对话，时代的需要

对话，时代的需要

我国正处在改革开放的时代。社会主义建设进入了新的发展时期，社会主义民主也进入了新的发展时期。广大人民群众从来没有像今天这样意气风发，议论风生。他们更加关心国家的命运和前途，乐于直抒己见，纵论天下事。

这种生动活泼的政治局面，构成了我们时代的一大特色。如何在安定团结的前提下进一步加强社会主义民主政治的建设，正确处理和协调各种不同的社会利益和矛盾，更好地依靠人民群众的创造精神和聪明才智，推动社会前进，是社会主义条件下各级领导所面临的一个新课题。各级领导机关的工作，也只有建立在倾听群众意见的基础上，才能切合实际，避免失误。

于是，对话，便成了一种时代的需要。

对话，最重要的是领导和群众的对话。随着改革开放的深化，各级领导越来越认识到与群众对话的必要性与重要性。近年来，不少地方已认真探讨和主动采取了不少行之有效的对话形式。有些地方的领导主动到群众中去，直接就群众关心的问题当场回答，交流意见，有些地方设立了市长接待日，县长接待日等，使寻常百姓可以直接向市长、县长们倾诉衷肠、反映问题，提出意见和建议，有些地方设置了市长电话，群众有了在基层解决不了的难题，可以和当地最高行政首长通话。有些地方建立了各种形式的咨询机构，领导干部在进行决策之前，首先注意征询包括专家、学者在内的广大群众的意见。这些做法开了一个好头，收到了良好的效果。

密切联系群众，是我们党优良的传统作风之一，而对话，正是这个优良的传统作风在新时期的发扬光大，是联系群众、依靠群众、团结群众，教育群众的一种好形式。在改革开放的过程中，各种社会关系正在发生变化，不同阶层和社会集团的利益正在进行调整，不同的价值观念开始交融冲撞，大量的新事物不断涌现，这些问题一股脑儿堆在人们面前。对于同样一件事情，同样一个问题，同样一项办法，什么样的看法都有，什么样的情绪都会产生，有正确的，也有不正确的。这就需要我们的党员、干部善于吸取和采纳群众的正确意见和呼声，并帮助群众正确认识和处理他们所遇到的现实问题，从而统一思想，团结一致，心平气和、精神振奋地搞改革，干四化。要完成这个任务，不能靠无的放矢的说教，也不能靠简单的行政命令，而要靠入情入理、平起平坐的对话。通过互相敬重的对话，在了解群众思想、处境、愿望的基础上，作出决策，进行引导，这才是开明的和高明的领导方法。

对话，不仅是领导联系群众、了解群众的一种重要方式，也是群众了解党和政府的一条重要途径。这种领导与群众之间的相互了解，对当前顺利地推进改革极为重要。我们的党和政府，是人民大众利益的代表，没有什么高于人民群众的特殊利益，这一点，领导干部和人民群众都是十分清楚的。但是，任何一个领导干部，都不可能掌握全部的知识和情况，因而都不可能单单凭借一个人的才能在执行党的方针政策上万无一失，这就需要集中群众的智慧，才能实施正确的领导。同样，作为群众中的某一个体，由于地域、职业、阅历、思想等方面的差异，在认识上也都各有其局限性，不那么容易看到全局，看得长远，因而也就不太容易完全理解党和政府的决策和行为。这就需要解释。比如，开放以后，一些人看到经济发达国家物质消费水平较高的情况，不顾现实可能，只讲主观愿望，“消费胃口”陡然增得很高，而一时又难以实现，怎么能不产生一系列思想认识问题？这就需要对话，让他们了解我国尚处在社会主义的初级阶段，生产力水平还很低，改革无疑符合全国人民的根本利益，但改革既不可能一蹴而就，也不可能立即给所有的人都带来眼前的利益，随着新旧经济体制的逐步转换，各方面利益关系必然要作相应的调整和发生新的变化。群众了解了国家的处境，体谅政府的困难，许多事情也就好办了。

通过对活，使下情上达，上情下达，“老百姓”和“当官的”互相谅解、互相启发，紧密团结，密切配合，齐心改革，这既是领导和群众对话的益处，也是对话所应达到的目的。

当然，对话不应当仅限于领导与群众之间，还应当推广到社会生活的其他领域。随着经济政治体制改革的发展，要协调好各方面的关系，对话也不失为一种好形式。城乡之间，不同行业之间，中央和地方之间，沿海与内地之间，原料产地与加工地区之间，既有联系，也有矛盾，就必然需要沟通，需要理解，所以也需要对话。即使在单位内部，不同年龄组之间，不同阅历、不同文化层次的人们之间，也难免会产生一些隔膜，这也都需要互相沟通、互相理解，因此也需要对话。

对话的形式，并非现在才有。但是，现在特别将对话作为一个工作方法，作为一种时代需要提出来，自有其特殊的现实意义，特殊的时代内容，这是新时期思想政治工作的一个转变，不可作等闲观。通过对话，可以维护安定团结，顺利推动改革。对改革时期所产生的纷纭复杂的新情况、新问题、新矛盾，如果缺乏正确的认识和恰当的处理，就可能在一定范围、一定程度上闹出一些乱子，产生一些影响改革的消极作用。而及时通过对话加以调节、疏导，就可以减少许多不必要的社会动乱，使改革少走一些弯路。通过对话，可以增进社会主义民主。民主并非一个空洞的概念，它需要许多具体的形式。对话，便是被实践证明了的一个切实有效的民主形式。通过对话，可以广开言路，增强人民群众的主人翁精神，可以更好地消除社会弊端、铲除官僚主义，可以使重大情况让人民知道，重大问题经人民讨论，实行决策民主化、科学化，可以融通干群关系，调动各方面的积极性。我们应当总结近年来各地在这方面的经验，不断丰富对话的内容，发展对话的形式，提高对话的水平，扩大对话的范围，使之经常化、制度化，在我国社会生活、经济生活、政治生活、精神生活中发挥更大的作用。

（原载《瞭望》周刊1987年43期，与陈弘毅合写）