浅析习惯性违章的危害及对策

徐仙华

(浙江浙能乐清发电有限责任公司)

摘 要：本文通过对两起习惯性违章案例的分析,找出了违章行为产生的主要因素和表现,阐述了自身对预防习惯性违章的看法和见解。

关键词：违章行为 明知故犯 反违章 预防违章

安全生产是电力企业永恒的主题。在电力生产、检修过程中的违章行为多发,我们必须坚决杜绝违章行为,吸取一些经验和事故教训,做到居安思危,警钟长鸣。

一、事故案例分析

下面结合两起事故案例来分析违章行为的后果及教训。

案例1：2005年11月,某电厂#3机组大修,有一位职工没经班长的许可,乘机外出吃早饭,没参加班前的现场工作交底会。在分配的工作任务和现场措施未能听清楚的情况下,擅自一个人工作,也没办工作票,无人监护,没有按要求佩戴安全帽、系安全带,结果在检修过程中,高空跌落,酿成死亡的惨痛后果。

这是一起因职工违反企业劳动纪律及工作程序规定,在现场条件不具备的情况下,盲目作业而引发的死亡事故。由此看来,严明的劳动纪律是安全生产得以保障的基础。同时,我们也必须清楚地知道,“劳动纪律”不仅只是体现在迟到、早退等方面,它还包含工作制度、工作程序、生产现场纪律等一系列有关的基本规定。从上例事故的发生可以看出,违反劳动纪律,也会诱发隐患或事故；在这种状态下,不出事是侥幸,出事则是必然。因此,没有强有力的劳动纪律作保证,安全生产就无从谈起。

案例2：近闻,某电厂的一位检修班长,在临时抢修12米层的风机挡板执行机构时,明知电力安规中清楚写着操作前必须拉断电源,然后再进行操作,而正巧此时风机控制柜停电,该班长抱着侥幸心理未做任何保护措施进行操作,在抢修过程中突然来电,导致班长触电重伤,造成终身残疾。

此次事故是明知“山中有老虎,偏向虎山行”的直接后果。大家都知道,各种安全生产法规和标准是在总结前人无数次血的教训基础上形成的一种必须遵守的操作规程。谁违反了它,谁就会付出血的代价,这已被无数次事故所证明。然而,那位班长自然知道安全生产的有关规程,也许是已经了如指掌,倒背如流,而当工作进度与安全生产相互产生矛盾时,“事故”也就在所难免。那么,很显然那位班长是“明知故犯”,正是由于“明知”却放松了安全生产管理,放松了对安全事故预防的警惕,从而铸成大错,留下了终身遗憾。

由此可见,对于安全生产法规不仅要明明白白地知道,而且要明明白白地遵守,使“明知”成为遵守安全生产法规的要件,防“故犯”于未犯,唯有如此,才不会重蹈“明知”“故犯”的覆辙,遵守安全生产法规,珍惜自己的生命,才能成为每一位电力职工的自觉行动。

二、违章行为产生的主要因素

以上两起事故都是由于违章行为所导致的,虽然并非所有的违章都会酿成安全事故,但有一点却是可以完全肯定的：一切安全事故都毫无例外地存在这样或那样的违章行为。反违章虽是一个老生常谈的话题,但严峻的安全形势却似乎总向我们暗示和证明着这样一个不争的事实：反违章难!但反违章到底难在哪里呢?

1.图省事怕麻烦,心里存在抵触情绪

有些职工嫌做安全措施多余、麻烦,作业中想怎么干就怎么干,怎么方便就怎么干,随意性很强。长期如此,养成了错误习惯,作业中只想省事、方便,却把安全规程、安措、反措统统忘到了脑后。有些职工思想上有一种内在的消极抵触情绪,特别是部分年轻职工对本职工作没兴趣,认为干得不好兴许还能跳槽。另外,性格内向的职工,总觉得自己干得不错却得不到班组长的认可,反而老被挑毛病,久而久之就产生逆反心理,认为工作干得再好也白搭。

