优化和完善生活垃圾收运体系

1）不同区域垃圾收运属性的划分

大型城市由于城市的演变、经济的发展而呈现出一些区域差异，因此可划分为中心城区、次中心区、近郊区、远郊区。根据实际经验和对全国20座大型城市的聚类分析，四类区域分别具有以下特性：

（1）中心城区。一般人口十分密集且非常均匀，垃圾产量很大。垃圾收集强度（垃圾产生密度）一般在10 t／（km2·d）以上，收集车辆基本不会出现空载现象。这类区域的地价高，主要是市政府及商业区，对市容市貌、视觉环境质量要求高，通常不会建造垃圾处理设施。

（2）次中心区。一般人口密度较高，垃圾产量较大，垃圾收集强度一般在5～10 t／（km2·d），收集车辆不会长距离空载。这类区域主要是居住、文化教育及商业区，对市容市貌、视觉环境质量的要求也较高，该区域的城乡接合部地区可能会建有垃圾处理设施。

（3）近郊区。一般面积较大、人口密度不高，垃圾平均收集强度一般在2～5 t／（km2·d），但分布相对离散，在区域中心地区垃圾分布相对集中，其他地区则比较分散，但地区差异性很大，收集车辆服务范围较大时，空载现象较为严重。该区域通常会建有一些垃圾处理设施，但出于城市发展扩张的考虑，多数规模不大。

（4）远郊区。一般地广人稀，垃圾产量较低，垃圾收集强度一般小于2 t／（km2·d），分散性也较强，收集车辆一般服务范围较大。这类区域基本上会设有本区域的垃圾处理设施，并接纳来自中心城区、次中心区的垃圾。

2）混合垃圾收运物流体系

根据《环境卫生设施设置标准》（CJJ 27—2012），服务范围内垃圾运输平均距离超过10 km时，宜设置垃圾转运站；平均距离超过20 km时，宜设置大、中型转运站。从上述研究可以看出，中心城区、部分次中心区距离垃圾处理设施一般在20 km以上，因此，整个城市最需要建设大中型转运站的区域依次为中心城区、次中心区，除非有大型的区域中心出现，近郊区、远郊区一般不需要设置大中型转运站，采用小型转运站或者直运方式即可。但事实上，中心城区的用地十分紧张，除非已经建设或规划有大中型垃圾转运站用地，否则很难在中心城区新建大中心转运站。因此，现阶段多数大型城市的最佳物流布局应如图4-4所示。