权从哪里来

权从哪里来

这是一个很简单的问题，也是一个很复杂的问题。说它简单，是因为无论法律还是政策，都有非常明确的答案。说它复杂，是因为在公开的答案背后，还有一些不公开的答案。而且总有一些人，在开会、讲话和教育别人的时候，讲公开的答案。而转过身去盘算自己怎样升官的时候，又完全信奉和积极实践另一套答案。

权从哪里来？最标准的答案就是“权从民中来”。我们的法律和党章都明确规定，各级领导干部都要从人民和党员的选举中产生。党和国家的领导人也一再强调，“权为民所赋，权为民所用”。权力的来源是人民，权力的基础是人民，一切的权力都来自于人民。所以拥有权力的人必须全心全意为人民服务。

但这个最标准的答案，又经常遭到怀疑和挑战。你说“权从民中来”，可为什么在不少地方，都是“一把手”说了算？他说让谁当书记，谁就当书记；他说让谁当局长，谁就当局长；他说让谁有权力，谁就有权力。对一些贪污受贿和无德无能的官员，人民群众非常愤恨和不满。但只因上边领导看他们“顺眼”，所以仍然扶摇直上。理论和实践的错位，弄得人眼花缭乱。于是在这个很简单的问题上，引申出一些很复杂的答案。

有的人，相信“权从官中来”。这也许与封建思想的影响有关。在中国的历史上，依靠讨好上司而获得权力的，可谓数不胜数。南宋的赵师怿，为了让领导高兴而学狗叫。明朝的王佑，为了升官而拜大太监王振为干爹。《二十年目睹之怪现状》中的典吏卜世仁，还总结了一套升官经验：“做官的第一秘诀就是巴结。人家巴结不到的，你巴结得到；人家做不出的，你做得出。如果上司叫你老婆去当差，你不要怕难为情，送了进去，马上就可以高升。”相信“权从官中来”的人，只会把“让领导满意”当做第一目标。

有的人，相信“权从钱中来”。钱的神通，的确不可小看。既可以“无翼而飞”，又能够“无足而走”。很多的时候，都是“钱多者处前，钱少者居后；处前者为君长，在后者为臣仆。君长者丰衍而有余，臣仆者穷竭而不足”。有个朋友，曾经跟我算过一笔账。他的结论就是买车不如买官。用想买车的钱去买官，得到的不仅是车，还有很多的权。我反问他：“有钱就能买到官吗？”现实中的权钱交易，虽然时有发生，但明显被夸大了。

有的人，相信“权从跑中来”。好像自十几年以前就有了这样的顺口溜：“不跑不送，原地不动；又跑又送，向上流动。”还有些人，专门研究“跑”的学问和技巧。有一本叫做《侯卫东官场笔记》的小说，从头到尾讲的都是这种事情。书中的主人公侯卫东，不仅研究市委书记的所有讲话，而且研究领导的所有生活习惯。然后周密策划，投其所好，终于如愿以偿，青云直上。经常往领导身边“跑”的人，多为正直和能干的人所不耻。但就是这些人，说不定哪天突然就坐到了你的上边。让人怒不可遏，却又哑口无言。

最近在《瞭望新闻周刊》上看到一份资料，说当初苏联的干部在开会的时候，主要就做两件事。第一是极力颂扬上级领导的英明和决策正确；第二是汇报自己如何一丝不苟的贯彻上级意图。因为他们知道，自己手中的每一项权力，都是来自体制内的上层。这个“外已有之”的教训，很值得我们借鉴。