—，和谐石楼创辉煌

2002—2008，和谐石楼创辉煌

从世纪之交党中央向全国人民提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的要求开始，石楼就不停顿地寻找最切实际推动全镇经济社会全面发展的途径。

随着房山列为“首都发展新区”的定位，石楼对1999年首规委批复的石楼镇镇域发展规划进行了科学的调整，按照新的镇域总体规划，石楼作为房山新城周边城镇，将成为以化工新材料产业为主，都市农业为辅的建制镇。由之确立了由传统农业大镇向工业强镇、城市新镇和都市农业大镇转变的“三镇战略”和新的产业定位。

首先，依托建设“首都发展新区”的优势，以推进农业现代化进程为主线，突出资源特色，培育特色农业，带动农业工作稳步推进，基础设施高度完善。

这表现在如下几个方面——

实施重大农业工程，发展大农业，有了重大突破：石楼镇国家级旱作农业节水项目，建设规模达到一万亩，实现了农业节水灌溉；完成了位于该镇大石河沿岸的农业综合开发项目，开发面积又一个一万亩，有效地改善了农业生产条件；对马刨泉河进行了治理，此项治理不仅使沿岸近万亩粮田免受洪水威胁，同时还优化了水域环境，方便了群众交通；完成了农田林网建设，改造农田林网27条、2.5万米，栽植树木8.5万株。

建成了一批农业标准化基地：即夏村鸡场标准化基地、夏村和吉羊村优质粮标准化生产基地、北京新朝鑫养殖标准化基地等等。

农业企业化发展步入新天地：秀丽香猪养殖协会，开发出香猪系列产品，带动500余户农民从事家庭养殖；襄驸马庄畜禽养殖协会，发展集体会员2个，个体会员600余个，年销售生猪约两万头、家禽六万余只。

出口菜基地建成：占地550亩，形成生产、加工、冷藏、销售一体化的模式。

设施农业填补了空白，为农村经济发展注入活力：已经形成以夏村、石楼、襄驸马庄为重点的设施农业产业群，建设各类温室大棚近千栋。由此，作为房山区农业大镇的石楼，才算在种植业结构调整上真正实现了重大突破。

其次，工业发展呈现良好态势。最近几年间，石楼镇由“工业密集区北移”，到“三区发展战略”，再到“两翼齐飞战略”，工业已成为拉动全镇经济发展的增长点。

在工业强镇的形势下，建成了农民就业产业基地。该基地是全市54家农民就业产业基地之一，一期占地1000亩，各项基础设施已经就绪。

招商引资成果可喜，先后引进了极易化工、成宇化工、博源纸业、鑫盛和利、永盛和利、德山线缆等数十个项目。其中北京德山线缆有限公司是石楼镇引进的首个亿元以上投资企业，实现了招商引资工作的重大突破。另外，以支楼为重点的兴业物流园区，依托紧临火车站的优势，开通铁路运输专线，引进北京洪源天祥商贸有限公司、北京兴房华兴仓储有限公司等项目。油品物流园区已具规模。目前已初步形成三个产业集聚区。

新型农业、入驻工业项目源源不断，社会主义新农村建设也同步推进。近两年，投入资金2.56亿元，在全镇12个行政村实施改水、改厕、路面硬化、亮化、绿化、美化等一系列惠及民生的工程建设。

借此东风，全镇硬件建设开展得火热。修建了一条宽阔靓丽的府前大街，完成了刘夏路石楼段的大修工程；实施了10千伏产业基地供电线路架设；石楼文化中心建成使用，体育中心和基层站点一一落成；顾郑路、二大路、瓦梨路三条区级公路得到翻修，并加强了村级道路的硬化建设。镇政府机关从延袭几十年的旧址搬迁，在新址建起一座8000余平方米机关服务中心和警务中心大楼。所有这一切将一个秀美石楼、现代石楼展现于世人面前。

各项社会事业和精神文明建设成绩显赫。可分别叙述。

石楼有尊师重教的传统，即使在镇财政资金紧缺的情况下，历届党委也没有放松对教育的投入。近几年不断加大学校基础设施建设，逐年增加对教育的奖励力度，使全镇教育教学质量连创新高。

