对王凤鸣同志的印象

我在武都、陇南工作期间，王凤鸣同志先后任地委组织部长、行署专员、地委书记。共事时间较长，我一直在他的领导下工作。我尊重他，及时向他请示、汇报工作。他支持我的工作，凡我主管的工作，都热情鼓励、帮助，推动落实。共事多年，情谊日深，久久难以忘怀。

王凤鸣同志1934年8月25日出生于武都县汉林乡西番沟。1952年7月参加工作。1954年11月5日入党。曾任武都县洛塘乡文书、县人委工商科科员、洛溏区副区长、县民政科副科长、县造纸厂人秘科科长、县交通局副局长，县工交科副科长。1964年到张掖地区参加“四清”，后任上秦公社书记，革委会主任，民乐县委常委、革委会副主任。1973年任山丹县委副书记，1976年10月任山丹县委书记、革委会主任。1982年5月任中共武都地委委员、组织部长。1983年5月后任武都地区、陇南地区地委副书记、行署专员。1989年7月任陇南地委书记。1991年5月任省民政厅厅长。1993年3月任省人大常委会副秘书长、办公厅主任。1998年10月退休。

凤鸣同志给我留下深刻的印象，主要在这样几个方面：

一、1983年的机构改革

1982年5月，凤鸣同志从河西调任武都地委组织部长。改革开放之初，百废待兴，而“文革”后期机构重叠，党政不分的弊端，影响到各方面的工作进行。同时，干部老化、专业人才缺乏，干部队伍缺少活力，成为一大突出问题。他到任不久，即按照中央、省委有关干部“四化”的要求和机构改革的部署，在地委领导下，主持开展机构改革工作。一是大幅度精简机构。经过思想动员、方案筹划、组织实施，将地委、行署工作部门由43个减到17个，机构精干，事权明确，工作效能大为提高。改革过程中，充分听取各方意见，考虑各方面利益，进展较为平稳。二是按照“四化”方针选配班子，大力选拔年轻干部。在配备各县班子时，明确县委以老带新，政府以老扶新。即：县委书记选配做过县委工作、经验比较丰富、政治上比较成熟的老同志，二把手则配备年轻干部；政府一把手选配年纪轻、学历高的干部，二把手则配备在政府干过，经验较丰富的同志担任。这样，6个县的班子都进了一批年轻的大学生，有两个县长是从科级岗位直接提任的。机构改革为期一年，在他的精心组织实施下，圆满地完成了任务。我们这一批干部，都是在那个时候走上领导岗位的。

二、行署工作的三条原则

凤鸣同志从1983年任行署专员，主持工作整整六年。期间，地委、行署班子同心同德，团结协调，开创了改革开放后陇南发展史上的一个新时期，值得称道。凤鸣同志讲，他在主持行署工作中始终注意把握三条原则：一是明确在地委的领导下工作。这是一个重大的组织原则，必须时时牢记，努力践行。工作思路，工作部署，大的举措，经地委讨论后组织实施。二是行署能定的事，不往地委推。行署职责范围内的事，积极负责，主动做好，不能推诿扯皮，不能把矛盾上交。三是大的想法，先向书记汇报，形成共识，再作部署。当时，地委行署领导下乡时结伴而行的较多。许多问题，当面沟通，迅速决策。大家在下基层调研返回机关后，凤鸣同志总是在第一时间赶到地委，或与自强、学忠同志交谈，或与我们几位副书记沟通，推心置腹，坦诚相待。我们之间，无论谁到哪里，都是热线联系。虽然忙一些，但心情舒畅。他的这三条原则，朴素、实在，也管用。

三、改善农村基本条件

主要是水、电、路的建设。陇南山大沟深，交通不便，自然条件严酷，群众生活困难。为了改善山区群众的基本生产条件，凤鸣同志把很大精力放在水、电、路建设上，极力推动落实。水利建设上，一是抓了水浇地建设。当时，全区水浇地只有30万亩，保灌面积也才20多万亩，经过几年努力，新增有效灌溉面积8万亩，累计达到40万亩。二是抓县城的河堤工程建设。先抓武都。武都县在1984年开始修筑加固白龙江河堤工程，在解放军84806部队、84532部队的支援下，两年完工，解决了水患。并在北峪河上游种草种树，进行小流域治理，至今已大见成效。还积极实施了文县县城河堤工程、关家沟流域治理以及康县、成县、宕昌、礼县县城的河堤工程，均有成效。电力建设上，大力兴建小水电，积极进行电网建设，架设了一批11万伏和35千伏线路，全区城乡都通了电。在公路建设上，重点打通了断头路，沟通了县与县、乡与乡之间的联系，使“天堑变通途”。武都县琵琶至康县豆坝的小康公路，向省上争取投资70万元，地方配套20万元，共90万元，打通之后，行车里程缩短了113公里。宕昌县南阳至礼县铨水公路，新修30多公里，打通后方便了两县之间的联系。康县毛垭山公路修通后，当地群众进县城少了40多公里路程。这样的道路，“七五”期间共兴修了77条、1134公里。还动员群众兴修乡村公路3929公里，改造4510公里。经过几年的努力，山区交通状况有了一定的改善。

四、重视教育

凤鸣同志任专员、书记时，我和副专员周国庆分管教育。他全力支持我们的工作。一是大力支持搞集资学，实现“一无两有”。从酝酿、安排、动员、督促、检查、验收，每一个阶段，他都热情鼓励，并研究解决具体问题。二是提升学校的地位。他积极推动，将各县一中按副县级对待。西和、礼县、徽县、两当县划入陇南地区时，一中还是科级建制，他与郭正田同志很快协调解决，升格为副县级。三是狠抓学校设施建设。文县一中教学楼，宕昌一中教学楼，康县一中教学楼，武都一中教学楼和宿舍楼，成县师范教学楼、宿舍楼，都是在他的关心下解决的。职业教育、成人教育，他同样给予了关注，也帮助解决了一些实际问题。他关心支持地区卫校、农校、电大分校、教育学院的建设发展，由小变大，由弱到强，为陇南教育事业发展奠定了坚实的基础。

五、注重团结

凤鸣任专员期间，自强、学忠先后任书记。他对两任“班长”十分尊重。凤鸣讲：自强同志能坚持原则，深入实际，善于调查研究，每年到基层的时间都在120天以上，我们不及。工作思路清晰，善于决策，也能狠抓落实，为陇南发展做了许多打基础的工作。学忠同志思想解放，事业性强，有开拓精神，待人诚恳，对班子成员十分支持，协调是他的长处，老的、小的积极性都能调动起来，也很务实。我深知这是他的心里话。他当了书记后，在许多方面，继承了前任的传统，发扬了前任的长处。多年来，我们在兰州时有相聚，都能坐到一起，都十分怀念那一段美好时光！

记得2004年4月17日，胥波同志邀在陇南工作过的张自强、王凤鸣、郭一平、常守信等到什川小聚，我也参加。席间，我填写了一首词《沁园春？什川梨园》。如今又是梨花盛开的时节，兹将旧作照录如下，作为这篇回忆录的结尾：

十里长堤，百年老树，万亩梨园。正花开时节，冰雪一片；灿若白云，香清益远。树下绿荫，农家小院，田园春光美无限。踏芳枝，问世外桃源，可比此间？相约旧友休闲，巧安排花下农家宴。忆阶州岁月，往事如烟；诸君努力，各有贡献。风雨兼程，踏遍青山，鸿爪雪泥留陇南。相凝视，华发映梨花，换了朱颜。

2009年4月14日于兰州