从被动买单向主动服务的转型
过去几年,宁夏各级财政的财力一直十分紧张,需要支持的项目堆积如山,从各级党政部门甚至到财政部门,最难、最头痛的事就是“缺钱”,从正常经费保障到经济建设、从社会事业发展到民生改善,都在为“钱”而发愁。自治区党委、政府确定的重大工程和重点建设项目,财政部门总是手忙脚乱,想尽办法筹钱,始终处于一种被动应付的状态,想办事而无力办。随着宁夏经济的快速发展,地方财力不断增强,在中央财政的大力支持下,各级财政部门逐步有了一定的办大事的能力,从而开始围绕自治区党委、政府的中心工作和社会发展中的热点、难点、重点问题,谋思路,出主意,想办法,关口前移,深入调研,主动履责,积极服务,不再是“等米下锅”,而是大力拓宽渠道,多方筹措资金,加大投入力度,主动为实施的事关全区经济社会发展的重大项目买单,办成了一批多年想办而无力办的大事和实事,实现了从“想办大事”到“能办大事”的转变。
近几年,自治区财政支持了“四馆三中心”50大庆项目、宁东能源化工基地、银川机场扩建、沿黄城市带、固原区域中心城市和南部山区大县城、生态移民工程等建设,在预算安排资金保障自治区重大工程和重点项目建设的基础上,把着眼点放在了支持社会事业发展上。自治区财政厅针对人民群众十分关切、关心、关注的问题,提出了实施“少生快富”工程、义务教育“三免一补”政策、农村中小学学生“营养计划”、妇幼“四免一补助”政策、农村大病医疗救助、儿童计划免疫免费和购买公益性岗位、开展全民健康教育行动、改扩建农村敬老院、改造农村危窖危房、增加城乡居民收入等政策措施,从一件一件老百姓关心的具体事情开始“先行先试”,不断摸索实践,积累经验,真心实意地把每一件民生实事办好,用实际行动践行了“民生财政”理念,让老百姓享受到了看得见、摸得着的惠民政策,推进了宁夏民生事业的发展。
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