有的新员工看到老师傅不按规程的规定随意作业,既省事又没事,也会跟着这么做；有的员工看到指挥者也有章不循,随意指挥,就会跟着学、照着做。这样形成了一种恶性循环。

2.各种麻痹大意及侥幸惰性心理作祟,导致“以身试法”

有时候,有的人以一时无意识的违章或“偷懒”行为而未造成安全事故的事实为由,认为违章作业被抓住了算自己倒霉,抓不住算幸运,从而产生种种侥幸心理,有章不循,并对违章行为麻痹大意,掉以轻心,促使“胆子变大”,而忘却了所有的安全规程、制度、条例等最终会酿成恶果——给国家、集体、个人的利益带来不同的损失。

3.业务、技能水平低

影响职工技能水平低的原因有主观和客观两个方面。主观方面主要是,对本职工作的业务知识不感兴趣,学技练功的内动力不足,有的满足工作现状和已有的经验,不思进取；有的学习只是应付考试,会考不会干；有的把参加培训当作一次休息的机会,培训中不认真听讲,考试靠作弊等。客观方面主要表现在,企业培训不到位、不及时,从而造成职工对规章制度不理解、不掌握,岗位技能不高、应变能力不强、不按标准化作业。

4.工作自控能力差

主要反映在安全生产意识淡化,缺乏工作责任心,工作中白天和黑夜不一样、平时和检查时不一样、有人监督和没人监督不一样等。在长期的工作中,就养成了一种自由散漫的不良习性,工作中怕吃苦、怕担风险和责任。

5.管理考核松,反违章力度不够

管理人员反违章力度不够,对违章行为视而不见,见而不管,管而不严。这是违章行为不能从根本上杜绝的关键。在班组日常考核中,有的管理人员不能一碗水端平,处理上对人不对事,考核不透明,分配上体现不出奖勤罚懒、多劳多得的原则；对相关的考核政策有意见,不公平等。从而对遵章守纪、认真执行标准化作业有抵触。有些管理人员,每天都有很长时间在现场转,但就是发现不了问题。很重要的原因是管理人员怕得罪人,不敢抓、不敢管,更不敢考核。对违章行为除了批评教育外,还必须辅以经济处罚,这样才能更有效地遏制违章行为。发现违章行为不制止、不纠正、不处罚,其实质是对违章行为的认同、包庇和纵容,是对职工的生命安全极端的不负责任,更是严重的失职。

6.情感沟通少

目前,大多数班组在职工管理教育上都是采取以罚代教、以罚代管、一罚了之的办法。许多管理者动辄以经济责任制对违章违纪或事故责任人进行经济处罚,而缺少动之以情、晓之以理的思想政治工作去帮助和说服教育,更不会从深层次帮助其查找原因和症结。这种缺乏人性化的考核和教育,只会使被管理者和管理者产生心理障碍和情绪对抗。

三、如何预防违章作业

违章行为是事故的根源。回顾曾经发生过的一些事故,都和违章行为有着千丝万缕的联系。那么,怎样杜绝违章行为呢?关键还在于我们反违章的做法和力度是否奏效、是否到位。这也就要求我们电力工作者用遵章守纪的良好行为来替代先前的不良习惯。

1.加强培训学习,提高职工遵章守纪的自觉性

职工安全意识低,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律是造成目前伤亡事故居高不下的主要原因。通过不断培训学习,营造浓厚的安全氛围,使职工掌握更多的安全理论知识,并在工作实践中不断补充完善,使职工认清违章作业的危害,自觉抵制违章作业,养成自觉遵章守纪的好习惯。通过安全技术培训,使职工及时掌握各种新技术,这样才能在施工中适应新的工作要求。广泛开展安全培训教育活动,努力提高员工的安全意识和素质。尤其是对新进公司的员工必须进行上岗前的三级安全教育,使职工人人懂得安全工作、人人参与,从“要我安全”变为“我要安全”。公司有计划地安排安全管理人员参加安全培训,不断提高安全管理人员的素质,安全管理人员要脑勤、眼勤、腿勤、嘴勤,恪尽职守,为公司健康发展保驾护航。四处交流经验,到安全工作做得好的地方参观学习,取长补短。

