杨彦彬
一、固北县的成立
1936年红军西征后，解放了固原北部、环县一带，于是将“豫旺（即豫旺县苏维埃政府）属之毛居井、梨花嘴及固原属之庙儿庄①、赤到铺②区合并，以庙儿庄为中心新成立一县，名为固北县。该县工作完全由一师地方工作科负责计划指导，在最近完成初步赤化，建立乡、区、县三级政权以及党的组织武装的建立，劳动群众斗争分配上地，现于（十月）六日召开各区主席书记联席会，成立了（中共）固北县工作委员会，直属陕甘宁省委。③”
县委设立了组织部、宣传部、统战部等，慕纯农、陈德政、高伯祥、高锡堂先后任县委书记，刘绍孔任组织部长，白明昌任“少共”书记。王海忠任县苏维埃政府主席，张敏珍任副主席，康雄世任教育部兼军事部长。
县机关建立后，就开始了区、乡人民政府的组建工作。固北县共建立了5个区，其中解放区3个，即毛井区、庙儿掌区、车道区，在统战区固原县内成立了两个区，即二龙山区、草庙子区。区下设乡，共21个乡苏维埃政权。草庙子区还建立了5个乡人民政府（名称不详），二龙山区工作进度缓慢。
二、固北县保安大队的成立
1936年10月6日固北县委成立后，为了保护县委开展工作，陕甘宁省委随即决定将驻防庙儿掌的一个游击队，有100多人调拨给固北县。游击队队长周治宽，政委张维耀。随后，将游击队改编为保安大队，队长、政委未变更。由于地方民团的威胁，固北县委对保安大队进行了扩编，从下辖的5个区中选拔队员，由于在扩编中审查工作做得不好，保安队里也混进来了不少坏分子。
三、固北县保安大队的主要活动
第一，当时中共陕甘宁省委下辖各县都成立了保安大队。其主要职责是保护交通要道，除奸反霸，揭露和打击反动分子的破坏活动，维护地方治安。战时配合主力作战，担架运输，护送伤员。固北县的保安大队曾破获了一起挑拨汉回民族关系、进行策反的“义和团”反动组织，逮捕了其首要分子。④
第二，开展肃反和剿匪工作。由于当时“为了动员更广大的民众到抗日战线上来，以致门户大开，尤其是红军出动抗日之后，后方的武装队伍比较少些，因此汉奸乘机潜入活动，经常的进行造谣、破坏、挑拨等等无耻的勾当。有个土豪名叫李金城的，是本地人，过去实行土地革命时，跑到豫旺去躲避。最近听见红军抗日去了，以为有机可乘，便回来私下成立民团，秘密的组织保甲，并准备向群众摊款，被群众发觉揭破了他的阴谋，把他逮捕起来。一个叫孙世得的，是李金城的外甥，帮助汉奸公开的造谣欺骗，谩骂红军，威胁群众去当民团，并进行各种的破坏组织工作，也经群众报告，并调查得确实证据，一并逮捕起来。此外，该县经常有三五成群的散匪，保安队为了完成剿匪的任务，派了副军事部长带领队员6各，并调了自卫军二班，经常担任剿匪工作。不料在自卫军的战斗成员中，竟发现了汉奸冯用忠，他竟鼓动其他战斗员把枪送给民团，并利诱其他战斗员说：“那里有马骑，有钱挣”。结果被其他战斗员报告队长，把他逮捕起来”⑤。西安事变前，东北军曾占领过固北县的部分区域，固北县委和保安队被迫撤离县境，但事变后，1937年初东北军走后，固北县委和保安队又返回，继续开展工作。
第三，为抗日募捐活动提供安全保障。县境内开展了抗日募捐，目前明确记载的是固北县的耳朵村、安家川、草庙子等三五村共募得大洋180元，献给政府作为抗日基金。⑥这类抗日募捐活动，在国统区，如果没有保安大队的配合支持，是无法做到并安全送到县委的。
四、保安大队在固北县撤销后的情况
1938年春，中共庆环分区党委根据中央关于巩固和扩大民族统一战线的方针，为了便于加强领导和开展工作，决定撤销固北县。毛井、车道、庙儿掌3个巩固区并入环县；把草庙、二龙山两个统战区交给设在三岔的中共固原县委领导。该县实际存在1年10个月时间。
撤销固北县委时，环县县委派保安大队长宋飞同志前来接收百余人的固北县保安大队。但由于之前审查工作做得不够，这些队员，到半路上，大部分都叛变了。有的叛变后投奔了国民党环县自卫队副队长赵思忠（外号赵老五），有的则投靠了固原的王慎之民团。没有叛变的仅剩20余人，中共陕甘宁省委将这些队员和固北县委的工作人员分成两部分，一部分到环县工作，另一部分派到曲子县的三岔筹备成立中共固原县委。
由于固北县和保安大队实际存在时间短，仅1年10个月，保存下来的史料档案更是少之又少，笔者在此将耙梳到的近现代革命史料稍作整理，以飨读者。
注释：
①即庙儿掌，今属甘肃省庆阳市环县
②即车道铺，今称车道乡，属甘肃省庆阳市环县
③摘自1936年11月3日《红色中华报》
④张克复，《甘肃老区概览》，甘肃人民出版社，1996版，第30页
⑤⑥摘自1937年12月4日《新中华报》
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