媒体融合背景下的高校统战工作分析

章洁敏^[1]

摘　要：媒体融合是信息社会发展的必然趋势，是高校巩固和壮大统一战线的迫切需要，也是推进高校统战工作科学化、民主化进程的重要举措。媒体融合让高校统战工作呈现严峻态势的同时也带来了新的机遇。面对机遇与挑战，高校统战部门应当充分利用传统媒体和新媒体各自的优势，不断提高统战工作者的媒介素养，建立起符合统战工作需求的媒体平台，实现校园媒体组织与管理、内容与渠道、统战工作队伍等方面的融合，创新工作模式，打开高校统战工作的新局面。

关键词：媒体融合；高校；统战工作

2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。习近平总书记在会议上强调：“传统媒体和新兴媒体要优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。”媒体融合是习近平总书记着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论做出的重大战略部署，对高校校园媒体在新形势下改革发展有重要的指导意义。

纵观高校校园媒体的融合发展，传统媒体（如校报、校园广播、橱窗、校园电视等）虽具有集中性功能，但已不能满足现实需求，以校园互联网和手机信息平台为主体的校园新媒体凭借内容多样性、主体虚拟性、传播开放性、信息传输即时性等特点，已成为影响高校师生价值观形成的重要渠道，是新形势下开展高校统战工作运作的关键手段之一。这就迫切需要结合媒体融合背景下高校统战工作的新特点，充分发挥传统媒体和新媒体在信息交流、政治引导、舆情引导、参政议政、服务咨询、联谊交友等方面的优势和作用，为高校统战工作探寻新的运作模式。

一、媒体融合的定义

关于媒体融合的研究，最早是从西方国家开始的。1978年，麻省理工学院教授尼古拉·尼葛洛庞帝在《数字化生存》一书中提出了“媒体融合”的设想。随后，美国新闻学会媒介研究中心主任Andrew Nachison正式将媒体融合定义为：“印刷的、音频的、视频的、互动性数字媒体组织之间的战略的、操作的、文化的联盟。”

2005年，中国人民大学新闻学院教授蔡雯在对美国媒介发展考察中，把“媒体融合”的概念引入国内，并加以重新定义。她指出，“媒体融合”不仅是指各种媒介（组织）之间的合作模式，还是各类型媒介通过新介质真正实现汇聚和融合形成的一种独立运行、流程完整、操作规范的新闻生产模式。

作为一种新兴的传播形态，媒体融合主要表现在两个方面：一是内容和终端的融合。随着信息技术的发展，不同形态的媒体可以将各自的内容通过数字技术在跨平台上展现出来。具体来说，同样的新闻，可以通过文字、图片、视频、声音等形式出现在不同的媒体上，网络电视、报纸电子版、手机报等新型终端也就应运而生。二是组织结构和管理模式的融合。具体表现在，各大传统媒体开始整合资源，开展全媒体战略，如成立全媒体中心，利用采、编、播一体的管理模式，通过报纸、网络等展现不同的报道类型，实现对受众的全覆盖，取得最大的经济效益。

二、媒体融合对加强高校统战工作的必要性分析

（一）媒体融合是高校巩固和壮大统一战线的迫切需要

“从中共的统战历史来看，新闻媒体始终是宣传统一战线理论方针政策的喉舌，是展现统一战线精神风貌的窗口，是增强统一战线凝聚力和影响力的桥梁和纽带。”新兴媒体的快速发展和广泛应用，为高校统战工作提供了新的方式和手段，但同时，新媒体技术也让各种思想意识和观念得到更加频繁和深入的交融，网络中充斥着低俗信息、反动言论，严重危害着高校师生的身心健康。国外一些敌对势力甚至利用网络肆意散播关于国家分裂和邪教运动的危险信息，对高校师生进行文化渗透和价值观侵袭。这类网络事件的增加给高校统一战线建设带来了巨大的挑战。因此，推进传统媒体和新兴媒体在渠道、队伍、平台、管理等方面的融合，从而提高统战干部的媒体素养，加强校园网络舆论监管力度，及时掌握统战成员的思想动态，是巩固和壮大高校统一战线的迫切需要。

（二）媒体融合是高校统战工作适应信息社会发展的必然趋势

传统统战工作主要通过座谈会、联谊活动、走访与帮扶等形式开展，这些方式在长期实践中对统一战线的巩固产生了良好的成效。随着信息技术革命的发展，新媒体技术的应用已经延伸到社会的各个领域，统战工作作为我国政治生活的重要组成部分，其工作形式和渠道也必然会受到影响。新媒体的开放性、及时性、交互性、虚拟性等优势为统战信息的发布和交流提供了便捷，而报纸、电视等传统媒体仍凭借其专业性、深度性等特点在高校统战工作中发挥着重要作用。因此，推进传统媒体与新兴媒体的融合，创新统战工作方式和手段，丰富统战工作的内容，增强统一战线的吸引力，是新形势下高校统战工作适应信息化、网络化、科学化的必然趋势。

