金桥（二）

时间：2023-01-15 理论教育版权反馈

【摘要】：五十年风雨兼程，他们厚积薄发，化蛹为蝶，在改革创新发展的阳光大道上，播撒了旬阳信合的一路辉煌，架起了一座座服务三农的发展金桥。成立时，存贷款余额不足亿元，占县域金融市场份额不到15%。与时代同行的体制、机制改革成为旬阳信合浴火重生，创新发展的动力源泉，在八百里沃野旬阳焕发出农村金融的璀璨光芒。旬阳信合先后荣获全国支农先进单位，省级文明单位等中省市县的多项荣誉。跃居全省十强标兵单位。

金桥（二）

——旬阳县信用联社改革发展纪实

秦巴俊秀、汉水流长。

这里有神奇的中华太极城。

这里是美丽的陕西旬阳县。

这里活跃着一支高擎支农大旗、服务县域发展、建设和谐旬阳的金融主力军。

他们是春天的使者；

他们是致富的金桥；

他们高歌的是春天的抒情诗。

他们耕耘的是大地的写意画。

他们奏响的是城乡一体化发展的交响曲。

五十年风雨兼程，他们厚积薄发，化蛹为蝶，在改革创新发展的阳光大道上，播撒了旬阳信合的一路辉煌，架起了一座座服务三农的发展金桥。

岁月犹如一条长河，在奔腾流涌的旅程中，总是激起改革者风雨兼程、勇立潮头的时代浪花；

历史就像一面镜子，在回望的天空中总是辉映出创业者与时俱进、大鹏同风的翱翔身影。

改革·大鹏同风

上世纪六十年代，旬阳县建立了第一个农村信用社。三尺柜台、一把算盘，点燃了旬阳信合的星星之火，几度风雨跋涉，几十年燎原发展，信合事业在服务“三农”的沃野上扎根成长。

1996年，随着中国农村金融体制改革的不断深化，旬阳信合与农行管理体制改革，旬阳县信用联社正式成立。成立时，存贷款余额不足亿元，占县域金融市场份额不到15%。从最艰难处起步，旬阳信合租房办公，靠铁账、铁款、铁算盘的“三铁”手工操作白手起家，让“背包银行”活跃山乡。艰苦创业稳健经营的同时，他们累计投入8000余万元，按照网点建设城区标准化、集镇形象化、农村安全化的要求，对覆盖全县28个乡镇和重点村的38个营业网点统一规划建设，统一外部形象标识，完善内部设施，规范服务行为，良好的服务设施和品牌形象，成就了旬阳信合的又一次创业。

新世纪的曙光给改革而生的旬阳信合再次带来改革而兴的历史机遇。2003年，按照国务院《深化农村信用社改革方案》，通过清产核资，调整股权结构，于2005年6月18日实现县一级法人管理。建立了社员代表大会、理事会、监事会“三会”长效管理机制，形成了在民主基础上科学决策、执行有力、监督制衡的现代金融企业管理运营模式。坚持以人为本、道德塑人、文明育人、培育企业核心竞争力。通过学历教育和业务培训，使大专以上学历，助师以上职称占到全员80%，塑造了一支懂经营、善管理、敢创新、谋发展的一流员工队伍，建立了以利润为中心的新型绩效考核、薪酬分配体系，建立完善了300多项规章制度，培育起企业合规文化。

大鹏一日同风起，抟摇直上九万里。与时代同行的体制、机制改革成为旬阳信合浴火重生，创新发展的动力源泉，在八百里沃野旬阳焕发出农村金融的璀璨光芒。

创新·信达天下

信为立人之本，立事之基。

信用是文明社会的标志。

旬阳信合人始终紧扣时代脉搏，紧贴县域实际，把培育信用文明，服务县域发展作为创新发展的核心。高瞻远瞩、运筹帷幄。矢志创新催生出信合事业日新月异，县域经济社会突破发展的内生动力。

