以制度创新为抓手

以制度创新为抓手　江西鹰潭推进学习型党组织建设

光明日报记者　胡晓军　通讯员　洪瑜君

本报讯　近年来，鹰潭市在推进学习型党组织建设中，始终坚持以制度创新为抓手，在建立制度、完善制度、执行制度上狠下功夫，用制度管学习、促学习,把学习的“软任务”变成“硬约束”，使学习型党组织建设进一步科学化、制度化、规范化。

加强集中学习和搞好培训轮训工作是学习型党组织建设的重要方面。鹰潭市以市委理论学习中心组集体学习为龙头，大力完善党员领导干部和普通党员的学习培训制度。市委中心组原则上每两周安排一个周日下午进行集体学习，围绕中心议题邀请国内知名专家学者前来做辅导报告。今年以来，围绕鄱阳湖生态经济区建设、数字城市建设、旅游经济等主题，已组织10次集体学习。为发挥各级党校教学主阵地作用，该市对全市所有科级以上干部制订培训计划，确保县级领导干部参加脱产学习每年不少于110学时，科级干部不少于60学时，基层党员三年内全部轮训一遍。各基层党支部则以业余党校、市民学校、农家书屋为依托，每月最少集中1个半天的时间进行学习，使学习型党组织建设做到全员覆盖。

强化督查考核是学习型党组织建设的重要保障。鹰潭市根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，有针对性地加强督导制度建设。该市把建设学习型党组织情况纳入各级领导班子综合考评体系中，建立党员领导干部学习档案，并把学习态度、学习能力和学习成效作为考核的重要内容进行定期考核评价，考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

促进成果转化是学习型党组织建设的最终目的。鹰潭市高度重视促进学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习成果及时运用于党委和政府决策中。该市规定市、县两级领导每年到基层调研不少于60天，每年撰写调研报告不少于两篇。去年以来，市委常委会共完成关系全市经济社会发展全局的重大调研课题20项，其他市级领导和市直单位领导共完成调研课题455项。此外，该市还充分利用政府电子信箱、手机短信平台等现代通信载体，拓宽建言献策渠道。去年以来，共收集到各级党员建言献策1万多条。

（光明日报2010年9月17日第5版）