难过难忘的日子

难过难忘的日子

（2008）

冒着余震直奔大坝

5月12日星期一晴

今天是周一，5月的第二个工作周。

初夏的阳光泻在八百里秦川西端的河谷、山川，也泻在宝鸡市区的角角落落，鳞次栉比的城市楼宇，以及公园、广场涂上了一层金黄，使这座西北工业重镇更显得妩媚。上班族们早早吃了早点，急切切地奔向自己的工作岗位。

2008年元月份市上启用了新建的行政中心，几大班子及部门大多到行政中心去上班。从老市区中心到行政中心有十来公里，乘公交车需要40多分钟方可到达，有时堵车，需要更长时间。

今天的工作日程安排得紧。上午10时，市委要召开一个常委扩大会，内容是安排奥运会期间的安全与稳定。常委扩大会的参会范围涉及市级有关部门，水利局也在其中，这个会我必须参加。下午2时召开局党组会。市委常委扩大会召开前，我要为下午召开的12次党组会议做准备，与党组成员交换几个单位科级干部配备的意见，沟通召开第二届水论坛的主题等，我提前半小时到了办公室。

上午10时的市委常委扩大会议到12时20分才结束。去行政中心一号楼东侧的第二食堂简单吃了碗面条，就急忙回办公室想休息一下。一号楼东门厅，金台医院的医务人员摆摊，为机关人员服务，可以简单诊病、查体，建立医疗卡等等。热情的医务人员要我量一下血压。“刚吃过中午饭，血压可能不准。”我礼貌地谢绝了。一楼的电梯一部坏了，一部在启用，等了5分钟，一趟电梯还未到。医务人员又动员量血压。我伸出胳膊一量，血压高得让人叫奇，高压180，低压100。同行的政府办司机权师一测血压，也是100—170，我俩都为自己的血压惊呆了。权师说，他从来没有这么高的血压。回到办公室，躺在床上想眯一会儿，不知怎的，就是难以入睡，无奈，拿起早晨的报纸，浏览起来。

局党组会议下午2时开始，地点在行政中心西侧四楼的小会议室里。行政中心所有会议室由机关事务局管理，谁用要提前登记，用后收费。党组会进行了第二个议题，突然感到坐椅南北向晃动，接着是上下像簸箕似的上下抖动起来。地震，是地震，我第一个站起来宣布，停止会议，马上组织撤离。奔出会议室，楼已经左右摇晃得令人难以站立，楼上的玻璃，屋顶的装饰，墙体上的瓷砖等掉落声此起彼伏。一号楼主体与辅楼之间的收缩缝，不时地张开，又合了起来。上班的人都从办公室跑了出来，有些人不知何事，有些人束手无策，楼内乱成一片。电梯是不能下的，只有沿楼梯下。楼梯不宽，而且很暗，大家争先恐后地奔向楼梯。不时有前面人在惊慌中摔倒，也有后面不住的喊叫声和催促快下的叫声。楼晃动得更厉害了，手扶楼梯抬起脚在空中乱舞，大家都绝望了，“这下完了”。跌跌撞撞地从四楼冲出一楼，大楼还在摇晃，不少女士冲出楼后直接瘫坐在地上，大哭起来。

冲出楼的人，第一个反应是打手机，与组织联系，与亲人联系，这一切都是徒劳的，手机、电话一律都不通，与外界的联系全部没有了，广场上人多了起来，高层上的人在楼体的摇晃中也惊魂落魄地下到一楼。大家拢到一起，回首那可怕的刚刚过去的一幕。

在我的经历中，这是第三次地震。第一次是在1975年，我在新疆当兵，昌吉地区发生地震，我们营区天花板上的电灯晃来晃去，大约是5级左右。第二次是松潘地震。1976年松潘地震，宝鸡是余震区，大家住了好几个月的防震棚。这是第三次，经历的三次地震，唯这一次大，唯这一次惊心动魄，我怀疑我们这里是不是震中，如果是，最少也有6级以上。市领导在广场上召集各部门领导碰头。传信息先说14时28分发生地震，清点人数一个不少，我的心放下了许多，震中在四川绵竹，后又说是汶川，震级7.8（后来确定为8级），而且波及省份比较多，有大半个中国。市上成立抗震救灾指挥部，启动紧急三级预案。市行政中心大楼封闭，不许进人，何时启用，等待通知。各单位各自为政，管好单位。危楼、高楼不能进入……

从行政中心高楼上撤离的局机关人员，聚在广场一角。我当即决定，按局党组成员的分工，分赴各下属单位，查看震情，慰问群众。我是局长，我应该到最紧要的地方去，我选择了去市周围的几座大中型水库。带上办公室邢主任、小高，直奔冯家山水库。从市区到冯家山水库的路旁，建筑工地的围墙几乎全倒了，有些房子震倒了，有的裂了大口子，看来灾情不小啊！冯家山水库库容4亿多立方米，是关中最大水库，如果水库有了闪失，那后果是不敢想象的。在余震不断、气氛凝重中到达水库大坝。水库管理局陈文让局长、乔军辉副局长及其他枢纽工作人员，已在大坝上。大坝值班人员告诉我们，水位、流量、坝体一切正常，只是发现坝后水潭中的水有混浊，下到坝后，查明原因，原来是山崖坠土形成的，悬着的心才放了下来。检查完冯家山水库，又去王家崖、宝鸡峡枢纽。当把三座水库安然无恙的信息用手机短信报告给市领导时，我长长地舒了口气。

晚上8时，市水科中心平时人声鼎沸的乒乓球室平房中，气氛严肃，局党组会在这里召开。电话时通时断，派人找来下属11个单位的领导，会诊灾情，安排今天晚上干部职工安全过夜问题。

晚12时，市抗震救灾指挥部召开紧急会议，通报汶川震区情况和市上情况，成立组织机构，开展救灾。从地震发生到晚12时，宝鸡市初步报告已死亡23人，伤105人。

灾情严重全线告急

5月13日星期二晴

凌晨2时，当拖着疲惫的身躯出现在妻子、女儿身旁时，她们还未眠，在等待着我的归来。相隔18个小时，好像分别了太久。看着在渭河河堤上简易彩条布下熟睡的岳父岳母，我的眼眶湿润了。岳父已经90岁了，淮海战役时的老兵，战争中落下了腿疾，现在已经无法行走，在轮椅上度日。岳母也已80多岁，糖尿病缠身，行走也很困难。把两位老人从楼上弄下来，推到河堤上，再搭个棚子，妻子、女儿要费多少事，两位老人也要受多少痛苦。作为男儿在他们需要时却不在身边，感到惭愧啊！自古忠孝难两全，谁让咱是干公事的人呢？干公事就要以公家为重。

今天，按市上指示市级各部门都在行政中心广场搭设临时工棚办公。6平方米的帐篷，两张行军床，两个桌子就是我局全部办公设施。局应急指挥办公室就设在此。没有固定电话，整个广场只有市抗震救灾指挥部一部电话，对外联系全靠手机。棚子刚搭好，冯家山水库管理局李国栋副局长告急电话就来了。昨天的地震使水电公司院内的3栋住宅楼和一栋职工宿舍严重损毁，晚上58户180多人挤在临时搭设的救灾棚里将就了一宿，急需要救灾帐篷。帐篷告急，民政局存量也不多，谁动用要指挥部领导表态。与民政局领导、市领导几经沟通，20顶帐篷运到水电公司，两家一个帐篷，暂时把无处住的问题解决了。

行政中心大楼不能进了，与省、市的各种联系，特别是抗震救灾工作联系受到了极大的影响。省水利厅、省防总的各种传真、电话、电报无法通达。下边的情况特别是县上的灾情报不上来，到处在骂娘。无奈，去省水文宝鸡局联系防汛方面的业务，借用他们的系统，先把信息传递过来。只解决防汛系统的问题还不行，局机关还要正常运转，把水利西院石头河引水办公室的几间房子腾了出来，作为局机关临时办公地点。局机关的电脑、传真从10公里外的行政中心搬了过来，与省、县和市级其他部门的联系通了。

