“喝酒丢官”的启示

近日，平罗县法院副院长因上班外出喝酒丢了“乌纱帽”，一时成了区内外的轰动新闻，人们街谈巷议的热点话题。群众在为政府加强机关干部作风监督，敢于向官员违纪痼疾动刀子拍手称快的同时，也担心此举不过是“偶尔为之”，难以使监督形成常态。

群众的情绪，引发了我们对此事进行更深层次的思考：“喝酒丢官”并非孤立的个人行为，实质折射出了一个严肃的社会问题。它本身的警示意义不仅仅为喝酒者所汲取，而当为一切“不作为”者所戒。

近年来，从上到下对官员的“乱作为”行为严查猛治，一批“乱作为”者纷纷落马，受到了党纪国法的制裁。然而官员中严重存在的“不作为”乱纪惰政行为，已发展成为行政机关的一种病态，久治不愈的一种社会顽症，集中表现为软懒散。有些官员在其位不谋其政，疏于职守，得过且过，消极怠工，当一天和尚撞一天钟，甚至只当和尚不撞钟；有的思想颓废，精神空虚，自由散漫，不思进取，迟到早退，上班时上网聊天、玩游戏，不务正业，消磨时光；有的只要组织照顾，不要组织纪律，对上级指示号令置若罔闻，敷衍塞责，大而化之，甚至阳奉阴违，为我所用，另行一套，弄虚作假；更有甚者，误用或滥用公共权力，不讲身份，不顾形象，不管影响，什么人都敢交，什么场合都敢去，什么东西都敢收，追求物质享受，沉溺于吃喝玩乐之中。这些行为的严重性和危害性一点也不比上班外出喝酒差，但长期却得不到有效的纠正。根本原因就在于其有生存的环境和条件。从认识根源看，“胡作为”现象常因其恶大而为人们普遍所憎恨，惩治起来相对容易些。对于“不作为”现象，人们则往往认为是生活小节、非原则问题而忽视，是个人隐私、个人自由而同情，是工作需要、人之常情而放任，陷入因其恶小而不耻，或因其无恶而纵容的麻木状态，当然根治起来也就困难多了。从监督机制看，缺乏一套行之有效的法规政策和配套措施，使得一些“不作为”行为处于监督管理“空当”和“盲点”，甚至有时处理时因出现“上不了纲画不了线，气死领导难死法院”的尴尬局面而不了了之。即便有些地方和单位也出台了诸如“禁酒令”、“禁赌令”、“禁吃令”等等，也往往是说在嘴上，写在纸上，贴在墙上，弹性多、刚性少，光打雷不下雨，或雨过地皮干，缺少真正监督和落实，不仅未能有效地予以治理，甚至还造成“不作为”现象的反弹。

事实说明，“胡作为”害党害国害民，“不作为”也同样如此。它们都是腐蚀干部队伍、损坏党和政府形象的严重不正之风。其实，“不作为”与“胡作为”两者之间并没有不可逾越的鸿沟。小恶小耻与大恶大耻的界限有时不仅难以划分，而且存在量变到质变的可能和趋势。在某些情况下，“不作为”所造成的恶果和影响，甚至会比“胡作为”还要严重和恶劣。因此，对于“不作为”现象，如果掉以轻心，置之不理，整治不力，终究有可能演变为“胡作为”。回眸浩瀚的历史星空，看遍历朝历代的存亡兴衰，我们不难发现这样一条规律，“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”。我们一定要教育各级干部认真汲取“喝酒丢官”的教训，举一反三，充分认识“不作为”现象的危害性，增强治理的紧迫性和责任感，切实将干部监督管理由软变硬，由粗变细，由虚变实，由宽变严，成为制度常态，更加有效地纠正和防止“不作为”现象，使“喝酒丢官”之类的新闻淡出公众的视野。