浅述践行“三严三实”具体要求

河钢集团承钢公司　吴奕波

习近平总书记在关于推进作风建设的讲话中提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述。这是继开展中央八项规定、党的群众路线教育实践活动基础上的又一重要举措。武装保卫部是企业生产经营活动中不可缺少的重要一环，认真贯彻落实“三严三实”具体要求，推进作风建设，对打造“有灵魂、有本事、有血性、有品德”新“四有”内保队伍有积极的影响和良好的推动作用。

一、严格落实从严治警责任

从严治警，必须增强管警治警意识、落实管警治警责任。历史和现实告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治警就是空谈。当前，队伍中存在一个突出的问题，就是“老好人”思想盛行，“抬轿子”的人多，“打板子”的人少，抓表面工作的人多，抓责任追究的人少，遇到问题绕着走。问题产生的原因除了少数党员干部思想认识不到位之外，职责不清是最主要的问题。部分党员干部片面地认为队伍作风建设是政工业务，不归自己管，未落实“一岗双责”。少数政工纪检干部不熟悉业务，不清楚自己的责任和使命，疏于对队伍的教育和管理。因此，要进一步完善党员干部队伍管理责任制，采取分片包干的方式将队伍管理责任落实到每位领导干部身上，切实解决责任不清的问题。各级党员干部要把从严治警责任承担好、落实好，坚持队伍建设工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。

二、坚持思想建警和制度建警紧密结合

思想教育解决的是认识问题、价值问题、观念问题，是拧紧“总开关”的根本性措施。制度建设解决的是治理规制、行为规范的问题，是把“权力关进笼子”、带有约束力的措施。当前，保卫队伍作风建设一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作。事实上，制度建警和思想建警是内力与外力结合的、相辅相成的队伍建设措施。一方面，要把思想教育作为队伍建设的基础和关键来抓，加强警员的党性修养、理想信念、忠诚观念及廉洁意识，以此来解决警员的认识问题，打牢思想基础，促使警员在内心世界形成一种强大的自律力量，自觉抵制各种诱惑和侵蚀。另一方面，要加大制度的废、立、改工作，把管人、管事、管权、管钱、管物的制度编织得更加细致、更加紧密、更有可操作性，以精细高效、务实管用的制度，切实做到事事有章可行、有法可依，并以制度面前人人平等、执行制度没有例外的原则，坚决维护制度的严肃性和权威性。二者一柔一刚，刚柔相济，在队伍作风建设过程中同向发力、同时发力，对强化保卫队伍作风建设有着较强的促进作用。

三、严肃党内政治生活

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起，从严治警也是如此。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。近年来，部分单位也同样存在着自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，家长制、独断专行时有发生，以至于一些领导干部不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。因此，在强化队伍作风建设过程中，一是要深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果，要坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统，下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题，提高本单位党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。二是在严肃党内政治生活中要贵在经常、重在认真、要在细节，要坚决维护党中央的权威，并具体体现到保卫全部工作中去，要按照民主集中制原则来设定和处理内部各类重要关系，不能缺位错位、本末倒置，要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不能搞团伙帮派、利益集团进行利益交换。三是要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，要开展积极健康的思想斗争，帮助广大党员干部分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结。

四、坚持从严管理干部

一个单位、一支队伍是不是有战斗力，核心是看领导班子建设，靠领导干部的引领和示范。因此，在从严管理干部上，既要强化领导干部自身党性修养，做到自重、自省、自警、自励，更需要组织上对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，把从严的要求贯穿到干部管理工作的全过程。常言道，“小洞不补，大洞吃苦”。从严管理干部，关键是认真执行并不断完善各项制度，切实加强对干部的日常管理监督，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。应注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考核干部。对敢于负责、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部，要予以鼓励、表彰和提拔重用；对工作不力、作风飘浮、群众不满意的干部，要进行诫勉谈话、及时采取组织措施。应督促党员干部及时报告个人住房、投资、配偶子女从业等有关事项，加强事前防范。要坚决调整那些工作不力、作风不好、不作为、乱作为的干部。对因工作失职而给群众利益、内保形象、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的干部，严格问责，对以权谋私的领导干部，及时查处，进而形成人人忠于职守、守土有责，对党和人民负责的良好局面。

五、持续深入改进作风

“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”这是习近平总书记关于党的作风建设的表述及态度。当前，在发展社会主义市场经济条件下，商品交换原则逐渐渗透到保卫队伍中来，社会上各种各样的诱惑缠绕着警员，“温水煮青蛙”现象已经产生，因此，要持续深入改进警员作风，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。一是在开拓创新上下功夫，努力解决得过且过，不思进取的问题。创新是事物发展不竭的动力，是推动保卫工作和队伍建设不断取得新进展、新成果的重要手段。因此，要通过改进作风建设，进一步解放思想，在开拓创新上求突破，在争先夺位上做文章，不断更新观念、创新思维、翻新举措，切实把上级的决策部署同保卫工作的实际结合起来，创造性、超常规地开展工作。二是在抓落实上下功夫，努力解决弄虚作假、工作不实的问题。要通过改进作风建设，发扬求真务实的精神，进一步倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风，形成真抓实干，务求实效的良好风气，注重实际、注重实践、注重实干，狠抓各项工作的落实，求得实实在在的业绩。三是在服务群众上下功夫，努力解决职工群众最关心、反映最强烈、涉及职工群众切身利益的突出问题。要通过改进作风建设，打牢执法为民的思想基础，真正融法、理、情于一体，努力解决工作方法简单、执法粗暴、执法不公、执法不严、不作为和乱作为等问题，真正把群众最关心、反映最强烈、涉及群众切身利益的突出问题解决好，提高人民群众满意率。四是在调查研究上下功夫，努力解决脱离职工群众，作风飘浮的问题。要通过改进作风建设，

