新形势下高校民主党派组织生活创新研究

阳正伟^[1]

摘　要：高校民主党派开展组织生活，对党派组织、党派成员、高校、社会，都具有重要意义。目前高校民主党派组织生活主要有政治学习和文体活动两种形式，过于单一，品位不高，不符合高校民主党派成员的特性，致使其参与性普遍不高。这主要是因为缺乏纪律约束机制、高校党派组织领导者观念和方法有待改变、党派组织生活众口难调。对此，可以从提供相对宽松的环境，尽量多开展发挥民主党派成员才能、符合其需求的组织生活，让成员在本职工作中“有为”者“有位”等方面加以改进。

关键词：高校民主党派；组织生活；政治学习；文体活动

高校人才汇聚、智力密集，是助推社会经济发展的加油站，也是引领社会风尚的灯塔。高校也是民主党派成员的重要集聚地，充分发挥他们的才智，对高校及其所在地方以至整个社会，都具有重要意义。因此，充分发挥民主党派成员的才智理所当然地成为高校统战工作的重要内容。而民主党派开展组织生活，是增强组织凝聚力、提升组织影响力的重要手段。目前高校民主党派组织生活形式过于单一，品位不高，不符合高校民主党派成员的特性，致使其参加组织生活的积极性普遍不高。2015年年初的云南省统战部长会议，确定了2015年九个方面的重点工作，其中一点就是要充分调动统一战线成员的积极性和创造性。就高校来说，创新高校民主党派组织生活形式，以更好地发挥其成员的作用，是当前一个非常值得探究的问题。

一、开展高校民主党派组织生活的意义

高校民主党派的组织生活主要有政治学习和文体活动两种形式。在开展组织生活时，这两种形式往往被同时采用，兼顾严肃和活泼，寓学于乐，在实践中具有非常重要的意义。

对高校民主党派成员来说，开展组织生活，从大的方面看，可以让他们走出书斋或实验室，了解党和政府的重大方针、政策，把自己的专业特长与国家、社会的发展结合起来，更好地明确自己工作努力的方向，运用所学服务国家、社会和人民，培养爱国主义、集体主义精神。从小的方面看，可以让自身放松心情，展示才艺和特长，培养多方面的兴趣爱好，有益于身心健康；可以联谊交友，增进与周围同事及其他单位人员的情谊，以便更好地开展本职工作。

对民主党派来说，成员参加组织生活，可以使他们增强对组织的认同，培养责任意识和使命感，提升组织的凝聚力和影响力。

对高校来说，占员工人数较大比重的民主党派成员通过参加组织生活，履行参政议政职能，可为高校建设发展建言献策。党派成员不仅自身能顾全大局，而且对其各自所联系的广大教职员工施加影响，理顺关系，化解矛盾，也有利于校方的管理和校园的稳定和谐。

对国家、社会来说，高校作为重要的构成部分，其自身的稳定和谐，必将有助于知识分子阶层的凝心聚力，为国家社会的发展做出应有贡献，同时也将有助于引领积极向上的社会风气，营造良好的社会环境。

二、高校民主党派组织生活存在的问题与成因

（一）存在的问题

在政治学习上，上级党委统战部、上级党派组织开展的培训学习较为规范，而高校自身的党派组织则几乎没有政治学习，有也仅是为了应付上级的要求，走走过场。但上级党委统战部、上级党派组织开展的培训学习毕竟次数有限，而且学员中一些真正学有专长的专家、学者很少，所以高校党派成员的政治学习开展情况并不乐观。

相比于政治学习而言，文体活动可能更能吸引党员参与。这是因为政治学习对一般党员来说显得枯燥，而且一些党员认为学习内容跟自己没有太大关系，故而兴趣不高；而文体活动则以其娱乐性、趣味性更容易吸引党员参加。基于这一考虑，高校党派组织在开展组织生活时，常常把两者结合起来，先组织政治学习，然后开展文体活动，寓学于乐。这有时确实可以收到扬长避短、相得益彰的效果，但是政治学习往往时间太短，内容简单，匆匆完成后便进入文体活动环节，所谓学习仍然流于形式。