段家峡坝面出现裂缝多处；

凤翔县桃树沟水库溢洪洞1万多立方塌方；

凤县洞沟水库大坝出现裂缝；

千阳县夜杈木水库和皂角树沟放水卧管堵塞；

扶风五郡沟水库溢洪洞上坝桥损坏；

麟游县城供水设施25处毁坏；

陇县县城供水水源地发生问题；

陈仓、渭滨、岐山农村供水水塔倾斜、倒塌；

……

一份份地震毁损水利设施的灾情像雪片一样，从传真机里飞了出来，全线告急。

宝鸡的灾情牵动了省水利厅领导的心，下午4时，省水利厅谭策吾厅长派孙平安总工程师、河库处兰副处长到宝鸡。孙总先看影响宝鸡市区的拦河闸工程、宝鸡峡枢纽。我们再向省厅领导汇报全市情况。省厅领导叮咛，地震后水利工程是发生次生灾害的重要方面，重点要检查监控水库、供水工程、河道堤防、管理设施。

宝鸡的饭店因地震都不接待客人了，好说歹说，总算在“潮州大厦”的四楼要了两间房子让省上同志住下。市局领导在省厅领导入住的饭店房间开了简短的碰头会，局里决定，派4个工作组分赴各县区，检查灾情，指导水利系统搞好救灾工作。

拉网排查开闸泄水

5月14日星期三晴

以市防汛指挥部和市水利局名义，向各县区人民政府和水利局下发《关于认真搞好震后水利设施受损情况调查工作的通知》。 以市局副县级领导为组长的灾情调查及工作督查组分赴12个县区。

安排张新地、张晓亮和防汛办总工王林霞汇总各县区灾情初步报告，在下午6点前报省防总、省水利厅，同时报市委、市政府和市抗震救灾指挥部。

安排完这几项工作，已经上午11时多了，我还是放心不下宝鸡峡枢纽工程。宝鸡峡工程建在渭河从山区到关中平原峡谷的出口上，工程所在地是陈仓区林家村。宝鸡峡枢纽工程初期是一个低坝引水工程，主要是引渭水灌渭北200多万亩农田，后来加坝工程使总库容增加到9000多万立方米，有效库容5000多万立方米。宝鸡峡加坝加闸后，成了悬在宝鸡市民头上的一个大水缸。如果这个大坝出问题，对宝鸡市及下游来说，将是灭顶之灾。带上张志明、张仓课、冷爱华等几位高级工程师，直接上大坝。坝后电站机组在发电，因引渭渠在市区段清淤尚未结束，发电之水弃入渭河，要是在平时，引渭渠未清淤，这点水也不会进入渭河，而是入引渭渠道，梯次发电。渭河在宝鸡峡渠首一段，可以说是干涸的。这几天，这一段河床算是因震而幸，总算有每秒4—5个立方米水的清流了。水库大坝蓄水高程636米，比前几天未地震时还高出了近1米，这是不行的，必须加大泄流，不能仅靠发电后的弃水那点排泄量了。宝鸡峡地域在宝鸡市区，管理权在省水利厅，好在是非常时期，我们以市防汛指挥部的名义，要求他们开闸泄水至汛期水位。

省防总对我市上报的出现不同险情的11座水库非常重视，于19时18分专门发来急电，要求立即安排一名县级领导作为排查除险负责人，安排技术人员立即开展工作；立即降低水位，必要时腾空库容，安排专人值班，备足抢险物料；根据险情，做好下游群众安全撤离工作；提出了几座水库险情的技术措施；组织专家会诊；对全市所有水库进行拉网式险情排查；加强余震后的水库监测；省防总将派专家组协助我们工作等等。这些要求，与我们已经安排的无多大差别，但关键时期上级指明方向，派专家、领导来，我们感到踏实多了。19时30分，我在省防总来电上批示：“速传千阳、陇县、扶风、渭滨、凤县防指，按省防总要求抓好落实”。

手机响了，打开一看是条信息：“大自然让人顿感生命的渺小和宝贵，亲情和友情的温馨，名利和虚荣的卑微。愿您及家人平安，快乐！晚间在床边高处倒着蹾一个空瓶，床头放点厚外衣。”看着朋友的这条信息，初夏傍晚的凉风让人清醒，会心的笑容跃上脸庞。

排除臭水驰援铁路

5月15日星期四晴

晚12时过后，在市抗震救灾指挥部带班的副局长吕恭打来电话：“接市抗震救灾指挥部通知，今晚高层、危楼不许住人，认真搞好防范。”从水利西院局临时办公地出来，平时凌晨空旷的市区街道，现在还熙熙攘攘，夹凉席、拿被子、扛床板的人拖着疲惫的身体，眯着眼向渭河公园、河堤等一切空旷的地方走去，他们是接指挥部的通知，在外露宿的。不宽的城市街道，大街小巷，凡是能停车的地方，一街两行，长溜溜地放着各类汽车，这也是晚上防震临时住所。红色的消防车在消防队前单排停放了6辆，战士们就在一旁随时待命。公园里草坪上，广场的空地上，一家一摊，有一张凉席一个被子和衣而眠的；有旅行小帐篷往里一钻而睡的；也有用木材、钢架搭成比较高大的防震棚下面支床打扑克玩以消磨时间的；最好的帐篷是花三五百元买来的简易方便的帐篷，打开包装，用力向上一拉，一个高两米多，5—6平方米的防震棚就搭了起来。小家庭一家一帐篷，大家庭一家几帐篷，还有祖孙几代，一个大帐篷下而眠，平时威严的公公婆婆，儿子儿媳的关系，在余震中被抹平了，同居一室，相安无事。有短信这样描述：“上联：窝棚帐篷红黄蓝绿横七竖八一夜拔地而起；下联：男人女人公公儿媳颠三倒四成天相依而眠；横批：啥都乱了。”我家买了两顶旅行小帐篷，刚刚支起，侄孙毛毛忍不住高兴，从一个帐篷窜向另一个帐篷。学校放假了，无作业可做，无老师可管，小学一年级的他感到很自由，无拘无束，没有危险之感，很是开心好玩。0点过了，渭河公园人头攒动，大家突然间好像没有了睡意，有人在收拾帐篷，有人在闲聊，有人在打扑克（挖坑），有孩子在微弱的路灯下背着什么，这是临近高考的学生在复习迎考。几只小狗，在主人的防震棚前蹲着，眨巴着眼睛，不解意地看着像着了魔的人们。同事朋友相见，第一句话是你住哪里，然后就是谈地震。一位朋友发来手机短信：“宝鸡，一座人均帐篷拥有量全国第一的城市，一座家家都有倒立空瓶的城市，一座洗澡和如厕最快的城市，一座厕所里备有巧克力和矿泉水的城市，一座拒绝裸睡的城市，一座全民热衷于练习跑步的城市。”虽是戏言，但确是事实。今天已经很累了，走进自家买来的小帐篷，妻女已进入梦乡，我不愿打扰她们凌晨的美梦，悄悄地离开帐篷，在单位的公车上将就几个小时。

早晨7时30分，进入水利西院临时办公室，就忙了起来，临时办公室设在一楼每间10平方米的房子里，局里7个科室，加上局领导都在这里办公，一部电话，几台电脑，一台复印机工作个不停歇。上情下达，下情上报在这里成了总枢纽。

今天上班第一件事是：省厅主管农村安全饮水的李副巡视员，电话询问农村供水设施毁损情况，当被告知这次震灾，农村最大损失是供水水塔时，李副巡视员感到很吃惊，他说，他和谭厅长要一起来看。

市防办赵元庆主任来电话：国家防总张巡视员在省厅王保安副厅长的陪同下，在汉中检查完水利灾情后，要到宝鸡检查，检查的重点是水库、堤防。

市局吕恭副局长随戴市长、市政协张主席查灾，发现王家崖水库进水渠道内存有大量发绿发臭的水，市领导要求将其排除掉，以防污水滋生病害，这是省管单位，得由局长与其沟通。

接到市长指示，宝成铁路甘肃徽县段109隧道，在地震时塌方，一列满载500吨航空汽油的列车被困在里面，燃油着火，情况危急。国家抗震救灾指挥部命令宝鸡市支援。主要任务是抽取嘉陵江水，降低109隧道温度。接到命令后，急令市抗旱服务队，在市防办一名主任带领下，抽调11人，带12台水泵，火速前往。