牢固树立服务职工、服务基层、服务警员的意识，经常深入基层、深入群众、深入实际，认真倾听职工群众的呼声、要求和意见。要制定领导班子成员下基层工作责任制，将中心工作、从优待警、队伍建设等工作任务一并带下去，一并落实、一并处理。五是在励行节约上下功夫，努力解决铺张浪费，大手大脚的问题。要进一步培养警员的节俭意识，养成励行节约的良好风气。领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，把有限的资金和装备往基层使。六是在树立良好警风上下功夫，努力解决保卫队伍中存在的突出问题。要树立忠诚可靠、秉公用权、情趣健康、真抓实干的新时期良好警风，努力打造一支特别能战斗的一流队伍，积极解决好办事效率低下、“冷硬横推”、窗口“四难”、“慵懒散”等问题，切实增强职工群众满意度。

六、严明党的纪律和警规警纪

纪律不严，从严治警就无从谈起。十八届四中全会提出党规党纪要严于国家法律，这是对党员区别于普通群众管理的必然举措。相对于保卫警员，警规警纪要严于国家法律的同时也要严于党规党纪，这也是保卫干警区别于人民群众和普通党员管理的必然举措。在具体工作中，要以“零容忍”的态度正警风、肃警纪，要教育引导全体警员坚定理想信念，大力加强纪律作风建设，贯彻从严治警方针，坚决查处违反党纪国法、警规警纪的行为，营造风清气正的警营氛围。要治理违反中央“八项规定”，“五条禁令”、“五个严禁”、“三项纪律”等改进工作作风有关规定；要治理“四风”问题、政令警令不畅问题、思想平庸不思进取问题、精神状态不佳问题等，打造遵纪守法、严守纪律的过硬队伍。同时，要坚持纪律面前一律平等的原则，不允许有不受纪律约束的特殊警员。保卫队伍要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使警员真正懂得，党的纪律和警规警纪是全体警员必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、合格警员的基本条件。

七、充分发挥职工群众监督作用

群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是保卫队伍作风建设最好的镜子，只有织密群众监督之网，开启全天候探照灯，才能让保卫队伍内的“隐身人”无处藏身。因此，要不断畅通群众监督的渠道，让社会与公众参与监督。要创新群众监督渠道，通过微信公众平台、手机QQ群等新媒体，主动及时回应社会关切，强化群众对保卫工作和队伍管理的监督。要不断深化警务公开工作，全面公开保卫工作权力清单、运行流程，让权力在阳光下运行。要建立纪检督察二十四小时值班备勤制度，及时受理群众的投诉举报。要通过召开座谈会、走访、发放征求意见表等形式，定期与职工客户加强沟通联系，主动征求意见，及时听取职工客户对保卫队伍建设的反响，掌握队伍中存在的焦点、热点问题。对于群众提出的意见建议对保卫队伍作风建设有好处的，就要认真听取、积极采纳。对于群众反映发现领导干部和党员警员有违法违纪问题的，要积极查处、查实，并主动回应群众反映的问题，做到群众的呼声件件有落实、事事有交待。

八、深入把握从严治警的规律

长期以来，在从严治警过程中，通过不断地总结经验、吸取教训，一些从严治警的规律被得以提炼，运用好这些规律，对于企业不断强化内保队伍作风建设有着积极作用。一是承前启后，强化从严治警的系统性。对于已经形成的一系列系统性的从严治警措施、方针、思路，要积极予以继承，不折不扣地执行好符合客观实际、符合现实需求的从严治警相关要求，并在具体实践与操作中，不断总结归纳、提炼经验。二是常抓不懈，强化从严治警的连续性。从严治警贵在经常、难在经常、成果也出在经常，要防止忽冷忽热、时紧时松、时好时差的问题，要克服打突击战、运动战、心情战、阶段战的行为，要持之以恒、经常抓、反复抓、系统抓，及时发现问题与解决问题，始终盯着问题做工作，瞄着薄弱环节抓管理，跟踪问效抓反复，一以贯之，不解决问题不撒手。三是与时俱进，强化从严治警的前瞻性。从严治警要不断适应形势和环境的发展变化，要克服不思创新，用陈旧的观念和老方法对待新情况、解决新问题的经验主义，要积极探索治警特点与规律，采取新的手段与方法，增强创新的针对性、及时性，要把从严治警与本单位的实际情况紧密地结合起来，在从严治警的过程中，不断研究新情况，拿出新办法、总结新规律，解决保卫队伍作风建设过程中出现的新问题。