村村民黄培山2009年投资1000万元兴建利生园梅花鹿产业有限公司，年养殖梅花鹿500头，积极发展鹿产品深加工产业，吸纳32名剩余劳动力就业，通过饲料供应带动当地农户每月增收2500元以上；该镇水平村一组村民刘要洪，投资600万元兴建洪源木业有限公司，年产建筑清水横板20万张，产值1600万元，净利润150万元，创税200万元，增加就业岗位150个，带动农户种植速生白杨人均增收380元。

（原载2010年12月20日《安康日报》）