三万粮店哪里去

三万粮店哪里去——跳下商海“找饭吃”

潘　岗

《人民日报》编者按:随着经济的发展和改革的不断深化，我国绝大部分地区放开了粮食经营和销售价格，繁荣了市场，方便了居民。然而，国有粮店却遇到了从未有过的严峻挑战:粮食经营量剧减，经济效益滑坡。市镇3万多家国有粮店、数十万粮店职工面临着很多困难。

现实向我们提出一系列问题:粮食放开经营后，国家还要不要进行宏观调控以稳定市场和物价?国有粮店还是不是“主渠道”?它该怎样克服困难，承担宏观调控的政策性业务与市场经营业务，在改革中搞活自身?这些问题都是需要认真研究解决的。我们发表这组报道，以期引起各界关注。

如今，当你走进市镇粮店，不免会有疑惑。这里，大饼、面条、烟酒、糖茶应有尽有;自行车、彩电、冰箱一应俱全，简直是个百货商场。有些粮店卖早点、供应正餐，与饭馆、餐厅并无两样。

为平抑去年末骤起的粮食涨价风，政府决定国有粮店挂牌降价销售，可不止一个城市的消费者反映:找不到国有粮店!

上海市统计局在四平、仙霞、甘泉、大桥4个地区调查发现，这里有41.7%的粮店撤并改行。

1990年5月1日，国务院下令调整了冻结25年之久的粮油统销价格;次年4月，再次下令调整价格、实行粮油购入与销售价格持平。此后，各地根据当地实际，分散决策，先后放开了粮食经营和销售价格，取消了粮食凭本定量定点供应的办法。目前，全国已有95%的县市宣布粮票作废，退出流通。

放开粮食经营与价格，城乡集体、个人、商场、单位、街道纷纷挤入商海经营粮食，繁荣了市场，方便了居民。然而，对全国3.2万家市镇粮店、27万粮店职工来说，却并不都是“福音”。

在广州，去年4月1日放开粮价后，4、5月份市区直属的217家粮店粮食总销量比上年同期下降52%，126家粮店陷入亏损。

在北京，放开粮价后的去年5－8月份，朝阳区238家国有粮店销售量下降39%，利润下降359%。

远在新疆的伊宁市国有粮店更“惨”。放开粮价的当月，全市26家粮店只销售面粉244吨，比上年同期减少90%;次月略有回升，但也不到上年同期的1/7。

有人统计，目前福建省其他渠道经营粮食的企业最少5000家，江苏常州市个体及其他社会集体粮店已超过国有粮店3倍多，上海居民用粮50%－60%转向集市，有的社会集团用粮100%来自粮食产地。

来自国家粮食储备局的信息表明，目前全国粮食系统粮食销售量一般较过去下降40%，多的达60%，去年前9个月，全国国有粮食企业商品零售总额比上年同期减少近360亿元，议价粮油经营亏损逾20亿元，比上年同期增亏10.28亿元。

销量剧减，效益滑坡，使得相当一部分粮店只能发30%－40%工资，有的连老职工医药费也报不了。

粮食放开经营，意味着把粮店抛向了市场。昔日为保障城镇居民一日三餐立下汗马功劳的市镇粮店，面临着由分配供应型向自主经营、自负盈亏的经济效益型转变;几十年辛辛苦苦从事登记、写卡、发粮票的粮店职工，面临着跳下商海“找饭吃”的抉择。

时不我待。江苏常州市放开粮价后，全市51家国有粮店，有43家签订了为期1－2年的租赁承包合同。运转两个月，就抑制住粮店亏损，经营量不断增加。职工们积极开拓市场，早开门、晚打烊，延长营业时间，开展送货上门，粮油品种也由过去的米、面、油“老三样”扩大到20多个不同品种。

没有退路。北京市朝阳区各粮食零售企业开饭馆、辟发廊、办游艺厅、卖汽车配件，什么都干。9个月下来，增收600万元。目前全区238家粮店中，有40%部分或全部“转向”。

早在1992年8月，广州市粮食局就在全市粮店中全面推行“国家所有，集体承包，分账核算，风险抵押，核定基数，超额全留，欠收自补，费用自筹”的承包经营。实施一年，有效地遏制住了经济效益下滑的势头。以可比的去年二季度为例，承包粮店总销量3125万公斤，比上年同期增加30.58%，销售收入、实现利润分别增加26%和114%，职工平均收入达到500元左右，最高的达800多元。

职工在改革中尝到了甜头，对扭转经营颓势、夺回和扩大经营阵地更加充满了信心。如今在广州，国有粮店既卖三四角钱一袋的小食品，也经营上千元一瓶的“XO”;既可把货送上门，也有售后结算、批零结合等营销手段。还有的办起出租车公司、搬家公司、酒楼……

八仙过海，各显神通。一批批国有粮店走上市场参与竞争，一批批粮店职工跳下“商海”加入角逐。

《人民日报》1994年1月14日

评　点

民以食为天。曾经，计划经济体制时代，国有粮店占据着粮食销售的主渠道，从不为生存发愁。20世纪90年代初，社会主义市场经济体制建立了，随着经济的发展和改革深化，绝大部分地区开放了粮食经营和销售价格，习惯了在计划中生存的国有粮店面临着向市场经济转型的难题。全国3万多家国有粮店出现了从未经历过的阵痛，经营出现困难，挑战极其严峻。《三万粮店哪里去》以大视野描写了3万家粮店转型的历史，提出了国有粮店不得不走市场的历史命题。该报道的笔法是概括的，通篇夹叙夹议，论点精辟得当，触及当时群众普遍关心的热点问题，可谓切中要害，引起广泛反响。