连创佳绩铸辉煌——白河县经济社会发展综述
在不平凡的2012年,白河县牢牢把握“稳中求进、好中求快、又好又快”的工作要求,求真务实真抓实干,经济建设和社会事业协调推进,党的建设不断加强,实现了跨越发展的良好开局。
该县始终把住发展第一要务,坚持把加快产业发展作为加快白河县发展的根本支撑来抓,多措并举、全力推进,顺利实现了全年经济发展目标任务。预计全年实现生产总值32亿元,增长16%;全社会固定资产投资23.6亿元,增长30%;完成财政总收入2亿元,一般预算收入1亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到20100元、5908元,分别增长18%。
全年计划实施的100个重点项目开工94个,已竣工58个。全年引进招商项目62个,计划总投资11.6亿元,已完成投资3.6亿元。
大力实施工业强县战略,外引内培、新型材料为主导的新型工业体系初步形成。预计全县工业实现总产值45亿元,增长63%,实现工业增加值14亿元,增长29.5%,产值和增加值增速均创新高,成为拉动县域经济发展的重要引擎。
按照“三农统筹、富民为要”的目标,突出抓好农业园区、主导产业、山林经济,加快发展规模高效现代农业。巩固和新发展黄姜4万亩,落实中药材1.2万亩,新发展和改造茶园5000亩,全县茶园累计面积达到2万亩。特色产业加快发展,全县流转林地1万余亩,新建鲜果、板栗、核桃等经济果林基地3万亩,山林经济得到快速发展。梅花鹿、孔雀、鸵鸟、野猪等特色养殖业蓬勃发展。预计全县农业总产值达到9.9亿元,增长6.7%。
该县坚持把统筹城乡发展作为建设美好白河的重要载体来抓,全面部署、精心安排,城乡各项基础设施建设有力推进,生态环境不断改善,实现了建设进度和开发质量的“双提升”。全面完成了二级路14.3公里。农村生态社区建设步伐加快,全年安排4000余万元,续建了26个集中安置点的道路硬化、河堤、排污等基础设施,35个生态社区成为农村一道靓丽风景。2011年,1740户6960人搬迁任务全面完成,2012年,2500户搬迁任务房屋建设全部完成,正在进行安置配套建设,预计2013年4月前全部入住,集中安置率达到90.17%。
以发展规模特色效益林业为重点,突出抓好造林绿化、林业重点工程和林业产业建设等,不断加强生态文明建设,努力建设生态秀美白河。完成造林35500亩,占市上下达白河任务的107.6%。
县委牢固树立执政为民理念,坚持把保障和改善民生作为建设美好白河的根本任务来抓,紧紧围绕民生各项工程,加大投入、扎实推进,社会事业全面发展,人民福祉不断提升。累计投资2150万元改善中小学校硬件条件,“双高双普”工作顺利通过市政府初验和省教育督导团过程督导。高考一、二本上线人数首次突破千人大关,达1175人,高考直升率和万人比连续11年位居全市第一,启动了4个镇中心幼儿园新建工程。不断完善基本药物制度,药品“三统一”工作全面落实,新型农村合作医疗参合率达96.4%,继续实施“母亲健康、优生促进、计生家庭创业”三大工程,基层计生服务站的硬件设施得到进一步改善,全县计生综合服务水平明显提升,完成了预期人口控制目标,省级人口和计划生育综合改革示范县创建工作通过省计生委考核验收。大力推进广播电视“户户通”工程,实现了全县124个行政村完全覆盖。深入开展科技文化“三下乡”活动,国家卫生县城创建工作稳步推进,省级园林县城阶段建设通过验收,县城污水处理厂投入运营,垃圾填埋场投入使用,新建和改造公厕18座,强化环境卫生日常监管和市容市貌整治活动,市容环卫状况大为改观,有效改善了全县人民的生产生活环境。
按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,进一步完善了覆盖城乡的社会保障体系,养老、医疗、失业、工伤、生育五大社会保险的扩面征缴工作全面完成,全县2.5万城乡居民享受到最低生活保障,做到了应保尽保。全年竣工保障性住房2539套,改造农村危房2600户,进一步缓解了城乡低收入群众住房困难问题。
同时,还实施更加积极的就业政策,认真做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退伍军人的就业工作,全年开发公益性岗位安置263人,新增城镇就业人员1420人,城镇登记失业率控制在3.12%以内。全面完成小额担保贷款发放工作,累计发放小额担保贷款7943万元,以创业带动就业,扶持创业900户,带动创业人数1000余人。继续做大做强劳务经济,全年完成劳务输出6.9万人,其中有组织输出2.6万人,创劳务收入7.8亿元。从本县本专科大学毕业生中,为县污水处理厂、镇卫生院等9个缺编事业单位招聘86名事业单位工作人员。家电下乡、万村千乡、农机具补贴等各项惠民工程顺利推进,有效落实。
深入开展领导干部大走访、社会矛盾大排查、政策法制大宣传,县镇村三村3000多名干部深入村组农户走访,共排查各类矛盾纠纷1138件,成功化解966件。
以创建“三无县”为目标,实现了全国“两会”期间、党的十八大召开期间,进京上访零登记、零通报,受到市委、市政府通报表彰。加强社会管理,共排查矛盾纠纷2391件,调处成功2350件,调解成功率98.2%。
大力开展干部教育培训,全年举办各类培训班68期,培训县级领导干部152人次,科技领导干部1981人次、专业技术人员3201人次。大力实施“聚才创业工程”,吸引在外优秀人才回乡创业投资发展,选派30余名懂经营、善管理退二线科技干部到重点企业帮助工作,为县域经济发展提供了智力支撑。
(原载2013年1月10日《安康日报》头版头条)
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