“毛主席的光辉,嘎啦亚西诺诺……”“呀咕嘟、呀咕嘟,金珠玛米呀咕嘟……”等西藏民歌和李娜一曲高亢优美的“呀啦索,那就是青藏高原”以及有关青藏高原的故事和传说,我虽已听过多遍、且心向往之,但让我真切地走进青藏高原还是二○一○年九月中旬的事。
此次前往青海、西藏纯属偶然,缘于宁夏发展改革委领导年初赴东北考察学习后,对东北近年的快速发展赞叹不已,其成功经验可以高度浓缩为六个字,即:“敢于负债发展。”相比较,我们宁夏虽然从自治区到各市县都设有投融资平台,但作用发挥均一般。可对此,国务院在二○一○年六月十日就下发了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,财政部、发展改革委、人民银行、银监会在二○一○年七月三十日又印发了《关于贯彻“国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知”相关事项的通知》。在国家已开始进行清理整顿时,我们才认识到“负债发展”的好处。正如首任环保部长,曾在宁夏工作时说过的一句话:“我们往往是醒得早、起得晚,国家的清理政策,别人剁掉的是尾巴,我们却剁掉的是脑袋。”这一见解可谓精辟,一针见血道出了宁夏落后的原因和思想不解放。而这次我们同样如此,不过想从夹缝中寻找一条能与发展改革委工作关联的,可以利用现有资源进行创新整合,设立新型的投融资平台。为此,根据发展改革委领导的要求,尚未按照《公司法》改制仍归属发展改革委管理的宁夏经济技术协作公司新任总经理刘玉龙挺身而出,委托我来组织力量进行专题研究。
接承这一富有挑战性的任务后,我通过网络搜索,发现各省市现有投融资平台基本上都归属于各地国资委管理,而归属发展改革委管理的只有青海发展投资有限公司等几家。基于此,我组织课题组相关人员前往西宁进行学习。由于接待我们的青海省经济研究院长李勇,以前与我曾多次商议联合赴西藏考察学习,借此机会,我们俩一拍即合,在青海考察结束后就顺道去了趟西藏。此次青藏高原行,尽管来去只有十天时间,涉足的领域也不过冰山一角,但迎接的挑战和考验前所未有,其感受和体会也前所未有。
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