（三）媒体融合是推进高校统战工作科学化、民主化进程的重要举措

高校统战部是党委联系党外知识分子的职能部门，其基本任务是了解情况、掌握政策、协调关系、举荐人才，最大限度地调动和保护党外知识分子的工作积极性和创造性，为党委的中心工作服务。其中，加强与党外知识分子的沟通、了解他们的思想动态和意见反馈是统战工作的重要组成部分。因此，高校统战工作在“上情下达，下情上达”的过程中，应充分利用互联网、手机等新媒体的交互性特点，广泛收集民意、协调各方意见、吸纳参政议政建言，打造出一个融合的新型统战工作媒体平台，从而更好地推进高校统战工作民主化和科学化进程。

三、高校统战工作的媒体运用现状——以云南师范大学为例

在新形势下，高校统战部门都已经意识到媒体融合的重要性，在运用新兴媒体开展统战工作方面都进行了积极的尝试和探索，开辟了以网络为新阵地的统战工作平台，同时也继续利用传统媒体的影响力，有针对性地开展思想教育和宣传工作，达到了“争取人心，凝聚人心”的作用。

（一）积极开辟以网络为主体的统战工作新平台

以云南师范大学为例，党委统战部在2012年就建立了自己的网站，发布各种统战工作动态、通知公告，建立了建言献策网上平台，并设有部长邮箱，丰富了统战工作形式。同时，云南师范大学官网也积极宣传报道了学校统战工作动态。据统计，2014年学校官网共发布统战新闻、通告等达29条。

但是，高校在利用新媒体开展统战工作过程中仍存在一些不足。首先，网站建设与管理不完善。高校统战部网站大多存在更新缓慢、信息不同步的状况。据统计，截至目前，云南师范大学统战部网站只发布了42条新闻，许多栏目都是空白，没有及时进行更新和维护，导致受众少、关注度不高。官网显示，截至2015年9月1日，网站总访问量仅为7 885人，日均不到10人。其次，形式过于单一。除了官网，高校统战部门基本没有开通微信公众平台、官方微博等自媒体形式，不利于及时将统一战线思想宣传普及到广大新媒体用户中，也不能及时了解他们的动态和诉求，做到集思广益、建言献策、联谊交友。

（二）充分利用校报等传统媒体开展针对性强、有深度的宣传报道

高校统战部门在探索利用新媒体的优势进行统一战线宣传工作的同时，仍充分利用了校报等传统媒体，进行了针对性强、有深度的统战人物先进事迹报道。以云南师范大学为例，据统计，从325期至335期（2014年3月至2015年7月），校报共刊载统战新闻7篇，其中统战人物深度报道3篇，分别为334期的《30年至情至深服务师大人的程序员——走近云南师范大学信息处处长梁立教授》（梁立，无党派人士）、335期的《可爱的教师，可敬的学者——云南师范大学2014年红云园丁奖一等奖获得者陈光杰教授专访》（陈光杰，留学归国人员）和《美国外教包琼：带着爱来云南》（包琼，海外人士）。这些报道以人物专访的形式对统战代表人物的先进事迹进行了宣传，有效发挥了统一战线凝聚人心的作用。但由于校报发行范围小、周期长，影响力有限，宣传很难达到预期效果。

四、媒体融合给高校统战工作带来的机遇和挑战

在媒体融合背景下，网络已经成为统战工作的主要宣传阵地。网络的交互性、开放性、及时性等特点一方面为高校统战工作提供了新的方式和手段，另一方面也对统战信息质量、网络舆论监管、统战工作者的媒体素养等提出了更高的要求。

（一）媒体融合丰富和拓展了高校统战工作形式

新媒体和传统媒体以其自身的优势为高校统战工作的开展提供了更多的途径和形式。高校的党外代表人士具有学历高、民主意识强、参与度高、思想活跃等特点，是各种媒体的积极使用者。因此，高校统战部门可以通过报纸等传统媒体对党外代表人士进行深度报道，发掘他们中的优秀人才，宣传他们的先进事迹，提升他们的影响力和知名度；通过网络等新媒体发布最新的统战工作动态，让党外代表人士及时了解最新的社会问题和法规政策；通过线上调查、领导邮箱、微信等形式了解党外代表人士的思想动态，增加社情民意的来源，并进行及时的思想政治工作，做好沟通交流；通过网络进行远程教育，让统战培训更加便捷；通过QQ、微信等建立与社会各阶层成员之间的联谊交友平台，增进相互间的感情和共识等等。

（二）媒体融合增加了高校统战工作的互动性

高校统战部门充分利用了新媒体互动性的优势，开辟了以网络为主体的新媒体民主监督和参政议政平台。通过这个开放性和互动性的平台，统战部门能够及时地发布最新的统战信息和政策法规意见，及时了解党外代表人士的思想动态，同时，党外代表人士的民主监督意见和建言献策都能第一时间畅通无阻地传达到学校党委和统战部门，并及时得到反馈。民主平台的建设极大地推进了高校统战工作的民主化和科学化进程，提高了党外代表人士参政议政和民主监督的能力。

