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父子县长之异同

时间:2023-01-18 理论教育 版权反馈
【摘要】:领导班子中,在县委统一领导下实行民主集中制的组织原则是同样的,因而县长也只是政府领导集体的班长,只有挑起重担的义务,没有独断专行的权利。改革之后,县长的工作,除了党内和群众监督外,还要接受县人大常务委员会的依法监督和“政协”的民主监督。换届时的差额选举,对县长也是一个严峻的考验。(四)父亲任县长10年,在吴堡县赢得了很好的口碑。

相同之点:

(一)父亲同我都曾是中国共产党执政下县一级政权机构的领导人,无论是上世纪50年代称作“县人民委员会”,还是后来改为“县人民政府”,其为人民服务的宗旨是一样的;管理乡镇(公社)、村组(大队和生产队)社会和生产秩序的职能是相同的;关怀人民群众生活的职责是不变的。领导班子中,在县委统一领导下实行民主集中制的组织原则是同样的,因而县长也只是政府领导集体的班长,只有挑起重担的义务,没有独断专行的权利。

(二)县政府的运行机制和工作方法前后没有什么区别。贯彻党的路线、方针和政策,推行各项工作,都是通过召开各种会议(包括电话会议),发出各类文件以及下到基层(乡镇、村组)调查研究,总结点上的经验,然后推广到面上施行。县长的一切言行,都要符合国家的法律、政策和党政纪律规定,并且要努力完成上级下达的各项工作任务。

(三)我对父亲干干净净做官,堂堂正正做人,廉洁奉公,勤政亲民的思想和工作作风是一脉相承的。

不同之处:

(一)父亲同我是分处两个不同历史时期的县长。上世纪50——60年代,父亲在县长任上经历了建国初期恢复经济阶段、国民经济“一五”和“二五”计划阶段、“大跃进”以及国家经济困难直至好转阶段。其间,又有“一化三改”、“反右派”、“人民公社化”、“反右倾”和“社教”等一系列政治运动。特别是1957年以后,各项工作都要以“阶级斗争为纲”,贯彻的是一条“左”的政治和思想路线,经济建设处于从属的地位,而且没有计划生育的工作任务。而我任县长的90年代,是在结束了文化大革命,党的十一届三中全会以后,实行以经济建设为中心的新时期,各项工作是在坚持四项基本原则(即坚持社会主义道路,人民民主专政,中国共产党领导,马克思列宁主义、毛泽东思想)和改革开放两个基本点的框架下进行的,主要工作任务是物质文明和精神文明建设两手都要抓,物质生产和人口生产同时都要重视。

(二)工作的环境不同,条件有别。父亲任职的吴堡县面积小(400多平方公里),人口少(60000多人),县情较好,“十家九亲”,干部群众之间的矛盾比较少。而我任职的子洲县面积较大(2000多平方公里),人口较多(260000多人),县情比较复杂,存在着多年的地域派性。60年代前后,县政府的工作条件很差。交通工具基本没有,下乡刚开始还可以骑马,后来不养马了,只能步行。去省城开会要经山西介休达火车,到地区办事则要乘坐班车(起初是大卡车)。通讯,只在政府办公室有一部电话机,如有急事就发电报。那时,食宿条件更差,办公室兼宿舍就是一孔窑洞,而且陈设简陋,吃饭都得上大灶,红面饸饹和玉米馍是家常便饭。好的一点是,那时在干部工资普遍较低的情况下,尚可保证按时发放。而我当县长时,交通条件大有改观,县政府有4辆吉普车,专供县长和副县长外出开会和下乡使用。通讯方面,在每个领导办公室都有电话机,后改为自动电话。临调离前,我也有了“大哥大”手机。办公室面积较大,设施也较好。机关灶上伙食不错,大米白面、蔬菜肉食已不是稀罕之物了。令人烦恼的是,由于干部职工人数每年政策性增加较多,工资也逐年提高,使得各级财政增收幅度,跟不上人头经费的增长,因而出现了贫困县干部不能按时发放工资的特殊现象。

(三)上世纪80年代以前,县一级没有“人大常委会”和“政协”的常设机构,只有党委和政府两套领导班子。县人民代表是由乡镇(公社)“人代会”选举产生,县长等领导人也是等额选举。改革之后,县长的工作,除了党内和群众监督外,还要接受县人大常务委员会的依法监督和“政协”的民主监督。换届时的差额选举,对县长也是一个严峻的考验。要想顺利当选,就得在平时工作中严于律己。不仅要遵纪守法,更要体察民情,为群众多办实事,不能只浮在上面做表面文章,那样人民是不会认可的。除此,政府职能部门的变化也很大。50年代,县政府下属由起初的民、财、教、建4个科,逐步发展为10多个局、委、办。到了80年代后,县政府各部门发展成为30多个,而且县长、局长等领导职数由原来的一正一副增加为一正三四副,甚至四五副了。县政府机关干部职工队伍也壮大了很多,原来只有30多人,我任职时已近200人了。这样,工作起来就比较费力气,既要服从县委统一领导,同时又要同县“人大”、“政协”搞好联系。政府班子内决定大事,先要充分征求各位副职的意见,对各部门布置和检查工作也要注意协调正副职之间的关系。否则,掣肘、踢皮球的事就会出现,给工作会带来一定的阻碍和损失。

(四)父亲任县长10年,在吴堡县赢得了很好的口碑。我当县长近5年,虽然也尽了最大的努力,但在政声方面同父亲还是有很大的差距,这一点我是心悦诚服的!

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