计划生育工作在夯实各项基础的同时，又制定了《石楼镇计划生育考核办法》，加大了宣传和服务力度，连续数年出生人口政策符合率达到98%以上。

社会保障体系进一步完善，困难群众的生活状况有了明显改善。城乡最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农村养老保险制度、临时应急救助制度，一一健全，初步构成了全镇社会保障体系。

精神文明建设生机勃勃，群众文化生活日益丰富。建成了融文化、娱乐、健身、培训于一体的石楼镇文化活动广场和6个村级数字电影播放室。村村都有健身场地，还成立了农民文化艺术团。电影经常播映、重大节日邀请专业文艺团体演出、定期举行体育比赛等等，引导群众业余文化生活积极向上。

以人为本，农村看病难的问题得到解决，在全镇12个村建成了社区卫生服务站和卫生室，形成全镇初级卫生网络。

……

民主制度建设显示出政治文明生机。全镇以强化民主决策、民主管理、民主监督为目标，十分重视民主日和民主议政日活动的质量，制定并实施了《石楼镇村级事务民主决策管理办法》。在新农村建设过程中，各村都坚持重大工程由村民代表讨论决定，确保了新农村建设达到人民满意。社会监督组织和村民理财小组的有效监督，增强了政务公开、村务公开的透明度和真实性。

人民群众需要一个稳定、祥和的生活环境，这是人民政府执政为民的题中之义。石楼镇制定并实施了一整套信访排调工作责任制，认真解决人民群众所反映的问题。同时，变上访为下访，以火热的心、公正的态度汲取民意，使石楼镇保持着一个整体安全、稳定的态势。

以上所述，是石楼镇日新月异的情景再现。“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”，这一建设社会主义新农村的理念，已生动地成为和谐石楼的现实。

结束语：30年让我们记住了什么

改革开放30年，是一部厚重的教科书。这部大书，凝聚着“周虽旧邦，其命维新”的认识论，凝聚着“创新是一个民族进步的灵魂”的宝贵思想。在今天欢欣的时刻，我们需要好好地想一想，这过去的30年让我们记住了什么？我们今后将以什么样的精神继续开拓？

这一点，在博鳌亚洲论坛2008年年会上，国家主席胡锦涛得出这样一个结论：“中国过去30年的快速发展，靠的是改革开放。中国未来的发展，也必须靠改革开放。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是13亿中国人民的共同抉择。中国人民将坚定不移地沿着改革开放的伟大道路走下去，继续为全面建设小康社会、进而基本实现现代化而奋斗，继续为人类和平与发展的崇高事业而奋斗。”

胡锦涛主席的观点，深刻地阐述了改革开放30年历史的含义。

这30年让我们记住，无论改革也好，开放也好，每前进一步，都要经历一个艰难曲折的过程。任何一种新的理念、新的设想、新的创造、新的突破，在提出之始，都会有阻力。改革就会有风险，开放就会有代价。但这些“风险”和“代价”，就像办企业的“成本”，是一种必要的“支出”。比起我们的“收益”来，可谓是小之又小。

这30年让我们记住，解放思想是与时俱进的法宝。30年的经验告诉我们，解放思想的程度和力度，决定着我们发展的质量和速度。只有不断的研究新情况，解决新问题，才能使我们的事业永远保持旺盛生机。

这30年让我们记住，世界上没有一成不变的发展道路。必须适应国内外形势的新变化、顺应人民过上更好生活的新期待，结合自身实际、结合时代变化不断探索和完善适合自身的发展道路和发展模式，不断增加整个地区的社会活力，真正做到与时代发展同步伐、与人民群众共命运。

这30年还让我们记住，发展才是硬道理，发展才能有前途。落后就要受贫穷，贫穷不仅要过苦日子，而且还会被人瞧不起。一个地方要富强，就必须与时俱进、着力发展。发展要以人为本，一切从人民的利益出发；发展要和睦相处，促进社会和谐，实现共建共享。发展的关键，是要有人像“闯关东”一样，大胆地带头去闯。发展的动力，是我们心中信念的火炬。正如李大钊所言：“黄金时代，不在我们背后，乃在我们面前；不在过去，乃在将来。”希望就像太阳，天天都在给我们力量。

2008年9月11日中秋节前

写于房山旅游大厦