站在新起点，正确评价西部大开发以来宁夏工业经济发展取得的成就

宁夏是中国唯一的省级建制的回族自治区。如果将中国地图对折，宁夏正好处在中国的中心，具有沟通东西、连接南北的地理优势。“天下黄河富宁夏”，宁夏古有“塞上江南”的美誉，今有“十大新天府”的盛赞。

宁夏具有丰富的光热、土地、水和矿产资源。耕地总面积达1650万亩，人均占有量居全国第3位，引黄自流灌溉690万亩，是全国4大自流灌溉区、10大优良牧场和12个商品粮生产基地之一，是国务院确定的现代农业、旱作节水农业、生态农业“三大示范区”。宁夏有中国的“枸杞之乡”、“甘草之乡”、“马铃薯之乡”、“长枣之乡”、“滩羊之乡”之称，也是重要的中药材生产基地、中国羊毛绒的最大集散地，有可与法国波尔多媲美的世界优质葡萄栽培生态区，80%的农产品属于绿色有机食品。

国家分配宁夏年可利用黄河水达40亿立方米，通过水权转换，为工业发展创造了广阔的用水空间。宁夏已探明矿产50多种，以丰值度衡量，人均自然资源潜值为全国平均值的163.5%，居全国第5；煤炭探明储量全国第6，人均产煤全国第3，人均发电量全国第1。位于黄河东岸的宁东能源化工基地，探明煤炭储量273亿吨，远景储量2000亿吨，是全国13个亿吨级煤炭基地之一，是国务院确定的国家级煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地和循环经济示范区。目前已完成投资500多亿元，建成一批煤炭、电力、煤化工和新材料产业项目。宁东能源化工基地规划到2020年总投资将达到3000亿元，形成1.3亿吨煤炭、1700万千瓦发电装机、2000万吨煤化工产品的综合生产能力，实现增加值1200亿元以上，在经济总量上相当于“再造一个宁夏”。

国家实施西部大开发战略9年来，宁夏全面推进新型工业化、城市化、信息化和新农村建设，大力发展能源、化工、新材料、装备制造、农副产品加工和高新技术等“五优一新”产业集群，经济增长连续10年保持在10%以上，GDP已经突破千亿大关，电力总装机突破1000万千瓦，工业经济经历了历史上增长最快的时期。

工业经济总量迅速扩张。2008年，全区规模以上企业完成工业增加值485.1亿元，是2000年的6.6倍；实现销售收入1325.8亿元，是2000年的5.6倍；实现利税99.14亿元，是2000年的5.1倍；其中实现利润33.1亿元，是2000年的7.6倍。

工业的地位和贡献大幅提升。工业占地区生产总值的比重已由2000年的33%提高到2008年的45%，对地区生产总值的贡献率由2002年的44%提高到2008年的48%，贡献了全区60%以上的税收，成为拉动地区经济增长的主要力量。

产业结构得到较大改善。宁夏已成为全国能源化工和部分原材料生产基地，电力、煤炭、化工、冶金、农产品加工已发展成为新的支柱产业，电解铝、铁合金、电石、水泥等传统高耗能行业全部达到了国家产业政策要求和市场准入标准，新材料、装备制造业、高新技术等特色产业发展迅速，工业产业结构调整取得明显成效。

形成“五优一新”特色优势产业集群。自治区党委、政府结合宁夏的实际，提出集中力量重点发展能源、化工、新材料、先进装备制造、特色农产品加工业和高技术产业等“五优一新”产业，实现资源优势向经济优势转化。

经过几年的努力，“五优一新”产业实力显著增强，对全区工业增长的拉动效应明显提高，规模以上能源、化工、新材料、先进装备制造、特色农产品加工业和高技术产业等产业企业达到339户，占全部规模以上企业户数的46%，实现工业增加值253亿元，占规模以上工业的比重达到68%，对规模以上工业增长的贡献率超过70%。“五优一新”产业的扩张力、凝聚力和带动力对宁夏工业经济的持续快速增长起到了有力的支撑作用。

企业竞争实力显著增强。规模以上工业企业由409个发展到889个。全区销售收入过亿元的企业超过100户，比2000年增长2倍，销售收入过50亿元的企业有5户，其中2户超过100亿元。

节能减排工作取得积极成效。在努力保持经济社会平稳较快发展的同时，进一步加大节能减排工作力度，力促经济、环境协调发展。2008年与2006年相比，宁夏万元GDP能耗下降10.99%，化学需氧量排放下降6.6%，二氧化硫排放量削减9.4%，宁夏环境质量呈现良好态势。

宁夏的50年是党的民族区域自治制度成功实践的50年，是宁夏经济、政治、文化、社会事业全面发展进步的50年，是全区各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的50年。去年国务院出台了《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，明确了宁夏建设“六大基地、六个示范区、一个目的地”的战略定位，国家20多个部委专门出台了支持宁夏发展的政策文件，为宁夏的改革开放插上了腾飞的翅膀，标志着宁夏已经迎来了前所未有的黄金发展期。今年我们又迎来了新中国成立60周年，站在这样一个新的起点，我们需要进一步审时度势，与时俱进，理清新思路，谋求新发展。