银川市兴庆区人民法院以法的名义给人安定和温暖

银川市兴庆区人民法院以法的名义给人安定和温暖

■张怀民　张雨潇

银川市兴庆区人民法院是全区管辖人口最多，年受理、审理案件最多的法院。该院强化审判管理，不断完善审判流程管理体系，建立审判质量监督体系，强化绩效考评制度，加强诉前委托调解和法院文化建设，开展便民诉讼服务，案件质量有了明显提高。

夜晚法官带着10岁女儿加班

8月31日20时，兴庆区法院11楼7号办公室灯光亮亮的。民二庭助理审判员张志华坐在电脑桌前仔细地校对着判决书，他的女儿在旁边的座位上，静静地写着作业。

2008年，通过公务员招考，张志华从青铜峡市法院来到兴庆区法院工作，妻子则留在青铜峡工商局工作。由于相距较远，两人只有双休日才能团聚，遇上张志华加班，好几周不见面也是常事。今年，10岁的女儿转到银川上学，张志华既要忙工作，又得照顾孩子，只好经常带着女儿加班。张志华说，前几天学校要给孩子办保险，因工作太忙，拖到现在都没有办理。

在12楼5号办公室，27岁的助理审判员王富福和张志华一样，忙着在办公室处理案件。女朋友看着王富福工作多，一个人忙不过来，就主动陪他到单位加班，帮着做一点力所能及的事情。

在兴庆区法院，加班的情况非常普遍，这就是兴庆区法院干警工作生活状况的真实写照。

化解纷争和谐为先

今年，兴庆区法院将60名人民陪审员全部聘请为特邀人民调解员，并从中选聘了4名经验丰富的特邀调解员驻法院开展诉前委托调解工作，实现了诉讼调解和人民调解的有效对接，形成了降低当事人诉累、缓解案多人少矛盾、提升人民调解影响力的三赢局面。

兴庆区法院在案件审理中，坚持“调判结合、调解优先”，将调解作为化解纠纷，促进和谐的主导原则，贯穿于立案、审判前后和执行的全过程。今年1到8月，兴庆区法院共受理各类民商事案件6231件，审结4450件。已审结的案件中，以调解、撤诉方式结案的有2601件。

执行24小时接警

早在2007年的时候，兴庆区法院就明确要求执行人员的电话对当事人公开，以便第一时间掌握线索，快速执行。

今年6月，兴庆区法院成立了执行指挥中心，实行24小时值班制度，只要申请执行人提供了被执行人下落或财产线索，执行人员都会第一时间迅速赶到执行现场。

今年，在全国法院开展“创建无执行积案先进法院”活动中，自治区高级法院将兴庆区法院院确定为全区试点单位。

庭审量刑更公开透明

去年6月开始，根据最高人民法院和自治区高级法院量刑规范化试点要求，兴庆区法院开始对故意伤害、交通肇事、抢劫、盗窃等15类量刑应在15年以下的案件，统一裁判标准，提高量刑透明度。

今年以来，兴庆区法院共适用量刑规范化规则审结案件229件，其中上诉43件，服判率达到81.22%，二审改判3件，改判率为6.98%，无发回重审案件，得到了自治区高级法院的肯定。

5年减缓免诉讼费240万元

2005年以来，兴庆区法院共为困难当事人减、缓、免收诉讼费240万元。对涉及老人、残疾人、低保户、农民工等弱势群体的174件执行案件开辟绿色通道，为他们追回劳动报酬、医疗费等共计230余万元。

今年兴庆区法院重新建设和改造了立案信访大厅，成立了诉讼服务中心，确定了8项功能，切实减轻了诉讼群众的奔波劳累之苦。

（2010年9月6日）