据报载，一件拖了三年之久的交通事故就因为有了领导的批示，不到一周就圆满解决了；居民家属院下水道堵塞，也是因为有了领导的批示，困扰居民半年之久的问题也很快解决了。这两件事都是通过“市长邮件”解决的。也是报纸报道，银川市“91999”督办中心自成立以来，日平均受理四十七件，办复率达百分之九十五，为市民解决了大量的急难问题，我想，银川的市民是幸运的！那种认为大官不宜办小事的观点是站不住脚的。“91999”为市民排忧解难，功不可没！
但静心一想，这些本该是一些基层干部和职能部门能够也应该及时解决的问题，为什么却久拖不决，而领导一批示或过问一下，或督办中心督办一下，就迎刃而解？深层次原因到底在哪儿？我总感到一层浓浓的人治味道。
依法治国，建设社会主义法治国家，已经写进了国家宪法。而法制社会说到底就是责任社会，要求社会分工清楚，要求社会中的每个人和每一个社会团体都要积极参与和尽职尽责。作为一级政府的行政首长，要多深入基层，多了解群众，及时帮助群众解决工作和生活中的困难和问题，但并不是每一件具体的事情都要自己亲自跑到基层去抓，每一个具体问题都要自己亲自过问才能得到解决，设立“热线”，成立“督办中心”这只是一种治标不治本的权宜之计。当然，有总比没有要好得多！
但我想，督办中心在督办一些职能部门为民解难的同时，该职能部门的主管部门或上一级党委、政府，能否追究一下其渎职或其他什么责任，也可让该职能部门的主管解释一下不作为的原因。这一方面可促其尽快转变作风，履行好自身职责，另一方面，也警示其他部门尽心尽责，干好本职工作，真正形成各司其职，各行其是，一级抓一级，一级对一级负责，这也许才是市场经济条件下我们要大力倡导的，也是现代法治社会所必需的。但愿“有事找政府，请拨‘91999’”成为我们美好的记忆。
（原载《银川晚报》2001年3月6日）
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