水利部张司长带领黄河水利委员会的专家来宝鸡，利用晚餐便饭期间汇报灾情。

抗震抢险第一爆破

5月16日星期五晴

今天，省部共有13个组深入宝鸡检查水利毁损情况。除金台区、渭滨区外，省厅每个县区派一个工作组，主要检查灾情，督促救灾工作。省厅领导陪同的水利部和省防总领导，还有省厅谭厅长专门检查农村供水设施毁损情况。省水利厅谭厅长直接到陈仓区，那里的水塔毁损情况比较严重。

夏初的关中西部，油菜已开始收获，小麦像绿色的地衣，齐刷刷、平展展地布满广阔无垠的秦川大地。麦浪泛着黄色，在微风下似波涛翻滚，一派丰收景象。如果你看不到那些倒房和歪歪斜斜的水塔，你怎么也不会把这初夏关中田园美景与地震灾害联系起来。陈仓区是农村供水设施毁损严重区县之一，全区有两处水源地，72座水塔，35眼机井、水窖，27处水厂或蓄水池，38公里管网受损，影响8.7万人的饮水。周原镇杜赵村，是个老住户与新移民共同居住的村，地震使水塔裂缝，在距地面1米多处断裂，影响1700口人的吃水问题。我们到达杜赵村时，区水利局正组织专业队实施定向爆破。随着一场巨响，一股烟尘从地下升起。水塔的定向爆破很是壮观，倾倒前，有几分像火箭发射一级点火的情形。为村民供水多年的水塔倒了，安安全全在村民的房屋间隙下悄然而坠。围观的村民当时的心情不得而知，是对旧水塔的怀念，还是为新建水塔而高兴？水塔拆除被记者们称之为“宝鸡地震灾后重建第一爆”，看着徐徐而坠的水塔，我的感叹却油然而生。还有金台区姬家店村委会大院中的水塔是钢混结构，在这次地震中从根部折断了。水塔倾倒得很壮烈，斜斜地倒下，没有伤任何人和建筑物，只是沉重的一声巨响。它像一座有灵魂的生灵，耸立时为村民提供甘霖，倾倒时也不伤毫文，堂堂正正。全市这次地震中，农村供水设施417处损毁，直接影响27万人的饮水，在损失中仅水塔就有248处，需要立即拆除的就有61处，这些都是地震造成的？水塔现在可以说是农村最高的建筑物了，它的构造，它的布局，它的质量标准，它的设防级别，是否考虑了防震问题？这些应该是震后需要思考的问题，也是灾后重建应该解决的问题。

随谭厅长一行，又去陈仓区水莲寨村、金台区蟠龙镇、凤翔县郭店镇检查了解水塔及供水设施毁损情况。农村供水设施毁损严重，老百姓吃水成了问题，谭厅长看着我，表情严肃，神情坚定地说，要解决，不能让老百姓没水吃。有倒塌危险的，尽快拆除，立即重建；能修复的抓紧修复，省上回去要研究，给省政府反映，要拿钱。

下午，全市防汛暨病险水库除险加固会议召开。这次会议各县区的行政正职、主管副职都参加了会议，并与县区长签订了责任书，市长戴征社，副市长王拴虎都作了很重要的讲话。今年元月份雪灾，5月份地震，灾害性天气几率大，防汛工作任务艰巨。今天的防汛会在余震不断，封闭尚未再启用的行政中心一号楼B座召开，多了几分凝重，几分责任，走出会议室，我的心沉甸甸的。

省应急办、省地震局告：15日18时至16日8时，四川震区3级以上地震39次，无5级以上余震。

今晚，夜宿防震棚。

检查汛点现场叮咛

5月17日星期六阴，零星小雨

昨天，防汛会上，市长在讲防汛时，特别提醒要加强金陵河汛情测报工作，保卫市区安全。

金陵河是发源于陈仓区郑家沟的一条河，全长55公里，流域面积427平方公里，属渭河的一级支流。这条河，平时水不多，汛期却出了不少事。1988年8月18日，短时强暴雨，金陵河水量达每秒1000多立方米。金陵河市区十八孔桥以下严重成灾，死20多人，倒房不少。河上仅有的一个雨量站也因多种原因而不能正常工作，信息不畅，加上又在夜间，才酿成大灾。为了预防洪水，特别是在雨季能把准确的水雨情信息传送到指挥机构，及时做出应对措施，2007年开始，局里争取省市资金60多万元，在全流域布设自动测报系统。

早晨8时，叫上防汛办王玉麟科长，局里原总工樊维翰和水雨情自动测报系统的建设单位联通公司小刘，一同前去检查。去市区向北，第一个点是县功镇，金陵河左岸靠镇区处，一座二层碉楼式建筑物，这是市防办的一个水文观测点。房子门紧锁着，房前长满了青草，堆满了瓦砾。由于远离城市，工作单调枯燥，派不去工作人员，现在由宝鸡水文局代管着，每年还给一定代管费。水文局在这里也没有常驻工作人员，只是汛期关键时期才有人。水雨情观测点就从这个房子通向河边。一条白塑料管子，埋在老百姓的地里，在河边，一个方形水泥柱下，是自动观测的设施。水位、降水都通过这个管道，传输到防汛办的电子屏上，一目了然。金陵河水雨情测报点分布在双白杨村、范家河水库等处的3个点，有水位和雨量测报双重功能。分布在新街镇政府院内、田家沟九华小学、上平尧沟小学的测报点只有雨量一项功能。还有陈仓、金台区政府大院以及市政中心大楼3个点，也只有雨量测报。这9个自动测报点，像9只千里眼，注视着金陵河流域降水的风吹草动。这些散布在野外的测报点能否安全、不被破坏，成了这个系统能否正常运行的关键。在测点现场，我叮咛王科长：建设单位对农户、学校、机关的点，固定聘用当地人专门负责，可付给一定劳务费。在设施上，要写清“水文设施，严禁破坏，违者依法惩处”的字样；另外还要向设施所在村组、单位宣传有关法规，让群众自觉保护自动测报设施。

金陵河在县功镇以上叫北川河，以下叫金陵河。县功以下属金台区管辖，在陈仓区还是宝鸡县的时候，在宝鸡县与金台区连接地区，成了市区垃圾的堆放场，市区的各类垃圾被堆在河床上，河越来越窄，最窄处只有不到20米宽。所幸，这几年金陵河再没有发大水了，如果再遇大洪水，这几千万立方米的垃圾被冲到市区段，冲到现在金陵河橡胶坝、渭河拦河闸形成阻水物，那后果是可怕的。鉴于此，市长4月份就把原来由城建部门建设而未建的金陵河一段河堤交给市防汛办建设，主管市长还召开了现场办公会议，提出了时限要求。今天从金陵河旁过，未见工地有人作业，很是不快，打电话询问负责这项工程的防汛办主任赵元庆。赵主任讲，已招标了，正在备料，准备开工。在电话中，我声色俱厉地要求，抓紧堤防建设，保卫金陵河，保护金台工业园确保市区汛期安全。

设施震损大于汉中

5月18日星期日晴

四川，江油发生6.0级地震，时间是凌晨1时08分。发生余震时，我在家中睡觉，只感到床怎么晃动起来？静静地躺了一会儿，没有新的动静，翻了个身又睡了起来。

早晨起来打开手机，短信一个接着一个，先是省应急办、地震办的通告，后来是领导、朋友们的祝愿：

“一场地震，告诉我们生活如此美好，忘记生活中的烦恼，坦然面对生活给予我们的一切，享受属于我们的每一天，愿好人平安，珍重！”

我局出差外地的一名同志，发来短信：“保佑四川，保佑家乡所有人民，让我们共同祈祷，灾难早日过去，祥和重照天空。”

带着同志、朋友的祝福，走进水利西院临时办公处。今天是派出的4个检查督查组碰头汇总情况会。一大早，各组组长就到齐在市水保站三楼的会议室里，各组汇报汇总的受灾情况。这次四川汶川地震，波及我市12个县区，水库、堤防、供水、灌溉等632处水利工程不同程度受损，直接经济损失1.36亿元，其中水库18座，供水工程417处，农灌工程158处，管理及其他设施29处。

