为了“人民满意”

为了“人民满意”——记长治县公安局荫城派出所所长裴红斌

1998年8月，长治县公安局刑警大队副大队长裴红斌，被局党委任命为荫城派出所所长。一年多来，他以落实局党委提出的创建“人民满意”工作战略为重点，在局党委的正确领导下，带领全所民警，积极探索和稳步推进派出所工作改革，全方位综合性治理辖区内社会秩序，创造了一流的工作业绩。去年，省、市公安系统领导多次视察该所工作，均给予高度评价。今年，该所又被评为长治市“行业文明窗口单位”。所长裴红斌被评为山西省政法系统“人民满意民警”。

荫城镇是上党老区久负盛名的历史古镇，地处壶关、陵川、高平三县、市交界处。人口流动量大，治安形势复杂，人民群众对公安工作的要求越来越高。上任伊始，裴红斌首先在全镇启动了“爱民利民便民工程”。他和全所民警将“执法责任制公示”“办案程序公示”“民警责任区划分公示”“公开服务承诺”“值班、值勤人员公示”及“监督台”等各种公示实行版面化，用玻璃镜框装饰后，置于院内，公示于众。在辖区内聘请执法监督员50名，并设立了举报箱23个和举报电话，把民警的执法行为公开置于人民群众的监督之下。之后，他又和全所民警深入到各村，发放警民联系卡1200余份，发放《办理户证程序公示》等便民服务宣传材料2000余份，并亲自到村到户现场办公，为群众换发户口本7000余本，清理纠错居民身份证174人，办理乳名变更正名手续1100余人。

长春村女青年王某离婚后，户口本在原配偶家，原配偶拒不让她开出户口，她因此不能重新登记结婚，这样一拖就是二年。裴所长得知这一情况，马上和户籍警验证了手续，并亲自到村里做工作，仅一天时间，就将王某的户口分立开，解决了她的烦恼。在搞好便民服务的同时，裴红斌又和全所民警开展了集中打击违法犯罪、集中整治镇区治安、重点保障村级政权自治等专项斗争，成立了镇区昼夜巡逻队。白天巡逻队列队在集贸市场、公共复杂场所、重点部位和区域进行不间断巡逻，夜间警车主要在长陵公路、荫林公路、国防11号公路和案件多发易发区域巡逻，加强了公共复杂场所和公路沿线的控制。为全镇的经济建设营造了良好的治安环境。1999年12月，在县公安局长乔亚民的直接指挥下，裴所长带领民警连破三起要案：13日，派出所民警在长春村巡逻时，发现一外地人身份不明，便对其进行突击审查，经与河南警方联系，查明这一化名为“胡平”的犯罪嫌疑人真名叫胡国强，系河南省信阳市人，85年因持刀伤害他人，并有强奸犯罪嫌疑，被公安机关通缉，负案在逃十五年之久，他万万没有想到，长期流窜在外，在荫城镇上刚露头，便被民警抓捕归案；17日，派出所民警根据线索，破获荫城镇长春村梁河增等多人重大盗掘古墓、贩卖文物团伙案；19日凌晨3时，河北省邯郸市马庄汽车队司机杨海彬、曹志勇被八人团伙拦路抢劫现金及千斤顶等物，犯罪嫌疑人将司机打伤后逃跑，巡逻执勤民警迅速出警，根据线索紧急追击，不到半小时即在长陵公路西池路口处将正在逃窜的犯罪嫌疑李保平等6人抓获。

为维护村级政权稳定，保障人民群众的民主权利不受侵害，荫城派出所加大执法力度，及时查处了一批扰乱村政稳定的案件。

1999年冬季，第五届村民委员会换届选举工作开始后，裴红斌为保障选举顺利，在该所专门成立了应急分队，及时处理选举中出现的违法乱纪案件。有一个村曾是远近闻名的告状村，因干群矛盾突出，群众曾多次上访告状到中央和省、市政府。换届选举开始后，几十名群众将村委大门锁上，阻止选举。接到报案后，裴红斌带领全体民警和联防人员赶到现场，耐心向群众宣传国家法律法规，劝退了部分不明真相的群众，随后，强制打开大门，保证了村里的选举一次性成功。由于裴红斌带领的荫城派出所工作求真务实，雷厉风行，得到了当地人民群众的一致好评。99年，县公安局党委组织荫城派出所辖区内社会各界和人民群众对该所工作进行民意测验和无计名投票，人民群众对荫城派出所全面工作的满意率达100%。