源头治理把好诚信统计的关口

源头治理把好诚信统计的关口

“统计工作必须与实际工作相结合，报表是一方面，也要用我们的眼睛看，用我们的头脑分析，不掌握活的情况，只依赖报表不行，虚假情况太多。”工作中梅廷彦和同事们1/3的时间都在基层调研核实情况。

投资领域，有没有重大项目，项目分几年建设，项目性质是什么；农业领域，设施农业怎么样，农民增收情况如何，收入来源是什么；工业领域，全区大约1000家规模以上工业企业，在保证运行后创造多少劳动财富，哪些尚处于停产和半停产状态……诸如此类的情况，他们核实得很细。

梅廷彦上任的两年多时间，正值金融危机引发全球经济陷入低迷时期，中国提出“保八”的目标，各地都倾力保增长促发展，此时地方的统计工作显得尤为关键，如何确保统计数据能够真实地反映国民经济和社会运行情况，成为当务之急。

在梅廷彦看来，最好的办法就是建立健全各项制度，用制度和机制约束和保障。他带头搞了一个重大统计事项的报告制度，要求市、县（区）统计部门，记清楚当天的统计日志，哪一天，哪个领导，哪个部门，在数据上采取了哪些措施，都要搞清楚。同时，制定了重大统计数据的质量评估论证机制，月报数据出来要论证，要评估，大家坐到一起互相点评，从匹配性、逻辑性、协调性、一致性方面评估数据，评估过不了关，讲不出道理是不行的，出现问题要返回去重新核实、重新调查。

在全国季度GDP数据联审中，国家对宁夏核算的数据基本没有进行调整，这足以证明其数据质量完全符合国家要求。

数据源头来自一线，如何确保数据的精准，梅廷彦可谓煞费苦心，他带领全局率先在全国成立了统计专家决策咨询委员会，建立局长办公会、局务会、月度工作调度会、专题会的“四会”联动机制，逐月开展经济形势分析预警，做到月度数据有评估，经济形势有研判，突出问题有预警，重要情况有报告，并将数据的评估论证与整个违法案件结合起来，从中发现线索，找出问题，一旦发现绝不手软。

仅2009年一年，宁夏统计局查处的统计违法违规案件便高达400多件，且惩罚力度之严足具震慑之力。某移动公司，职工收入很高，但报表与实际反差很大，被查处后，不仅取消了其当年的奖金发放，同时一并取消其评优创先资格，并在主要媒体予以曝光。梅廷彦直言：“就是要让全社会共同监督，保证统计源头数据的真实。”

“本质统计”是梅廷彦提到最多的一个概念，对于自己首创的统计理念，梅廷彦如此解释：本质统计简单讲就是恪遵不出假数，实事求是，不要在统计上弄虚作假。

在中国，许多统计数据常常被应用到政府考核、城市评比等多项工作中，其真实性往往会受到诸多因素的干扰，如何确保源头数据的质量，避免统计参谋决策作用大打折扣，是一个被提及了多年的话题，这个问题也正是统计工作中最难克服的“老大难”问题。而在宁夏，在梅廷彦大刀阔斧的铁腕治理下，弊处日渐消弭，宁夏统计工作所营造的健康氛围正在与时俱进，其所引领的诚信统计的改革大浪，正追随中国经济前行的步伐，越走越远。