第一次世界大战结束后,处于分裂状态并分别被奥斯曼帝国、欧洲列强统治的阿拉伯地域开始出现一个个独立的阿拉伯国家。从1918年也门摆脱奥斯曼帝国统治到1971年阿联酋宣布独立的50多年中,阿拉伯世界先后出现20多个独立国家。阿拉伯独立国家的纷纷出现,使阿拉伯民族统一和复兴的呼声日益高涨,一时之间在阿拉伯普通民众中,那种重温辉煌的阿拉伯大帝国旧梦的情绪油然而生。1945年,泛阿拉伯组织——“阿拉伯国家联盟”由埃及、沙特阿拉伯、外约旦(今约旦)、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩和也门等七个阿拉伯国家创始成立。虽然“阿拉伯国家联盟”的宗旨是促进各成员国之间的密切关系和合作、维护阿拉伯国家的独立和主权、全面考虑阿拉伯国家的事务和利益,但成员国却各有各的盘算。1948年以色列国成立,阿拉伯国家组成阿拉伯联军群起攻之,但终因内部不统一、利益不一致而遭惨败。以色列国的出现和阿拉伯国家在第一次中东战争中的惨败,大大刺激起阿拉伯人民要求民族统一的呼声,“以色列因素”从此也就成为推动阿拉伯民族团结和统一的首要因素。从20世纪50年代开始,在阿拉伯国家中间出现一股股旨在最终实现阿拉伯统一的双边或多边合并浪潮。然而,正如一些阿拉伯学者自己所说,在阿拉伯国家间不时掀起的合并、“联邦”的热潮,恰似一阵阵“不成熟的喧闹”,代之而起的是矛盾、仇视、敌对和冲突,直到1990年爆发海湾危机这样的悲剧。
目前世界上有22个以阿拉伯人为主要居民、人们称之为阿拉伯国家的国家。在这些阿拉伯国家中,每一个政权和国家领导人都毫无例外地在口头和行动上将自己的国家视为阿拉伯统一世界的组成部分。从来没有一个阿拉伯国家公然违反过这种假定,也很少有哪个阿拉伯国家的领导人在理论上将自己国家的主权与一个国际法下的“主权国家”的法律地位相提并论。如今,阿拉伯统一的理想虽与一盘散沙的现实渐行渐远,但迄今仍未见有哪一个阿拉伯国家的领导人胆敢藐视或否定这种说法。大多数阿拉伯国家政权都仍然在名义上保留着所有阿拉伯人均属于一个阿拉伯祖国(NATION)的传统准则。
阿拉伯人的这种在民族和国家问题上的观念,常常使阿拉伯世界以外的人感到困惑不解,同时也给阿拉伯世界、特别是阿拉伯国家间的关系带来数不清的烦恼和难题。半个多世纪以来,在阿拉伯世界曾断断续续上演着一幕幕悲欢离合的“悲喜剧”。阿拉伯世界最大的报纸——埃及《金字塔报》前主编海卡尔先生,曾对阿拉伯人及阿拉伯国家间的关系做了很精彩的论述,他说:“我们一会儿愤怒,一会儿冷静,我们动不动就拔枪相向,然后又互相握手拥抱,似乎什么事情也没有发生过。”
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