决策，给山村孩子建设城市学校

1.决策，给山村孩子建设城市学校

十年前，当你问起六盘山高中时，不管乡村还是城市，很多人都会反问：“六盘山高中？六盘山高中在哪儿？”

五年前，只要你提到六盘山高中，就连最偏僻的山村的老百姓都会自豪地说：“我们娃娃就在六盘山高中念书！”

今天，六盘山高中以平均每年70%以上的二本升学率和50%以上的重点大学升学率位居宁夏首位。至2013年，毕业的八届10409名学生中有7403名考入二本以上大学，其中5057名考入重点大学，26名学生考入北京大学和清华大学，其余大部分学生考入三本院校和高职院校。这些毕业生中，农村学生和回族学生分别占70%和40%。学校的办学模式、办学效益和发展状况，受到了中央领导和教育部领导的充分肯定，2010年9月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在中国人民大学附属中学通过视频与宁夏六盘山高级中学师生通话。2003年至2012年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国人大常委会副委员长司马义·艾买提、何鲁丽、陈至立，教育部部长周济，教育部副部长张保庆、陈小娅、杜玉波，宁夏回族自治区党委书记陈建国、张毅，自治区主席马启智、王正伟等领导先后莅临学校视察工作，并对学校的办学业绩给予了充分肯定和高度评价。中央电视台《新闻联播》《焦点访谈》《新华每日电讯》《人民教育》《中国教育报》相继报道了学校的办学模式，以及学校在扶贫教育、民族教育和素质教育方面取得的成绩。

六盘山高级中学，一所建在首府的山区孩子的城市学校。

六盘山高级中学，一所开启了中国西部“老、少、边、穷”地区扶贫教育、民族教育、优质教育先河的示范学校。

2002年3月23日，一辆越野车疾驶在银川通往固原的公路上。

车上的领导，是刚刚到任的宁夏回族自治区党委书记陈建国。昨天刚到宁夏，自己的住所还没熟悉，今天就风尘仆仆赶往宁夏最偏远最贫困的固原地区视察调研。

固原地区，地处宁夏南部，下辖六县，统称六盘山区，面积1.68万平方公里，人口180万，其中回族占总人口的48%。历史上的固原地区，曾是西北重镇之一，又是古丝绸之路东段北道必经之地。秦汉之际这里森林茂密，草场辽阔，“沃野千里，谷稼殷积，水草丰美，土宜产畜，牛马衔尾，群羊塞道”。随着环境的变化，人口剧增，加之历代戍边屯垦，尤其明代中叶以后实行屯田法，加强西北边备屯田等因素，“天下卫所州县军民皆事垦辟，以尽地力，以实军需，以苏民困”，森林草原被农田取代，生态环境遭到破坏，气象灾害频发，十年九旱，这一地区逐渐变成了全国最贫困落后的“三西地区”之一。

多年来，党中央、国务院和宁夏回族自治区党委、政府对六盘山区的经济建设和社会发展十分重视，先后通过引黄灌溉、退耕还林、生态移民、修梯田打井窖、开发旅游试验区等措施，积极探索扶贫对策。同时，还不断加大扶贫力度，2000年以来，中央每年扶贫资金由原来的七亿元追加到十多亿元。但受自然条件的限制，贫困依然困扰着这里的人们。

如何让六盘山区摆脱贫困？自治区历任领导一直在苦苦思索。

越野车在固原地委、行署所在地——固原县城稍作停留，又急速驶向了基层各县的乡镇村庄。固原县七营镇高崖村，泾源县黄花乡向阳村、羊槽村、胜利村，隆德县沙塘镇许沟村，彭阳县白阳镇，许多山大沟深的乡村都留下了书记的足迹。

当车子行驶在白阳镇任湾村的山坡上，书记看到半山坡的一户农家时，临时停车，向这户人家走去。

这户人家坐落在坡度很陡的半山腰，主人依山取势挖窑而居。几孔窑洞外挂满了金黄色的玉米，两个十五六岁的孩子正在帮大人干活，突然走进这么多人，孩子有些迷惑，无所适从。书记走向孩子，亲切地询问在哪里上学，上哪个年级，平时帮家里干农活多不多。望着眼前这位慈祥的老人，孩子嗫嚅了半天，才吐出几个字：“没上学。”旁边孩子的父亲，一位皮肤晒得黝黑一脸憨厚的中年汉子搓着两手解释：“娃娃去年初中上完，没考上高中！”

书记深邃的目光里掠过一丝忧虑。

随后的几天，书记每到一处对教育的关注、询问格外多了起来，教育问题成了他这次调研中的一个重点。

实际上，六盘山区九年义务教育攻坚目标已经提前完成，小学、初中普及率两年前就基本达到100%。然而，高中教育与外省区，甚至与宁夏北部川区相比还有相当差距。全地区每年有近2万名初中毕业生，能够升入高中的有60%；180万人口的地区，能够提供高中教育的学校仅有13所。学校少，办学水平低，不能满足山区老百姓对教育，尤其是对优质教育的需求，高中教育成了山区基础教育发展的瓶颈，也成了制约山区经济社会发展的一个因素。

困难催生出办法，挑战常常蕴藏着机遇。

正当决策者在为山区的脱贫苦思冥想之时，中央关于西部大开发的战略开始轰轰烈烈地实施，国务院关于固原撤地设市工作已紧锣密鼓地展开，全国新一轮课程改革正在酝酿，宁夏将作为首批省区进入试验区。

借着国家政策的春风，宁夏的决策者对于发展山区高中教育的思路越来越清晰。

“西部大开发，山区要发展，教育要优先”，醒目的标语镌刻在山城高高耸立的铁牌上。

“一定要大力发展教育，鼓励农村特别是贫困家庭的孩子上学，知识改变命运”，书记语重心长的话回荡在山区工作汇报会场的上空。

“要改变山区的落后面貌，必须从培养人着手，扶贫先扶智，变输血扶贫为扶智造血”，自治区最高决策层的共识使六盘山区的扶贫工作翻开了新的一页。

2002年6月，宁夏回族自治区党委书记陈建国、自治区主席马启智率宁夏党政代表团赴福建参加闽宁两省区对口扶贫会议。6月26日陈建国书记、马启智主席、马锡广常务副主席、项宗西副主席前往教育部会见陈至立部长、张保庆副部长，商谈宁夏教育扶贫的思路。

8月5日，在福建召开的第六次闽宁对口协作会议之后，兴办宁夏六盘山高级中学的计划被提上了政府工作的日程，前期准备工作也由宁夏教育厅开始紧锣密鼓地进行。