根据发生的灾情，会议作出如下决定：

（一）对水利工程灾情核准后向市委、市政府、省防汛抗旱总指挥部、省水利厅重新报告一次（正式文件）；

（二）由防汛办、农水、计划等科室负责，在较短的时间拿出一个恢复重建计划；

（三）派专家组，并按市上要求请市监察、审计部门参加，立即核实急需拆除重建的农村水塔等；

（四）向部、省、市争取恢复重建资金；

（五）召开全市水利系统恢复重建会议，将查灾救灾阶段转入恢复重建阶段。

下午，陪黄委会薛总、省江河局蒋建军局长、省水利厅孙平安总工程师去陈仓区幕仪镇齐西村、姬家店村查看地震倒塌水塔情况，检查冯家山水库。5时给黄委会、省上领导汇报灾情，王拴虎副市长参加汇报。黄委会专家通报了他们去段家峡水库查看后的意见：

恢复大坝渗流观察；

整理分析大坝位移情况；

检查放水洞震后毁损情况。

专家对我市农村供水等水利设施的总体分析是：“损失大于汉中，没有想到。”

慷慨陈词市长关注

5月19日星期一晴

今天是全国哀悼日的第一天，市行政中心广场14时28分将下半旗哀悼。

清晨，站在渭河河堤上，遥望四川汶川方向，默默哀悼在“5•12”地震中死难的同胞！

西安的朋友发来一条短信：“今天是全国哀悼日，让我们哀悼死者，祝福生者，请从现在起珍惜身边每一位爱过的、恨过的、错过的、感激过的以及疏远过的亲人和朋友，轻轻的一声问候让爱传递，请好好珍重，生者好好地生活，好好地工作。”

今天是“5•12”地震后行政中心恢复办公的第一天，市政府通知，9时在市政府9楼常务会议室开会。议题有两个，一个是讨论提交市委常委会的《中共宝鸡市委、市人民政府关于全面做好灾后恢复重建工作的通知》，一个是《市财政局、民政局关于落实救灾扶持政策，加强震后重建资金使用管理工作的意见》。在资金方面市财政将拿出3000万元，用于农村倒房、校舍、医院（卫生所）建设等方面。在开会前的昨天，市上已把两个文件的讨论稿下发各有关部门征求意见。当看到未涉及水利工程时，我就给市长、主管副市长打电话，汇报水利灾情，特别提出对县上报来的79座将要倒塌的水塔进行补助。汇报和说明这两个文件起草缘由的部门领导话音刚落，我就发表意见：农村水利设施这次受损很严重，对这次讨论的文件中没有考虑水利，特别是关于农民生存的饮水问题我感到十分遗憾。倾斜即将倒塌的水塔危及群众生命财产安全，拆除一个，爆破公司要价3万多元，群众连水都吃不上，我们看了心焦呀。民生、以人为本、灾后重建，这就是老百姓最直接、最现实的问题，执政为民就应体现在这些方面。给每个拆除重建的水塔补助五六万元，县上、农民再想些办法，让老百姓吃上放心安全的水，是当务之急呀！我的发言，引起了市长们的关注。市长拍板，增加水利设施中的危倾水塔予以补助，两个文件中要增加一条，补助数量要由水利部门把关。10时，市委召开常委扩大会议，还是讨论这两个文件，汇报的同志已把市政府常务会上增加水塔补助的内容增加了进去，还是领导英明呀！我打心眼里感谢他们，为那些没有水吃的农民感谢他们。

下午2时28分，行政中心广场上，在机关楼上班的同志们自发地聚集到广场，要在中国传统风俗的“头七”时刻，哀悼祭奠四川大地震的死难者。官方公布的死难人数已越过6万多人，还有2万多下落不明者，他们生还的可能性已很小了。2时20分左右，行政中心大楼又抖动了起来，大家惊慌下楼，在一片余震中默哀。

晚上8时29分，市抗震指挥部工作人员通知，8时30分，召开指挥部成员紧急会，务必参加。1分钟的时间，10公里的路程，肯定是不能按时到达了。到达指挥部时已是8时50分。指挥部设在高新区原来的办公处，是一层钢结构房屋。指挥部成员单位各有一块不足10平方米的办公区，负责与指挥部和单位的联系。迟到的我，找了一个空位子坐了下来，看看周围，工作人员大都站立着，常务副市长郭社荣手拿着干电池喇叭声音嘶哑地讲着话：国家地震局综合分析认为，今明两天，四川有6—7级地震。领导指示，前指很快通知川、陕、甘等省区，各地要采取切实可行的措施防范。市委市政府和指挥部通知，高层不能住，危楼不能进，学校停课，行政中心封闭，不能进入办公，小单位自行安排。情况在广播、电视上滚动播出，通知各县区，让人们都知晓。

一度缓和的地震在人们的心中又骤然升温了，这一次因是官方通知，全城出动，凡是有空地的地方都被防震棚占领了，人们又度过了一个难眠之夜。

今天，给地震重灾区捐款。

传有再震棚布脱销

5月20日星期二晴

市上告知5月19日—20日有地震信息后，防震棚、彩条布、折叠帐篷卖火了，打着滚地往上翻。过去卖200多元的旅游型小帐篷也涨到400多元，彩条布涨到1米近30元钱，塑料薄膜也每米8元。两米见方的棚子，只有骨架和顶棚，周围没有可围的布，每顶也卖到了600元，而且货很紧。人们先拿着货，生怕别人抢了去，商家要多钱就掏多钱。市区成了帐篷博览会，有大的百十平方米，小的1.5平方米。色彩上，赤橙黄绿青蓝紫应有尽有；形状上有小房屋形的，有蒙古包形的，有馒头形的；构造上，有木架型的，有钢管型的，有扁铁管型的，有铁条形的。大大小小，林林总总，各式各样，各种色彩的防震棚搭设在街道两边，在渭河两岸，在公园的草坪上，在绿树间。防震棚，成了这一时段宝鸡市的一条特殊街景。在外边避震的人大多自己不做饭了，上高层饭店就餐不去了，就在一楼、地摊点上吃些面条、面片，随时准备跑。

市委书记唐俊昌今天要检查宝鸡峡枢纽、冯家山水库、渭河堤防和农村供水设施，也查看农村倒房户重建情况。王拴虎副市长、我和防汛办赵元庆主任陪同。唐书记元月份到宝鸡任职，是个喝过洋墨水的博士，和我是校友，毕业于西北农大。在检查中，我简要汇报了全市水利工程受灾情况和这几个水库对宝鸡经济社会的贡献、防汛的主要作用。唐书记待人随和，很有水平，在做了许多具体指示后叮咛渭河治理要科学，要实事求是。

几位朋友发来短信：“唐山地震是第6天，松潘是第7天余震损失损害最大，注意安全，提醒家人不穿裙子和高跟鞋，准备随身急救包，家里最安全的是卫生间。”朋友的提醒像严冬里的一股暖流温暖着我。下午5时，在市场上买了两个竹面钢折叠床，岳母身体不好，睡了几天钢丝床起不了身。几乎走遍了整个市区，终于在万国家具城里找到平时70—80元的床，现在200元一个，一分也不少。岳父岳母的防震棚先是搭在河堤上，老人行动不便，河堤上搭满了防震棚，连轮椅也不能推行，只好挪到渭河滩，滩地不平，又不能排水，昨天在棚内又发现了一条蛇，我们不得已又挪到渭河公园子堤旁。子堤上夜间有些偏僻，老人又不安全，又向里挪了几十米。水资源处几位同志帮忙，才把老人的“家”搞定。老人用上了竹板硬床，感觉好多了。

省应急办、省地震局告知：19日18时至20日18时，汶川震区发生3级以上余震28次，5级以上1次。5级以上这次陪唐书记下乡时我们感觉到了，震感比较强，好在没有人员、财产方面损失的消息。