而就文体活动来说，以吃喝玩乐为主要形式，过于单一，品位不高，而且也不符合中共中央八项规定、“四风”整治的要求。联谊交友是统战工作的主要方式，在厉行节约的原则下，娱乐休闲、简便易行的文体活动目前仍是能够适应众多党员要求的重要形式。高校的部分党员喜欢这种形式，但是也有不少人，尤其是学有专长的专家、学者不愿意参加这类活动。

（二）成　因

高校民主党派组织生活流于形式，参与度不高，笔者认为主要有以下几方面的原因：

1.缺乏纪律约束机制。

上级党委统战部、上级党派组织开展的培训学习，比高校党派开展的政治学习要规范，主要是因为前者对党员有较严格的纪律约束；而高校党派组织则缺乏这种强力约束机制，开展政治学习主要靠领导的感召力和党员的自觉性。

2.与高校民主党派组织领导者有关。

少数高校民主党派组织领导在开展组织生活尤其是政治学习上，只求完成上级的规定动作，简单应付了事，不研究高校民主党派成员的特点，形式上不求创新。开展组织生活，常常只是几个领导或积极分子竞相登台，抛头露面，导致众多普通党员产生逆反心理，久而久之，这些党员便不愿参加组织生活，只是在党派里挂个名；即使参加也缺乏热情，只充当听众或看客。

3.党派组织生活众口难调。

开展党派组织生活，因党员的情况各异，要求所有或者大多数党员参与，本就是有相当难度的事情。高校民主党派的组成人员较为复杂，志趣爱好各不相同，有些组织纪律性较强，有些则相对淡薄；有些喜欢以吃喝玩乐为主要形式的文体活动，有些则反感。这给高校民主党派开展组织生活增添了难度。

三、创新高校民主党派组织生活的建议

有人往往把高校民主党派成员不参加、少参与组织生活，归咎于他们自命清高、不合群，却未反思所开展的组织生活自身存在的问题。实际上，目前高校民主党派未注意其成员的特殊性，而套用一般的组织生活形式，这是导致党派成员的积极性和参与度不高的重要原因。笔者认为高校民主党派党员，具有一些不同于其他社会群体民主党派党员的特点，因此针对其开展的组织生活也必须有所不同，具体可以从以下几方面加以改进：

（一）提供相对宽松的环境

一方面，高校民主党派成员尤其是一些专家、学者都较为崇尚自由，不愿被约束。这一集体性格在开展组织生活时，必须被考虑到。另一方面，这也与高校党派成员的工作特点有关。他们的工作分为显性和隐性两种。显性的工作，即大家都能看得见的，主要是上课（指专职教师而言）。课时量一般都不多，一周十节左右。不少人据此认为他们很清闲，况且还有长达三个月的寒暑假。这是没有看到他们的另一种隐性工作——科研。对高校教师来说，科研情况与考核通过、职称晋升、待遇提高、学术名气等密切相关，因此他们的主要压力不在上课，而在科研。科研花费的时间和精力是无形的，远比上课要多，大量的课余时间用来做科研，甚至可以说无时无刻不在做科研。在书房阅读、实验室做实验、电脑桌前写作都需要大量时间来保障。除此以外，高校教师还需花费大量的精力进行思考，思考的过程需要的时间更长、更复杂，而且思考需要安静的环境、充足的时间、全心投入。由此来说，他们有时并不是有意不参加党派组织生活，而是为工作所迫。针对高校党派成员的这一性格、工作特点，统战部门、党派组织可以提供相对宽松的环境，不必强求其什么活动都要参加。