（三）媒体融合增强了高校统战工作的实效性

媒体融合背景下，传统媒体单一的文字和图片宣传已经满足不了新时期统战工作的需求，声画结合、生动活泼的新媒体形式让统战工作在宣传效果和效率上都得到了提升。新媒体的出现还突破了传统交流活动的空间、时间限制，让沟通交流能够在虚拟空间随时进行，实现了信息的无限延伸，极大地降低了工作成本，提高了工作效率。另一方面，党外代表人士也能够选择性地从不同渠道获取自己需要的信息，多样性的媒体形式也增强了高校统战工作的实效性。

（四）媒体融合增加了舆论监管的难度

网络统战是新时期统战工作的重要组成部分。传统媒体在出现突发危机事件时尚能用封锁报道的途径来稳定局面，但在新媒体环境下，受众拥有了独立发表意见的自主性和开放性，一些不利于统一战线团结的言论很快就会被转载、转发，并且很难实现控制和封锁。这些负面言论带来的影响是不可估量的，因此，统战工作者需要加大对网络舆论的监管力度，及时处理突发危机，在保障党外代表人士知情权的同时不损害统一战线的利益。

（五）媒体融合需要高校统战工作者提升自身的媒体素养

在媒体融合背景下，利用新媒体来开展宣传教育已经成为高校统战工作的重要组成部分。为了能更好地适应高校统一战线工作的要求，高校统战工作者除了具有较高的政治思想觉悟和丰富的统战工作经验外，还必须顺应时代的发展，提高新媒体的运用能力和水平，熟练掌握网络信息技术，并能把握不同媒体各自的特点，将文字、图片、视频进行综合运用。

（六）媒体融合对统战信息质量提出了更高的要求

高校统战新闻面比较狭窄，报道形式也相对单一，所以新闻信息的统一性比较高。虽然随着信息技术的发展，越来越多的高校统战部门利用传统媒体和新兴媒体进行宣传，但媒体融合的程度只是流于形式，同一条新闻常常以同样的内容重复出现在不同的校园媒体上，这使得高校统战新闻的同质化现象非常严重。这就要求高校媒体在实现资源共享的同时，能够充分认识不同媒体各自的优势和特点，更立体化、多元化地将信息进行高质量的呈现，以满足受众的不同需求。

五、媒体融合背景下高校统战工作模式分析——以云南师范大学为例

面对媒体融合带来的机遇与挑战，高校统战部门应当充分利用传统媒体和新媒体各自的优势，因势利导，趋利避害，创新工作模式，打开高校统战工作的新局面。

（一）实现校园媒体组织与管理的融合

在媒体融合背景下开展高校统战工作，首先要整合各校园媒体，打破传统媒体与新媒体的界限，打造校园媒体中心，进行统一的协调与规划，实现资源共享。

以云南师范大学为例，校党委宣传部分管校报编辑部、校园广播站、新媒体工作室、云南师范大学官网等校园媒体，但是媒体资源没有得到很好的整合。比如，校报对党外代表人士先进事迹进行了报道，但校园网、统战部网站、微信都没有对其进行转载。因此，学校需要成立一个媒体中心，对新闻报道工作进行统一调配和管理，将统战信息以不同的形式发布到各个媒体上，实现对党外代表人士的全覆盖，以期达到最大的宣传效果和影响力。同时，各个部门之间要相互配合，通力合作，党委宣传部要配合好统战新闻的宣传报道工作，传媒学院舆情中心要配合做好网络舆论监管工作，从而增强高校统战队伍的凝聚力和向心力。

（二）实现校园媒体内容与渠道的融合

高校统战信息的同质化现象非常严重，因此高校传统媒体和新兴媒体必须在内容和渠道上实现融合，通过统一采集信息，再根据各自受众的需求，将信息以文字、图片、视频、音频等多种形式，发布在不同形态的媒体上。

以云南师范大学为例，除了校园网、统战部网站、校报等渠道之外，统战部门应当开辟多元化的信息传播途径。比如，建立微信公众平台、QQ群、统战部官方微博等，再根据各个媒体不同的特性，对统战信息进行深度加工；利用微信平台发布图文并茂的统战信息，以生动活泼的形式提高统战对象的接受度；还可以将电子版校报挂到校园网上，通过网络开放性的特点克服报纸受众面小、周期长的劣势。

（三）实现统战工作队伍的融合

为了更好更快地适应媒体融合背景下高校统战工作的需求，高校统战部门需要培养一批全媒体的技术型人才，一方面能熟练掌握传统媒体和新媒体技术，如新闻采编、排版、摄影、制图、视频剪辑、微信公众平台建设、校园网络维护等；另一方面又对统战工作比较熟悉，能够及时应对网络统战突发事件。

以云南师范大学为例，统战部没有新媒体相关的建设管理人员，因此没有建立微信公众平台这一受众范围广、互动性强的新型载体，在一定程度上影响了统战工作的宣传报道效果。为了能更好地实现统战工作的现代化、网络化，学校统战部应当培训在职员工使用新媒体技术，或者招募传媒学院的研究生做助理，从而组建一支既熟悉统战工作又能熟练运用全媒体技术的统战队伍，使统战工作在宣传效果、宣传方式等方面都得到改进。

参考文献

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【注释】

[1]章洁敏：云南师范大学党委宣传部干部，助教。