媒体刊闻谣言自破

5月21日星期三晴

清晨5时30分，一阵手机的彩铃把我从梦中惊醒。急忙打开一看，是王副市长打来的。王副市长在电话中说：“昨天，我到麟游县看了地震毁损农村供水设施的情况，看来很严重呀！我与戴市长讲了，看来比你说得还要重。原来想让你们组成专家小组去鉴定一下，然后再派监察、审计等部门去复核。现在看来要抢时间，把两次变一次，由你们局副县级以上领导带队，专业人员鉴定与监察、审计人员一起过，把应该拆除重建的数字弄清，财政要给予补助。”

按照市领导的安排，我们与相关部门沟通。8时通知这些部门，不到9时，3个部门，20名人员已经抽调齐了。抽调人员分3个组到12个县区鉴定核实农村水塔损毁情况。第一组李进峰副局长带队，第二组纪检组长李志忠带队，第三组副调研员贾三明带队。3个组在做了简单动员、培训后，上午12时前到达县区开展工作。

省应急办、地震局告：“昨晚6时至今早8时，汶川震区发生3级以上余震15次，请关注余震，危患建筑物勿使用。”一位好心的朋友发来短信告诫：“这次预报失灵（指19—20日预报），但防范工作松懈不得，经验一再证明，因疲累而松懈的时候，往往是最危险的关键时候，为了孩子、为了老人、为了来之不易的生命，一定要不辞辛劳，战胜疲累，克服松懈，坚持，坚持，再坚持，胜利一定属于英雄的宝鸡人民。”

关于地震的谣传多了起来，有说冯家山水库裂缝的，有说地下水变浑水位变化大的，还有说鱼类、青蛙有异常表现的。冯家山水库的传言不攻自破，我局也与宝鸡日报记者谈过，并刊出《大震考验了我市大中型水库》的新闻。对于其他两条，安排市地下水监测管理处和水产品质量监督检验站派专业人员去实际调查，给市民一个科学、准确的说法。

在渭河河堤上的小帐篷太小，不透气，住进去很不舒服。在妻子的多次建议下，我决定花600元买一顶大一点、高一点的帐篷。在市区转了一大圈，未找到。买不到也罢。

下午，去扶风县了解灾情。

采取措施拉开帷幕

5月22日星期四晴

市委召开领导干部大会，传达中共中央政治局常委、国家副主席习近平来陕西检查抗震救灾工作时的讲话，安排灾后重建工作。

这次地震灾害，我市死亡31人（后又增为32人），88.6万人受灾，全市农村住房共倒塌46275间，涉及农户1450户。926所学校受损面积40万平方米；168个医院13.57万平方米房屋受损；101处路灯受损；水利工程受灾1517处，直接经济损失2.98亿元。全市企事业单位办公用房612栋面积90万平方米；全市119条593.5公里公路，102座桥涵受损；全市发生地质灾害103处，其中崩塌68处，滑坡21处，地面裂缝12处，直接经济损失46亿多元。市领导要求，抗震救灾与经济建设两手抓，两不误。领导要到一线查实灾，出实招。市委书记唐俊昌、市长戴征社讲：近期工作要服务于抗震救灾大局，坚持抗震救灾与经济发展两手抓，突出受灾群众，恢复正常生产生活、市场供应三个重点，发挥好党委领导、政府主导、群众自救、各界帮扶四个作用，打胜抗震救灾，恢复重建的攻坚战。

会后，在行政中心一号楼大厅现场交纳特殊党费，支援四川灾区。

不等不靠先干起来

5月24日星期六晴

省上灾后重建第一批资金200万元下拨文件到了。段家峡、夜杈木、皂角树、桃树沟、汉封、太川水库都有资金安排。

今天，省厅打电话，对宝鸡地震后出现不同程度险情的7个县区的12座水库研究解决方案。有关县区和市局局长、总工到省厅参加会议。接到电话通知到达西安已是上午11时20分了。汉中的同志正在省厅谈，我们在省厅旁边的小餐厅里吃了碗米皮、一碗稀饭后，直奔省防总三楼会议室。

在原来已确定资金的几个水库，根据工作量又增加了资金投入。新增加了眉县杨家河、扶风五郡沟、凤县洞汤、渭滨温泉三库等，拟拨付资金近400万元。省上还详细研究了这些水库处理加固的技术方案。要求不等不靠，先干起来，确保主汛期前完成主要工作任务，确保水库安全度汛。

出省水利厅，到西安市解放路，美丽的古城沉浸在一片安详和谐之中，没有防震棚，没有抢购彩条布、抢购折叠床的场面。人们从容地从事着自己的事业，幸福地生活着，回想起没有地震的日子，那真是太好了。宝鸡的余震，何时能结束？快点结束吧！

高危水库摘掉帽子

5月25日星期日晴

岐山县水利局局长李多成、副局长李玉锁早晨8点就到了我们住的西安钻石宾馆，要求将未及时上报的两座小型水库列入放到这次投资除险的范围。这次研究的水库是5月14日18时上报到省厅的，岐山是17时才上报而且报错了渠道，没有列入省厅盘子。在再三陈述理由的情况下，省上根据实情，将两个库列了进去，并初步定了资金盘子。

研究完岐山的事，剩下的就是研究被水利部列入这次地震后陕西唯一高危水库名单的陇县段家峡水库。段家峡水库建在千河上，水库总库容1832.4万立方米，正常水位108.3米。水库大坝为均质土坝，这次地震后出现坝面局部新的表面细小裂缝，放水洞局部小孔射流和裂缝。水库出现险情后，省市领导多次现场诊断。省上对宝鸡市水利局、防汛办组成专家组的分析鉴定进行分析研究，同意宝鸡市对水库的结论，决定实行放水洞局部钢衬、180米放水洞整体上灌浆处理，并追加了投资。这样，被视为“高危”水库的帽子可以摘掉了，大家长长地松了口气。

5月12日地震以来沉重的心情，今天似乎好转了许多，出了省厅直上西（安）－宝（鸡）高速，一路大雨。下午4时快到宝鸡市区时，突然有了饥肠辘辘的感觉。从早晨到现在，2两米饭的能量早已消耗得无踪影了。车到高新区高新大道上的“家外家”饭店，要了两条烤黄鱼，每人一碗搅团。饭上桌，搅团有点烫，大家正在喝水，突然又是一阵剧烈的颤动，又是地震。好在这时唯有我们3人在餐桌上，而且在大厅靠门出口处。我们拔腿就跑，当小党、王林霞和我急速跑出饭厅时，雨下得正大，街道中间的路灯左右摇晃个不停。饭店里、商店里人都跑了出来，电话、手机全打不通。又与“5•12”地震时相同的情况，大家都心里着急。等了大约20多分钟，移动的手机通了，当询问机关、下属单位、家中都好时，紧张的心才放了下来。又是一片喧哗，又是一次惊魂未定但有惊无险的经历。饭店里的搅团是吃不成了，老板关门谢客了，要付饭钱，也被谢绝了：“你们没有吃，付什么钱。”饭还是要吃的，车行老市区新建路，一家扯面馆，老板不让在室内就餐，在屋檐下3人每人一碗扯面，美美地吃了个饱。

手机短信传来了省应急办、地震局的告知：“25日16时21分，四川省青川县发生6h4级强余震，我省普遍有震感，汉中、宝鸡震感强烈。”

雨从我们上高速公路就下起，一直下个不停。雨淋湿了衣服，满脸都是水，无处可躲，也不敢去屋檐下躲，任凭它淋吧，也让这几天以来浮躁不安的心能凉一下。回到避震的小帐篷里，雨一阵紧接一阵，雨点像爆豆子似的击打在帐篷上，不一会儿，水进来了，帐篷中的被子全部被水泡湿了。

雨中，朋友又发来短信：“宝鸡人民笑哈哈，终于等到地震啦。丢了鞋子丢了袜，惊慌失措胡挖抓。看来要听专家话，不敢再把人家骂。六级地震让你试一下，你说害怕不害怕？”