2.不断提高职工的安全意识,健全安全机制

对于学安规、考安规不要走过场,一字一句都要认真领会、消化、执行。对公司下发的事故通报,不要“事不关己,高高挂起”,不仅要分析、查找事故发生的原因,更主要的是联系自己的专业寻找有没有类似的隐患。每一个专业都应根据自身岗位的不同找出几十条可能伤害到自己及他人的危险点,然后编成册,人手一册。部门、班组内要随时根据这些条文抽查、考核,将违章行为讲给大家听。也可专门设立“违章公告栏”,谁违章了,谁的名字就被写在上面。这样,职工们分析事故案例就认真起来了,再不是“雨过地皮湿”,草草了事。

3.加大业务技能培训力度,班组要开好班前会

培训中既要注重教材与现场实际工作的统一,又要注重对生产一线,特别是运行、检修等主要岗位职工的脱产培训,切实解决会考不会干、会干不精通的问题。要利用技术讲课、交流、帮带、比武竞赛等多种形式来提高职工业务水平。特别要指出的是,在师傅带徒弟过程中,要实行考核,师傅必须严格正确执行规章制度作业,这样,徒弟就会跟着学、照着做,否则,习惯性违章就会代代相传。开好班前会,在认真布置工作及安全措施的同时,班组长可要求各组长对前一天工作开展情况进行叙述,一来为了跟踪、了解缺陷处理的情况,二来也为了促进其他未参与此项工作的班员对该项工作有所了解,指正工作中欠缺的问题,积累工作经验,这样,班前会就为班员提供了沟通工作经验、相互学习的机会。

4.要落实安全生产管理制度,制度面前人人平等

安全生产,人人有责。单位的每个成员都是不可缺少的一部分,要一视同仁,给予必要的关心和沟通,才能用情感留住人。比如在炎热的夏天,有很多员工为了舒服,穿拖鞋、裙子,不戴安全帽等上班,要杜绝这类习惯性违章,要一视同仁,这样才能树立公司的形象。不论科室人员还是临时工作人员,都代表公司的形象,应该同等对待。不论是安全大检查,还是平时施工都要注重安全文明施工,让员工有个舒适的施工环境。做到奖惩分明,做好有奖,不好就罚。奖励有精神奖励和物质奖励两种,让员工们觉得付出就有收获。

5.抓干部、重班组管理,做好安全监督工作

要求安全监察人员和生产管理人员充分发挥作用,从严查处违章行为。做到事前提醒,事中纠正,事后处罚,使职工充分吸取教训。要抓住干部这个关键,狠杀不正之风,切实转变干部作风,使干部真正在职工中树起威信,成为安全生产的带头人；要突出班组管理这个重点,着重对班组长进行专业管理培训,要定期对班组长进行考核,切实提高班组长的管理水平。

6.管理人员要和各级人员沟通好

每一项制度都要逐层落实,沟通不好容易让原意走样。安全员要和各班班长沟通好,才能把有关精神和公司的宗旨通过班长传达到每个员工。正在基建与生产期并存的乐清电厂,施工工期紧、任务重、点多面广,单靠安全员一人肯定管不好整个施工现场。安全员和班长沟通好,班长要给组长交代清楚工作和安全注意事项。上下一心,才能做好安全工作,做到人人快乐工作,共建和谐乐电。

7.要重视加强和改进班组思想政治工作

切实关心、解决好职工生活工作中存在的实际困难和问题,不能因为强调加强安全生产和突出任务,而忽视关心职工生活和思想政治工作,要最大限度地发挥好党支部、党小组和工团组织的作用,既要种好自己的地,又要管好“别人”的田。要始终围绕安全生产任务开展工作,要切实掌握职工的思想状况,特别是要做好受罚职工的思想工作。

总而言之,千里之堤,溃于蚁穴。安全生产掺不得半点虚假,安全管理容不得丝毫懈怠。只有一步一个脚印地做好安全基础工作,旗帜鲜明地反对违章行为,彻底地杜绝违章行为,安全生产才能实现长治久安,才能真正做到“高高兴兴上班来,平平安安回家去”。