1998年，探索推行农户小额信用贷款手册制度。十万贷款证成为农民的致富“通行证”。2000年、2002年全市、全省小额信贷现场会在旬阳相继召开，2003年，省委省政府召开全省小额信贷推进会，旬阳信合经验走向三秦大地。

通过小额信贷的边实践边完善，旬阳信合又相继推出农户评级授信、农户授信通知、农户小额信贷公示三项制度，开展信用村镇创建，推进整村金融服务合同，聘请村级农村金融服务“信息员”，实行惠农资金“一折通”，稳步构建起政府、信用社、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。“要问谁家哪户好，瞧瞧信用牌就知道，家庭信用大与小，看看贷款证就明了”。信用文明在城镇乡村卓然成长的同时，金融产品和服务方式的一次次创新优化，心贴心的承诺、手握手的服务破解了农村金融服务不周、覆盖不到，贷款难、难贷款的问题，每年为十万农户一次授信贷款40多亿元，十万信用卡成为三农经济发展的“金钥匙”。

当统筹城乡越来越成为一个时代的主题时，旬阳信合的个体工商户“信用共同体”贷款，劳务经济联保贷款便应运而生。全县个体工商户在评级授信的基础上，按照“诚实守信，多户联保，风险共担，利益共享，按期还款”原则，组成381个信用共同体，利率下浮，额度提高，授信总额超过两亿元，个体工商户贷款难得以解决，信用文化得到传播。

旬阳是全国劳务大县，年输出劳务近十万人。旬阳信合专门制定了《旬阳信用联社劳务经济贷款管理办法》，对劳务经济大户和在外创业人员推行“劳务经济联保”贷款，实行3至5户联保总授信，劳务公司组建担保公司，提供担保贷款，为在外创业人士提供了异地创业、家乡融资的平台，推进了劳务经济发展，促进了全民创业。

服务没有止境，创新挑战自我。针对传统经营管理模式的业务混合、效率低下和不良贷款前清后增的弊端，旬阳信合组建了中小企业（公司）贷款营销管理中心，个体工商户（自然人）贷款营销管理中心，农户贷款营销管理中心“三大中心”，率先实行不良资产新老划断、剥离管理的模式，全面实施专业化、团队化、集约化信贷市场营销管理，实行客户经营首问负责制，信贷内勤值周和贷款限时办结制，为客户提供方便快捷的“一厅式、一站式、一揽子”信贷服务。

春风化雨润城乡，面向三农，面向中小企业，面向城市社区，面向地方经济发展的全方位、全覆盖的信合金融服务，让信用文明在这方山水生根发芽、开花结果而信达天下，成为城乡一体化发展，信合事业腾飞的不竭源泉。

发展·合润城乡

几度东风催世换，一路开拓铸丰碑。

2003年，小额信贷“旬阳模式”在全省推广。旬阳信合建成县级计算机信息网络中心。

2005年，开通大小额支付系统，实现资金跨行结算，全国适时到账。旬阳生源地助学贷款在全省推广。

2006年，全省信合门柜系统成功上线，实现全省通存通兑。2007年，农民工特色卡开通，银联“富秦卡”发行。八万富秦卡，潇洒走天下。

2008年，惠农资金“一折通”县级集中兑付，全省、全国推广。

2009年，农村青年创业小额贷款模式全市推广，“富秦家乐卡”发行，自动取款机、POS机走进城乡。大型安全监控视频中心建成。

旬阳信合步入科技信息网络现代化的新金融时代。

奉献这片大地，植根这方沃土。

新世纪十年来，旬阳信用联社累计发放各类贷款139亿元，支持烟、桑、畜、矿、姜五大主导产业，扶持烟草食品、矿产加工、水电能源、水泥建材、黄姜医药五大支柱工业，为中国汞都的崛起，为国际型优质烟叶示范区的建立，为全国黄姜第一大县的发展，为陕南强县的腾飞，立下了不朽的功勋。

五十年厚积薄发铸就辉煌；