这次余震后，我坚定了买大防震棚的决心，明天就办，买！

争取投资重建打响

5月26日星期一晴

早晨上班时，在新宝路丁字路口，发现有卖防震棚的，上去一问，要价350元。我纳闷，别人都要600元。40来岁的货主人，一边守着他的西瓜摊，一边说，我卖得便宜，人要有良心，不能挣昧心钱。当我以320元的价钱买了一顶红顶、折叠式6平方米大的帐篷时，妻子难以相信，但这是确确实实的事。在利欲熏心横行的时代，正直人还是多数，这是中华民族的脊梁，我为有这批人而高兴，我们都应当成为这些脊梁中的一员，在民族多难时，挺起不屈的脊梁。兄长、侄子及我们七八口人就挤在这顶帐篷里，熬着这难过又难以忘怀的避震岁月。白天，我们忙于公事，兄长在帐篷里留守，晚上，兄弟俩在帐篷数星星谈儿时往事……

围绕昨日的6.4级地震，谣言又起，好多信息说，某市政府作出决定，近3天不上班，全力避大地震。经与该市关系亲密者打听，该市政府召开了灾后重建会议，安排了恢复重建工作。经地下水工作者几天来分赴12个县区从22日到今天的5天观测，地震后我市地下水动态变动稳定，基本无异常现象。传闻的井水冒热气，东湖冒泡等现象并不存在。人民公园鱼大量死亡，经查是水质富营养化，又加上鱼缺氧窒息而死，与地震并无直接关联。把这些情况通过新闻媒体等渠道转告群众，群众情绪稳了一些。

省应急办、省地震局告知：“昨6时至今早8时，汶川震区发生3级以上余震11次。”朋友发来短信：“天当被，地当床，笑傲风月卧路旁；数星星，看月亮，纵有余震又何妨？叹人生，话沧桑，以苦为乐在梦乡。书短信诉衷肠，祝你全家多吉祥。”

今天继续开会研究灾后重建问题。经过努力，我们已向省上争取水库、农村饮水方面修复重建资金2000多万元，且大多数已拨出。省上在病险水库除险加固，农村安全用水上还有投资，我们要多争取一些，把国家的钱用好，用在刀刃上。市局的灾后重建规划已制订出，并报省厅和市发改委，灾后水利设施恢复重建的战斗可以全面打响了。

水利部农水司顾斌杰副司长从汉中到宝鸡，叫上科室的同志，到灾后的水库上去了。

余震再起损失增加

5月27日星期二阴

今天，眉县水利局张局长等到市局临时办公地——水利西院，沟通汇报石头河引水工程水厂征地及附着物赔付事宜。

抗震救灾紧锣密鼓，其他工作也不能停。石头河引水工程是今年3月中旬市委市政府交给市水利局的一项重要建设工程。工程是把位于眉县、岐山县交界处的石头河水库水引到宝鸡市区，解决宝鸡大城市发展的用水问题。该工程的水厂设在眉县关城子电站旁的石龙庙村，占地近130亩。说来也巧，石头河水从石龙水厂，经渭河两岸各50多公里的管道输送到市区，我把这种安排戏称为“石龙送石头河水饮宝鸡”。眉县水利局张局长、刘书记和县长助理小王，汇报了地面附着物情况，每亩附着物赔付达到近万元，大家都感到高了些，但也无奈，所选之地是经济林、村子果园密集地区，还有上百座坟头、果库等。本着让利于群众的观点，我们同意了附着物的赔付额，也敲定了地价，决定由眉县对征地工作总承包、总负责，按时征用完土地，确保9月份工程开工。

刚刚送走眉县同志，张副市长就询问石头河引水工程征地进展情况，当我汇报后，张副市长指示抓紧推进。

下午到下属各单位检查避震帐篷搭设和抗震救灾及灾后重建计划编制情况，回到临时办公室不到半小时，大地又抖动起来，好在办公地点在一楼，又临西边门洞，所以工作人员很快撤了出来，当大家神魂未定地站在空旷的院子时，电线像打秋千一样还晃荡着。

省应急办、地震局告知：27日8时至18时，汶川震区共发生3级以上地震10次，其中16时37分我省宁强县发生5.7级地震，未来还可能发生，请宁强、略阳等县加强防范。地震从四川到陕西，离我们更近了，大家的心又紧张了起来。

5月12日地震后，6.4级和5.7级两个大的余震，给水利设施又增加了毁损，不断有县区报来这方面的信息，毁损水库由14座增加到25座，其他类型设施毁损又有新的增加。查灾救灾，重建任务又增加了。

紧急拨付资金，启动恢复重建方案，动员全市水利系统，众志成城，重建水利设施的攻坚战打响了。

水库会诊加固处理

5月29日星期四晴

昨天，市里召开冯家山、石头河、宝鸡峡3座大中型水库联防会议。这3座水库库容7亿多立方米，直接关系市区及周边地区汛期安全，责任重大，不能有半点懈怠。

今天，去陇县段家峡水库，与省厅孙平安总工程师再次对这座步入“高危”的水库会诊，基本解决了对“高危”的判定。进行毁损加固处理。

离开陇县到千阳县，千阳县夜杈木水库输水管道北庄沟段塌方，皂角树水库溢洪洞两处塌方，卧管漏水，大坝渗漏，大沟水库坝右肩溢洪道渗流量增大。3座水库中，前两个还承担着几万农村人口供水水源的任务，千阳南寨塬几处水塔毁损后，村民吃水又恢复到扛挑、车拉的状况，我们和孙总决定在原来踏勘检查的基础上再次前往检查了解。

中午12时50分，局办公室主任邢阔打来电话，行政中心大楼又摇晃起来，大楼内还发出呼啸的吼声，大家毛骨悚然。邢主任讲，他已通知留下值班人员，其余人撤回水利西院办公。你做得正确、及时。我为我们主任临危不乱的正确决策而感到欣慰。当我们回到行政中心时，整个大楼已经很少有人，偶然有几个值班人员走动外，整个楼道静得出奇。

上网查看，还是汶川发生6.4级余震波及我市所致。

农村水塔灾后反思

5月30日星期五晴

今天，局里安排灾后重建工作会，将水利设施毁损重建安排布置下去。市政府在“5•12”地震后发出通知，一般不要开会，特别是大型的会议，以防不测。局办公室同志联系开这次重建会，我给他们提出，在平房里开会，至少也该是楼房一层，坚决不上高楼。吃饭也应该是一层，而且越简单越好。县区同志过去开会都是前天下午到市上，住一晚，第二天开会，这次会议安排在万利酒店会议中心的一楼，上午9时开会，12时前结束，把会开短开紧凑，把重建工作安排好。

重建会议先由吕恭副局长对全市水利工程受毁损及我们的抢险救灾工作向参会人员作以通报。李进峰副局长、倪智存副局长分别对农村饮水、毁损水库重建修复进行安排，我对灾后重建攻坚战提出了具体要求。这次地震灾害对水利工作的反思尤为引人重视，大家在思考：为什么农村水塔毁损严重？这类建筑现在一般是一堆砖头和水泥的堆积，没有钢筋，没有防震柱等，一遇震灾，不倒才怪呢！水塔布局也不合理，大多在村子中间，周围是农民住房，还有建在学校里的，危害更大。这次地震，对农村水塔建设的规划布局、设防标准等应该说是提出了新的要求。重建工作，不应只是简单的重复，而是在更高层面上的科学规划，倒下去的，损坏了的要弃去，新建的应该是更高质量标准的再生。这次地震我市大中型水库基本安然无恙，小型水库问题很多，给人们以启迪。这些上世纪六七十年代建的水库，大多是“三无”工程，没放水洞，没溢洪洞，更没有防震方面的设计要求，现在也无人管理，如果遇到险情，肯定会出问题。这次地震在农村水利工程中所暴露出的问题，只是过去问题的集中展现，也给我们对小型水库管理问题提出了一个全新的课题。

