优化生态文化旅游发展的空间结构

以“点轴理论”为指导，紧密对接“湖南‘十三五’旅游业发展总体构架”、《大湘西地区文化生态旅游融合发展精品线路建设总体设计方案》、《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划(2011—2020年)》和省市州各级生态文化旅游规划，以武陵山片区知名景区景点为依托，以高速铁路、高速公路、国省干线为主轴，以具备旅游基础的民族民俗村落、古村古镇、现代农业生产基地、农业产业化龙头企业、水利风景区、森林公园、地质公园等为景点集群，以民族文化生态旅游融合为核心内涵，串点成线，连线成廊，构建“民族特色文化生态旅游长廊—精品线路—特色景点集群”的“廊—线—点”旅游空间格局。结合市场需求，重点围绕能成为独立旅游目的地的核心节点，辐射带动特色景点集群发展民族特色文化生态旅游休闲产业，推进武陵山片区民族特色文化生态旅游特色化、规模化、品牌化、休闲化发展，打造武陵山片区民族特色文化生态旅游融合发展示范区。根据武陵山片区交通格局和旅游资源分布情况，结合旅游市场的需求特征，武陵山片区民族文化生态旅游发展的总体布局为“一龙头三核心三支撑一廊道六圈带”的空间格局:

(一)一个旅游龙头:张家界

张家界在武陵山片区具有资源和市场优势，旅游经济的集聚效应日益显现，龙头地位不容置疑。张家界作为重要的旅游目的地，不仅吸引着国内众多游客，也不断吸引越来越多的国际游客。众多的旅游者在张家界集散、中转，未来相当长一段时间，张家界作为区域性旅游经济增长极的地位仍将持续。

将张家界打造为武陵山片区域旅游发展的“极核”和带动武陵山片区旅游板块快速成长的发动机。其主要建设目标是构建武陵山片区旅游集散中心，武陵山片区旅游创意策源地和旅游人才培养基地，武陵山片区的国际旅游精品城市，湖南旅游的龙头，湖南遗产旅游、生态旅游、民俗旅游的发动机，中国品牌遗产旅游地，国家旅游综合改革试点城市，面向国际的大湘西新型山水旅游城市。

(二)三个文化内核:土家族、苗族、侗族文化

武陵山片区民族特色文化生态旅游的核心重点在:发挥片区内三个少数民族(土家族、苗族、侗族)的特色民族民俗风情、特色民族文化、特色民族历史、特色民族名人、特色民族民居、特色民族村寨等资源。民族特色是武陵山片区发展民族特色文化生态旅游的核心价值，是提升武陵山片区旅游整体竞争力的重要战略资源。

武陵山片区内集中了以世界文化遗产老司城遗址、“湖南十大文化遗产”里耶古城、芙蓉镇、热巴拉等为代表的浓郁土家族民俗资源和深厚历史文化资源，以凤凰古城、德夯苗寨、边城茶峒、浦市古镇等为代表的浓郁苗族民俗资源和神秘乡土文化资源，以芋头侗寨、坪坦特色古侗古村、皇都侗文化村等为核心的通道百里侗文化长廊作为中国世界文化遗产预备名录代表的深厚浓郁侗族民俗文化资源。片区的这三个特色民族旅游资源已经形成“土家探源”、“神秘苗乡”、“天下侗寨”的旅游特色优势。

(三)三大支撑城市:张家界市、吉首市、怀化市

1.张家界——旅游中心城市

张家界市是湖南省旅游龙头和武陵山片区旅游最核心的依托城市，通过进一步完善城市旅游集散功能，完善游客集散服务系统，提升张家界的旅游辐射、集散和聚集功能，形成辐射武陵山经济区带动大湘西旅游发展的区域旅游中心城市。大力发展旅游交通，增强城市对外交通和对内辐射能力，完善城市旅游功能。整合优化旅游资源，大力发展综合配套和休闲产业，提升服务功能和服务水平，完善旅游产业管理体制，健全旅游配套设施，强化城市形象宣传，积极推进旅游综合配套改革，尽快把张家界建成中国境内最重要的国际游客集散地之一，世界一流的旅游精品，全球著名的世界级旅游目的地之一。

2.吉首——生态文化中心城市

吉首市是武陵山片区著名的历史名城、文化名城、旅游城市，武陵山片区重要交通枢纽和集散地。通过持续、大规模的交通建设，加快与凤凰的同城化步伐，进一步强化在大湘西中部地区的旅游集散功能。大力发展观光游览、文化体验、休闲度假、商务会展旅游，建设连接大湘西、渝东、黔东南的区域旅游中心城市。

3.怀化——交通枢纽城市

怀化市是武陵山片区四方大通道交会的桥头堡和重要交通枢纽城市，在武陵山片区旅游发展及与大桂林、黔东南旅游联动中具有重要作用，是武陵山片区的重要集散地。依托四通八达的交通网，立足民族文化生态特色，建成武陵山片区中南部旅游集散中心和游客中转地、武陵山片区文化旅游商品集散中心、湘鄂渝黔桂五省物流中心、独具特色的山水旅游城市、大湘西文化休闲旅游目的地、国家级民俗文化展示窗口和活动中心。通过加快同城会建设，把鹤城、中方、芷江融为一体，构建完善的城市旅游和乡村旅游体系。

