莫让“利剑”成“钓竿”
日前，中纪委公布了西安市药监局长安分局“开业索要红包事件”。公告称：西安市药监局长安分局局长张公民主持召开党组会，决定在分局所辖范围内收取赞助费，以通知参加揭牌仪式的名义收取31家医药单位共17400元礼金及一些礼品。案情似乎很简单，但很是出人意料。打个不怎么恰当的比喻，这就像猫命令老鼠给自己拜年送礼。这样，老鼠就会自在地出入“大堂”，获得与猫同吃一锅粥的资格。
其实，出人意料却又在意料之中。大家不妨回顾一下，为什么会出现“欣弗”事件？为什么会出现“齐二药”事件？为什么会出现“眼球事件”“天价医疗费”事件。新华社8月8日的一篇题为《我们自己也害怕上医院——一位医药代表对药品监管薄弱环节的观察“自述”》的报道直陈其内幕：安徽宿州“眼球事件”后，宿州医院被没收非法所得并罚款3万元。而“眼球事件”发生前，宿州医院就从事了2年多与非医疗服务机构签订合同的违法经营。据了解，按照医院、管理部门、非医疗机构3:3：4的行业“内定”分成比例，每个环节年收入肯定上百万元。这还仅仅是眼科手术的收益，如果加上眼科之外其他医疗服务收费分成分配比例，每个环节的年收入超过600万元。“几乎每个医药生产企业、药品和医疗器械经营单位、医疗技术服务单位在‘上面’都有自己人，问题刚暴露出来，就有人开始说情游说。”
笔者不想援引更多的例子，我想我们已经清楚地知道了“利剑”是如何被锈蚀的，又是如何变成少数人获取利益之“钓竿”的。在我们的身边这样的事实也有不少啊。利用公共教育资源、违反《教育法》，明目张胆地向正在接受义务教育的孩子伸手要钱。试想这仅仅是一个两个学校自己能够办到的吗？还有在我们的行政执法中，在司法实践中也有这样那样的一些说不清道不明的利益链接。
由此可见，要实现公平公正的原则，首先必须要很好地清理解决那些使“利剑”变成“钓竿”的“不清洁利益”问题。
（原载《固原日报》2006年8月12日）
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