任务布置下去了，经过努力，眼下的一些问题是可以解决了，但医治水利工程建设中的众多问题，还仅仅是个开始。

领导关心倍增信心

6月4日星期三晴

天文学家提出6月3日21时，月球距地球最近，6月4日凌晨3时23分，月球、太阳、地球排成一条直线。两现象距离时间短，会形成现象叠加的强天文潮汐，提醒要高度关注地震。也有专家说，这个现象与地震并无多大关系。不管怎么说，宝鸡盛传6月3日—6月4日有7—8级地震的信息，这信息更使人不安起来。市民们整天蹲在防震棚里，足不出棚，就是中午，地震棚温度高达50℃多，热浪让人窒息，人们也不敢轻易离开。有短信这样形象地说：“灾区人民没房可住，在余震中等吃喝，宝鸡人民有房不住，在吃喝中等待余震。”这几天忙于在县区查看水库、农村供水设施、农灌渠道等毁损情况，和省、市、县的同志一起研究恢复重建的具体措施，并未多关注此类信息。

昨天下午，省厅来电说：水利部周英副部长将来宝鸡检查水库、堤防等防洪工程应急除险和饮水工程震损修复工作。我们急忙将这一信息告诉市政府。

周副部长6月4日上午10时到达岐山，先看供水工程。五丈原镇北星村供水工程，解决10个村4600人吃水问题。“5•12”地震使高24米，容积80吨的水塔出现多条环形裂缝，经专家鉴定，并提出意见：对该工程进行钢筋混凝土套加固。在加固现场，周副部长说：“水塔在村子，周围是农房，安全很重要，你们加固方法科学，也省投资，要加快进展，及早解决农民吃水问题。”在雍川镇宣旗营村和凤鸣镇杏园村，两处严重裂缝水塔旁，周副部长神情凝重地说：“农村供水关系村民的生活需求，不论是加固还是拆除都要科学设计，加快进度，要多方筹资，使老百姓尽快摆脱没有水吃的问题。”在渭滨区温泉三库，当区上领导汇报到这座水库因灾放水塔倾斜10厘米，大坝左肩出现宽3—4厘米，长6米，深1.5米的拉裂性横缝，大坝局部产生沉降9厘米时，周副部长说：“你们这个库上面还有两个库，库虽小，但如果叠加出问题，对宝鸡市区将会有大的影响，你们不能掉以轻心，要进一步检测，拿出整治方案，科学治理地震毁损，要力争主汛前治理好。”周副部长对全市水利系统的干部职工表示慰问，对地震灾害发生后，宝鸡水利部门行动快，及时查灾，及时编制重建规划，对水库、农村供水设施，提早进行恢复重建予以高度评价，认为宝鸡市水利系统抗震救灾，恢复重建措施有力，效果明显。她鼓励水利人发扬水利人精神，在恢复重建中建功立业。

省厅洪小康副厅长、市长、主管副市长陪同周副部长检查。这是近些年水利部来宝鸡的最高首长，作为水利人，感到很自豪，搞好当前的灾后重建和水利建设任务，我们更有了信心，更感到肩上担子的分量。

未雨绸缪军地联防

6月5日星期四晴转雨

今天上午，局领导分头去下属单位传达周英副部长来宝鸡检查抗震救灾时的讲话精神，带去了周副部长对水利职工的慰问和问候。20多年来，水利部部级领导到宝鸡来这还是第一次，体现了部领导对水利职工的关怀和对地方水利工作的支持。按部领导的要求，我们又把震损水库、农村供水、农灌等方面的工作重新梳理了一遍，增加了新的内容和措施。大家表示：一定要把抗震救灾工作和灾后重建工作做好，给水利部争光，给水利事业增辉添彩。

离开下属单位后，我和市防办赵元庆主任去宝鸡军分区参加今年的防汛抢险工作联席会议。军分区的司令员、参谋长，驻宝部队团以上单位的领导，各区县的武装部长都参加了会议。毛学栋参谋长宣布了各个部队防汛区段、抢险任务、兵力部署、指挥部名单、责任等。军分区刘建军司令员，市政府王拴虎副市长分别作了强调，对部队防汛抢险提出了具体的要求。驻宝部队是宝鸡防汛抢险中的一支劲旅，完成了许多急、难、险、重任务，宝鸡人民是不会忘记的。2003年7月13日，宝成铁路观音山山洪泥石流滑坡；8月24日群众路北崖村坡体滑塌；8月29日渭河2号洪峰抢险。2005年6月30日渭河卧龙寺和南坡村两处堤防垮塌，9月20日光明村、福临堡堤防滑塌等重大抗洪抢险，部队立了大功。今年汛期，渭河流域发生暴雨出现超警戒洪水的可能性很大。当前余震不断，搞好军地联防是一件大事、迫切事。会上，进一步沟通了联防机制，信息传递，后勤保障等。并当场决定，组织一次部队抢险演练，做到未雨绸缪。

慰问了重建一线工作的水利职工后，已是下午6时多。天飘起了雨，而且越下越大，防震棚的顶在风雨中被吹翻了，雨水浸泡了棚内的一切。收拾整理完防震棚，中央人民广播电台播出一条消息：“汉中市57座水库中，有17座出现高危险情，汉中市正在组织应急处理。”刚刚听完这一消息，我马上拨通了汉中市水利局局长董春元的手机：“老兄，你的担子不轻呀，需要宝鸡支援，请告诉一声，人力、技术、设备都行。”董局长在电话里声音嘶哑地告诉了简单情况，并表示感谢，董局长还说，水利部周副部长正在汉中，指挥工作，请放心。

省应急办、地震局告知：6月5日8时至6月6日8时，汶川震区共发生3级以上余震16次，最大5h0级，我省未发生3级以上地震。看来，地震是减弱了。

专家检测排除险情

6月6日星期五雨转阴

雨从昨天下起，上午10时还未结束。

黄河水利委员会派出专家组匆匆赶到宝鸡，对地震中震损水库进行技术检测。免费无偿进行技术检测，纯粹是支持我们，雪中送炭，使我们深受感动。我安排局张引占副总工程师陪同，并搞好全程服务和保障。先对被列入“高危”的陇县段家峡水库进行检测，然后对关乎千阳县几万村民吃水的夜杈木等3座水库进行检测，为应急加固提供科学依据。中午，陇县张局长打来电话，告诉段家峡水库检测结果，不存在水库位移，大坝没有较长贯通性裂缝等情况。高危水库从实测中解除了。这个结论与我市组织专家检查研究的结果一致，我们感到几分欣慰。看来我们这支队伍技术上是过硬的，是可以信赖的。省上拨给段家峡水库的70万元应急加固资金已到位，段家峡水库的高危期过了，可进入正常应急加固，我一直紧绷的弦松了下来。

朋友发来短信：“打你牌，挖你坑，管他地震有多凶；上你班，领你钱，只当地震坐摇篮；吃你饭，喝你酒，哪怕地震天天有；睡你觉，安你眠，等待地震是消闲。”看着乐天派朋友的短信，我们心情也好了许多，工作的劲头也增长了许多。

解决吃水乃为大事

6月7日星期六小雨转阴

今天是周末。带上纪检组长老李、办公室副主任小李，去千阳、陇县查看城乡居民生产生活用水情况。千阳县、陇县地处千山山区，这次地震中，农村供水设施、小型水库受损严重。千阳县水利局李局长汇报说：许多村已经是群众自己挑水或村上组织人员用车拉水，然后每个农户分水吃。千阳县城关镇安坡村的自来水水源一直是三处高崖渗水，水源高，村落低，建成的高位水池无需动力就把水送到农民的家中，地震前渗出的泉水除满足村上生活用水外，还有剩余。地震后高崖垮塌，三处渗水泉两处被压在几百立方的砾石中，群众吃水成了问题。地震使千阳全县4.1万农村人口吃水受到影响，占到全县人口的一半。陇县县城供水水源地三处泉水也被震坏，出水不正常。看着这些歪歪斜斜的农村水塔，破裂的高位水池，毁损的供水管网，我心里异常沉重。我们常讲，以人为本，为老百姓谋利益，眼下我们不只是讲，而是干的时候了。把省市下拨的钱，用在刀刃上，立即开工建设饮水工程。先解决应急问题，有些县区采取补助拉水工具和油料费的办法解决水塔倒塌无水吃的问题，渡过难关。一时难以恢复供水的水塔，直接从井里取水供给群众。我告诉两位县水利局的领导：重建一定要科学，不能搞“克隆”式的原地修复。高位水池在地震中未有大的毁损，这是个典型，应当研究，有条件的地方可以效仿，搞些高位水池，不需电，成本低，老百姓欢迎。在人口居住分散，很难集中供水的地方，可改用变频高压控制装置，不修建水塔就能解决三四千人吃水问题。建水塔也要科学规划，避开人员稠密的村庄，一定要达到一定的防震裂度要求。

