双海子村构建党群信用联合体
肃南县明海乡双海子村在实施“双培双带”工程中，积极寻找加快本村经济发展的切入点，党支部与信用社共同构建“党群信用联合体”，为农牧民群众增收致富提供贷款扶持开辟了一条新的途径，深受基层干部群众好评。
双海子村是2001年新建的移民村，全村共有87户262人，耕地面积1540亩，人均占有耕地不足6亩，95%以上的农牧户生活困难。在实施“双培双带”工程中，村党支部一班人针对本村农户家底子薄、基础差，致富缺乏起码的生产资料和启动资金的现状，积极与信用社协调，采取党支部牵头与信用社联系贷款，组织党员户、致富带头人联户为贫困户提供信用担保，信用社与受益农户签订贷款协议，实行动态管理，村党支部、村委会对贷款协议统一监督、统一管理，督促农户按时还贷。这种“支部牵头、联户担保、统一管理、封闭运行”的“党群信用联合体”，为30户群众贷款15万元，从酒泉等地统一购进西门达尔、夏洛莱等优质品种黄牛66头、羊240只，新建暖棚40座，种植优质牧草600亩。仅此一项，人均增收400元。目前，在信用联合体的扶持下，该村共培养养羊、养牛大户10户、贩销户3户、致富能手5名、产业化带头人6名。全村农牧业总收入达到78．3万元，全年人均纯收入达2135元。党支部与信用社共同构建的“党群信用联合体”既保证了贷款的有计划使用，避免了以往贷款发放到农户手中不购买生产资料而被挪作他用，结果造成群众生产没有发展下去，贷款到期无法还贷的弊病，又有效防范了贷款风险，使信贷资金发挥了最大效益。同时，也提高了村民的诚信意识和党支部的凝聚力和向心力，发挥了党员的先锋模范作用，实现了经济效益和社会效益的双赢。
（《张掖日报》2004年11月24日二版）
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