目前高校党派成员对政治学习不热心、参与度不高。有些人据此认为他们不关心政治，实则不然。中国的知识分子自古以来就有家国天下、经世致用的情怀。知识分子比其他社会群体可能更关心政治，高校党派成员（其中大部分是知识分子）也不例外。即便出于工作和生活的需要，他们在主观上也不会与社会政治隔缘。他们不是不搞政治学习，只是更喜欢个人学习（包括在许多场合与他人交流讨论），而不是集体学习；更喜欢个人去解读政治，而不是听人宣教。考虑到他们都有较高的阅读理解能力，如果要组织集体政治学习，可以不发长篇学习文件，要发也可以标记核心内容；既然发文件就不必再念文件，要念也要择要念。更进一步，可以用飞信等形式告知他们党和政府有什么新文件出台、有哪些新的精神，请其关注即可。对高校党派成员开展政治学习，不必完全照搬政府机关的做法。

（二）尽量多开展发挥其才能、适应其品位、能吸引其参加的组织生活

高校教师一般喜欢雅、静，倾向于带有一定学术性的活动，如果只开展以吃喝玩乐为主要形式的活动，在他们看来太庸俗和闹腾，而不愿参加。近年来，昆明某重点高校统战部联合其他有关部门，每年都举办“大学之道论坛”，师生都可撰文参加，经评选入围论文的作者被邀请参与研讨，论文最后结集出版。这在校内和社会上都产生了很好反响，可以借鉴。

有些地方性高校不具备这种实力，可根据自身实际，多开展一些发挥众人才智和积极性的活动。如去年云南民族大学学生家长致校领导关于改进教风、学风的信，得到省委、省政府领导批示，一时在云南各高校掀起热烈讨论。对于一些在教风、学风上存在较大问题的高校，统战部门可以组织师生开展讨论。比如学风问题，可以针对不少大学生追“酷”耍“酷”，却不知道要怎么样才是真正“酷”的现象，以“什么样的大学生才真正 ‘酷’”为题，广泛动员师生参与讨论，将有助于大学生形成正确的追“酷”观念和行为。再如，由于网络办公、无纸无笔办公等原因，即使是传道授业的高校，其公文、宣传栏、告示栏、网络等也随处可见错别字。对此，统战部门可开展“校园杜绝错别字活动”，采取一定鼓励措施，让师生共同找出校园内的错别字，并加以改正。这对于改进高校宣传工作，以及丰富和提升校园文化，将起到重要作用；同时也与媒体至今方兴未艾的“汉字听写大赛”及社会上正确书写汉字的呼吁相呼应。

高校统战部门和民主党派组织还可以创造一些平台和机会，让党派成员得以展示自己的专业特长，如给艺术类教师提供展览、表演的平台，给人文学科教师提供专著出版、参加学术会议、国内外访学的机会，给理工学科教师提供应用所学服务地方经济社会发展的机会，等等。让众多党派成员在校内校外都有出彩的机会，必定会强化他们对单位和党派组织的认同，从而以主人翁的精神积极参与单位和党派组织的各项事业；同时党派成员走出校园施展才华，也必定会提升单位和党派组织的影响力。

当然，以吃喝玩乐为主要形式的组织生活，能够起到放松心情、联络感情的作用，符合一部分高校党派成员的需要，也是有必要的。总而言之，高校党派组织生活应该尽量丰富多彩，根据党派成员的不同情况，或者针对少数乃至个别人，或者针对多数乃至全体，最大限度地满足其不同的需求。

（三）让在本职工作中“有为”者“有位”

高校党外知识分子，既是高校的教职人员，又是重要的统战力量，兼有两种身份。对他们来说，“有为才能有位”。“有为”主要指在本职岗位上，即在教学、科研、人才培养、学生管理、社会服务等方面做出突出成绩，而这些人应让其在党派中“有位”。这既是对他们的激励，同时也可促使其关心、参与党派活动。而把在本职工作上做出业绩的人提到领导岗位，无疑也可以提升党派组织的影响力。如果党派成员本职工作过于繁忙，或者其实在无心参与党派事务，仍可以让其“有位”，同时配备一些人员辅助负责实际事务。

【注释】

[1]阳正伟：昆明学院人文学院副教授，致公党昆明学院基层委员会副主委。