检查完千阳、陇县农村安全供水，已是下午6时多了。明天就是端午节了，祝贺节日的短信一个接着一个。朋友发来短信：“震波声中过端午，香粽包心送祝福，艾叶挂门保平安，香囊短信传吉祥，预祝端午节快乐。”妻子发来短信：“蜜桃红，杏已黄，五月初五是端阳，买把艾草挂门旁，粽叶香，包五粮，剥个粽子裹上糖，喂你口中尝一尝，又糯又香暖心肠，夫妻恩爱万年长。”朋友、妻子的提醒，告诉我明日是端午节，是纪念屈原的节日。

严谨求实考量作风

6月11日星期三晴

一连几天，我们按市政府和省水利厅安排，加紧编制灾后重建规划。陕西确定受灾最重的8个县，4个在汉中市，太白、凤翔、凤县、陈仓区是宝鸡市受灾最重的4个县区，是重点支持和对口帮扶的对象。

市水利系统的重建规划在5月下旬就编制完成，并开始执行。省市的这一轮编制规划，与我局编制的无多大差别，本来按照省市要求做适当调整即可，但事情要比我们原来想象的要复杂得多。

灾后，省上先后下拨水库应急处理、农村安全饮水、特大防汛、特大抗旱经费超过了3000多万元。有些没有申报毁损水库、供水设施、农灌设施，或报的不够的区县傻眼了，认为吃了亏。新一轮编制方案时，灾害损失额打着滚地向上翻。震损水库由原来14座变为27座，后来又变为43座。这43座水库受损是事实，反映出我们有些区县工作责任心不强，没有在第一时间到现场，没有及时查灾，前几次申报中将其漏掉了。这从侧面反映出了部分县区工作作风很不过硬。在县区水利局长和市级水利部门召开的大会上，我发火了：党和人民给我们俸禄，就是让我们为老百姓干事的，现在有人以其昏昏，使其昭昭，不知道每天在想什么，在干什么。每个县区的局长们，大多从小都在当地生活，情况应该比较清楚，你就管那么几个水库，那么多水利设施多少在地震中受损了，我们都弄不清，可见我们这些“水官”们责任心都哪儿去了。报灾一定要实事求是，不重报，不漏报、不虚报，也不瞒报。几个县明显不合实际，拿回去重新核定，市上派人帮助核实，不能养成见给钱胡报，不给钱有灾也不报的坏毛病。重建的钱是不好花的，花不好是要出事的，请同志们自重。

在市县区严格核实下，宝鸡市水利系统灾害造成的损失为2.98亿元，农村供水受影响人数达65万人，城镇受影响人数19万人，数字比前大了些，但是比较准确，我心里是踏实的。

明察暗访督促进度

6月15日星期日小雨

省上震后毁损水库除险加固资金已下拨一周多了，资金是否到位，工程是否开始进展，6月30日前主汛期前的应急加固任务能否完成，我心里没有底，需要到一线去看一下。

早晨7时30分，带上樊总就直奔宝鸡市西部山区的赤沙河。赤沙河是渭河的一级支流，因河流穿行在赤色砂岩的山间，故称为赤沙河。仲夏的赤沙河，山是一片翠绿，河水清澈，河两岸是成片的果园、花椒和黄灿灿待收的麦田。赤沙河的两个源头有两座小型水库，一个叫落花沟水库，一个叫五味峡水库，这次地震中都出现了坝体裂缝，溢洪道破裂，放水闸扭曲变形难以提升等问题。省上分别给这两座水库各20万元的应急处理费用。到水库的路被地震后的滚石挡住了，车难开到落花沟水库，我们只好改为步行。落花沟水库已把水放至汛限水位以下，但现场没有一个工人在干活，看护的老头告诉我们，前两天来了些人，看了看，又走了。五味峡水库倒有人在作业，几个农民工正在吃午餐，没有一个技术人员在场。水库大坝上方就是配电室，混凝土浇铸却没有用上电。农民工从水库里提水，将沙石水泥简单混合一下，就从3米高的台防上将其灌到溢洪道的底部，简单用锨拍打几下就算完事了。看到这种情况，我和樊总简直有些暴跳如雷了。人民给的血汗钱，让修复水利工程，这种做法，这种质量，溢洪洞放一次水，所修补的工程就会付之于水流。我气呼呼地拿起手机，将区水利局领导狠狠地批评了一顿。我们要把国家的钱用好，让它发挥效益，这样做是失职，是犯罪呀！回到局机关后，我冷静地分析了全市水库震损应急工程建设情况，看来不加紧督促一下是不行的，当即决定，派四个督查组，带上项目设计方案，到各区县去，到施工现场去，督查工程建设质量，一定要把水利设施修复的质量搞好，不能让老百姓骂我们是败家子。

狠抓质量提出措施

6月18日星期三阴

四个督查组到各县区督查的情况已反馈回来。通过综合分析后局党组认为：进入灾后重建后，各区县总体工作进展还是好的，特别是毁损水塔拆除、加固维修比较快，满足了群众吃水问题，基本上没有出现大的水荒。农灌渠道修复也比较快，采取了必要措施，基本上满足了夏灌行水要求。存在问题大的是水库，特别是小型水库。修复设计慢，赶不上进度要求，工程上劳上机械不足，个别工程施工过程的质量监督缺失。针对以上问题，局党组决议如下：

1h科学重建，搞好水库和人饮工程恢复重建的单项设计，没有资质单位的设计，不能用于施工；

2h工程的设计方案，按管理权限规定，投资50万元以下的由市水利局审批；

3h加强对工程质量的管理和监督，确保每个工程都建成放心工程、精品工程；

4h加快进度，确保主汛期水库安全度汛。

以上这四条措施，当天发送各县区水利局执行。

重建发展两个不误

6月26日星期四阴转晴

经过这一段时间的努力，灾后重建的各项工作步入轨道。《全市水利设施重建规划》也再次修订完毕，分别上报市政府和省水利厅。市政府主要领导在政府常务会上，分管市长在全市上半年农业工作会上多次表扬市水利局在抗震救灾和灾后重建工作中，行动快、底数清、措施得力、成效显著，做到了救灾重建和水利发展两手抓、两不误。要求市级部门都像市水利局那样抓好工作。领导的鼓励更增强了我局干部职工的工作热情。

在地震灾害发生一个星期后，局里将工作分为两个战线，一部分精力主要抓抗震救灾，一部分抓正常的水利发展。在灾后恢复重建方面，43座震损水库的应急加固设计已全部完成，27座震损水库应急加固正在紧张进行中，其他水利设施恢复重建方案已完成。县城供水恢复正常，农村缺水户全部解决了临时用水，恢复农村用水工程112处，修复管道236公里。上半年完成水利固定资产投资1.5亿元，解决了8.7万人饮水安全问题，发展节灌5.9万亩，治理水土流失130平方公里。就是在紧张的抗震救灾恢复重建中，我市重点项目石头河向市区引水工程一刻也没有停歇，前期的地勘、测量、设计都有条不紊地开展着，为9月份开工做准备。其他如水土保持、节水型社会建设、水保工程、堤防建设、水政渔政执法等各项工作都在正常有序开展着。

市编办陈主任打来电话，告诉我两件喜事好事。一是石头河引水建设处编委正式批准，正县级机构，文件都印好了，让人来取。还有一个好消息，市编办研究，市水利局多年要求解决的乡镇水管站体制问题，也研究了。各县区的乡镇水利管理站更名为水务管理站，由过去乡镇管改革为人、财、物、编制都归属水行政主管部门，多年不顺的基层水利管理体制理顺了。

天放晴了，爬上市区北坡森林公园的顶端，阴转晴天后火红的太阳，照遍了渭河川道，滔滔渭水穿城而过形成米黄色的飘带，伸向远方，鳞次栉比的楼群，掩映在青山绿水之中，宝鸡更美了。