生态宜居新旬阳

生态宜居新旬阳

——旬阳县创建省级园林县城工作纪实

［音乐　画面］

［字幕］“满城灯火列星案，一曲旬水绕太极”“灵山刻就天书字，旬水绘成太极图”

这是一座历史文化与现代文明交相辉映的山水之城。

山之壮美、水之灵秀、绿之盎然、花之娇艳。

让这个镶嵌在秦巴山间、汉水之滨的中华太极城成为光彩熠熠的生态之城，魅力之都。

旬阳县位于陕西省东南部，因旬河环绕流经县城，组成天然太极图案，故而又名“太极城”。这里气候温和、四季分明、南北兼融，素有“秦头楚尾、北国江南”之美誉，全县总面积3554平方公里，辖22个镇，人口45万，其中县城建成区面积10.62平方公里，人口6.8万，是全国文化工作先进县、省级绿化模范县、省级生态示范县。

高点决策聚活力

2007年以来，旬阳县委、县政府按照“打造生态太极城、推进三镇一体化、建设安康副中心、实现旬阳县改市”的城市建设目标，做出：举全县之力、集全民之智，创建省级园林县城、打造生态宜居、自然和谐新旬阳的重大决策。

为了确保创建工作扎实有效，县上确立了“四套班子齐抓、各部门密切配合、全社会共同参与”的创建工作方针，成立了以县长任组长、四大班子分管领导任副组长、相关部门主要负责人为成员的创建省级园林县城工作领导小组，配套完善了《旬阳县县城绿化管理办法》《旬阳县城镇绿线管理实施细则》《旬阳县古树名木管理办法》等多项规章制度，制定印发了《旬阳县创建省级园林县城工作实施方案》，明确创建责任，夯实创建任务，全面开展景观保护、园林绿化、生态环境、市政基础设施、环境综合治理等建设工作。

建保并重显特色

旬阳历史悠久，人文景观独特，县境内历史遗迹众多，文物遗存丰富。

与县城遥遥相望的灵崖古寺，是宋代僧人临百丈悬崖而建；全国唯一以红军命名的镇境内，红军纪念馆庄严肃穆；明代文庙、赤岩千佛洞、三国孟达墓、黄州会馆等历史遗迹更是独具特色、各领风骚。

陈列于城内博物馆的新石器及战国、汉代文物多达万件，其中最著名的象牙算筹、独孤信多面体煤精组印等可谓稀世国宝。

为了切实做好景观和文物保护工作，旬阳县邀请国内知名专家开展了《太极城风貌保护与建设高峰论坛》，编制了《旬阳县太极城风貌保护规划》，确立了“在保护中开发、以开发促保护”的建设思路，找准绿化景观和太极文化的最佳结合点，使山、水、田、城特色交融，彰显城市文化内涵和地域特色。

山水之城在绿色

城市绿化是建设生态太极城的基础和主攻方向，做好“绿色文章”成为每一个旬阳人关注的焦点。

坚持“因地制宜、科学规划、统筹建设、增加绿量、提升品位”的指导思想，秉承“生态文明、山城特色、和谐发展”的理念，深度挖掘县城自然禀赋，充分利用县城生态资源，高起点、高标准进行省级园林县城建设与管理，旬阳县委、县政府走出七大步。

积极贯彻《城市绿化条例》，在县城总体规划的基础上，聘请专家学者编制了科学合理的《旬阳县城市绿地系统规划》，划定县城绿线范围，逐步形成“一环、两河、三带、四片、九桥、十三园”的绿化结构，创建工作实施以来，旬阳县逐年增加绿化建设资金，累计投入1.16亿元，通过“规划建绿、租地造绿、征地添绿、见缝插绿”等有效措施，大幅度提升绿地总量和绿化品位。

按照“一街一品、一路一树”的道路绿化原则，做到绿随路建、有路皆绿，使道路绿化普及率达到91%，道路绿化达标率达到78%。如今，漫步在夏日的商贸街，高大茂盛的香樟撑起浓浓绿阴，成为骄阳下的绿岛；老城状若华盖的女贞苍翠欲滴、金黄的花絮缀满枝头；观极路苍翠挺拔的雪松林，构成一片迷人的绿洲；镇旬路挺拔秀丽的玉兰为两旁的街道平添了几分妩媚；而每到金秋时节，祝尔慷大道香飘四溢的桂花则让人流连忘返、不舍离去。

千方百计做好园林建设工作，遍布城区的公园、广场、小游园，串联成城市的绿色“项链”。持续扩展的宋家岭森林公园，雪松苍翠、白杨伟岸、垂柳丝丝、石榴满枝，一片片茂密、幽静的树林，让喧闹的城市多了几分宁静，游人登高远眺、饱览太极城山水美景，不觉心旷神怡；临河而建的祝尔慷广场、祝尔慷大道，与旬河北岸步行街交相辉映，万千花木色彩斑斓、形态各异，碧波荡漾的旬河似一条玉带穿流而过，漫步其间，会有一种“久在樊笼里、复得归自然”的超脱之感。

广泛开展“园林式单位、小区”创建活动，大力实施植树种花、建绿造景，目前，有旬阳烟厂、旬阳中学等16个“园林式单位”，园林式单位比率达到59%；有公安小区、丽都家园小区等4个“园林式小区”，园林式居住小区比率达到57%。

积极开展全民义务植树活动，四年来全县义务植树300多万株，义务植树保存率和成活率均达到90%，尽责率达到95%。

创新开展立体绿化，通过见缝插绿、拆墙透绿、崖面布绿、屋顶添绿、阳台养绿等综合措施，实现了节约土地资源和城市绿化的双赢。

积极发展生产绿地，已建成绿地生产企业5个，农户零散生产绿地7处，其中县城建成区生产绿地企业4个，用地面积17公顷，占建成区面积的1.6%，平均年生产苗木80万株，苗木自给率达80%。

四年矢志不渝，四年众志成城，通过全县人民的合力共建，旬阳建成区绿化总面积达到352.7万平方米，绿化覆盖面积达到409万平方米，绿地率33.2%，绿化覆盖率38.5%，人均公共绿地面积达到8.71平方米，一个人与自然和谐共存的山水园林城市初步形成。

生态旬阳向未来

旬阳县在创建省级园林城市中，坚持以规划为引领、以项目为支撑、以管理为保障，不断完善基础设施，提高城市配套功能，全面改善居住环境。地表水环境质量、大气污染指数、用水、燃气普及、道路机械清扫、照明装置、万人拥有公交车、公厕等指标均达到了省级园林城市标准，生活垃圾无害化处理厂和污水处理厂已完成设计、审批、征地等环节，正在紧锣密鼓的建设当中。

与此同时，旬阳县还着力实施旬阳大道、旬河翻板坝、祝尔慷大道堤防加固及景观工程、小河北滨河景观、太极城观景区等一批重大项目建设，一幅“山、水、城、文”和谐相融的美丽画卷徐徐展开。

辉煌铸成路标，旬阳人民正以山水园林城市建设为起点，高擎生态立县大旗，向着建设山清水秀、民富县强、包容开放、和谐稳定新旬阳的宏伟目标阔步前行！

（2011年11月旬阳县创建省级园林城市专题片解说词）