(四)一条廊道:武陵山片区民族特色文化生态旅游黄金廊道

武陵山片区民族特色文化生态旅游黄金廊道:由横纵两带组成廊道，以廊道为主轴，串联武陵山片区六条特色旅游圈和精品线路。以包茂高速、张花高速、沪昆高速、娄怀高速、永吉高速、龙永高速、张桑高速、怀芷高速、龙张高速为轴，依托武陵山片区特色旅游景区景点，构建“张家界—湘西州—怀化”的以民族民俗、世界遗产旅游、生态旅游为特色的黄金旅游带状区域。该旅游黄金廊道向外延伸到桂林、柳州、武隆、大足和长江三峡等知名旅游地，与豫西、鄂西、渝东、黔东南、桂北共同构建一个生态与民俗旅游走廊，打造未来中国中西部地区重要的生态与民俗旅游带。

1.横向景观带

以张花高速为轴，依托慈利县五雷山、江垭温泉、张家界大峡谷，武陵源区黄龙洞、宝峰湖，武陵源世界自然遗产，桑植县八大公山，永定区天门山、茅岩河，永顺县猛洞河漂流、老司城遗址、不二门、芙蓉镇，古丈县坐龙峡、红石林，花垣县边城茶峒等景区构建。

2.纵向景观带

以包茂高速为轴，依托龙山县里耶古城，花垣县边城茶峒，保靖县吕洞山，吉首市矮寨奇观、乾州古城，凤凰县凤凰古城，芷江县受降纪念坊，中方县荆坪古村，洪江市黔阳古城、清江湖，洪江区洪江古商城、嵩云山，会同县粟裕故居、鹰嘴界、高椅古村，靖州县飞山、杨梅生态基地、地笋苗寨，通道县万佛山、百里侗文化长廊等景区打造。

(五)六条民族特色文化生态旅游线

1.土家探源

以“土家文化造廊、地域邻近集群、水陆交通连线、资源特色亮点”为原则。主题形象:土家探源。依托湘西州龙山、保靖、永顺、古丈等县浓郁的土家族民俗资源和深厚的历史文化资源，以芙蓉镇、猛洞河漂流、小溪、红石林、坐龙峡、老司城遗址、热巴拉和里耶古城为核心，以G209、S304、龙永高速、永吉高速和酉水河、猛洞河为发展轴，形成东接张家界和怀化沅陵、北接湖北恩施来凤、西连重庆秀山的特色风情线路。空间定位:酉水土家族母亲河生态文化黄金旅游廊道——对接“长江经济带”国家战略，即沿酉水流域打造土家族生态文化乡村游精品线，向下对接沅陵凤滩，联动酉水、沅水流域一体化发展，开辟酉水—沅水—洞庭湖—长江黄金旅游新线路，融入国家“长江经济带”发展战略。主题功能:以酉水自然生态景观、土家族风情和土司文化为核心，彰显“智者爱水”的湘西休闲养生体验主题。线路走向:(张家界方向和沅陵凤滩方向进出)永顺小溪—猛洞河漂流—芙蓉镇—永顺县城灵溪镇—农车乡(来凤龙山方向进出)—热巴拉—里耶古城(秀山石堤方向，接湘渝界)—首八峒村—保靖县城迁陵镇—古丈老司岩村—红石林—坐龙峡—芙蓉镇(张家界方向进出)—罗依溪镇(吉首方向进出)—栖凤湖—永顺小溪(张家界方向和沅陵凤滩方向进出)。共有5个进出节点(小溪、芙蓉镇、农车乡、里耶镇、罗依溪镇)。依托、串联的景区景点:永顺小溪国家自然保护区—猛洞河国家风景名胜区—永顺芙蓉镇国家历史文化名镇—坐龙峡国家森林公园—古丈红石林国家地质公园—永顺老司城遗址世界文化遗产—龙山里耶国家考古遗址公园—热巴拉土家风情景区。依托干道:G209、G352、S317、S259、S304、S10、S252、S254、龙永高速(在建)、永吉高速(在建)。

2.神秘苗乡

以“苗族文化造廊、地域邻近集群、水陆交通连线、资源特色亮点”为原则。主题形象:神秘湘西苗家乐。依托湘西州花垣、吉首、凤凰、泸溪、古丈等县浓郁的苗族民俗资源和神秘的乡土文化资源，以花垣边城茶峒、吉首德夯苗寨、矮寨大桥和吉首乾州古城、凤凰古城和浦市古镇为核心，以包茂高速、张花高速、吉茶高速和沅水、峒河为发展轴，形成东接张家界和怀化沅陵、南接怀化麻阳、西南连贵州铜仁的特色风情线路。空间定位:苗族生态文化乡村旅游长廊是一条高速交通廊道。苗族乡村游精品线通过包茂和杭瑞高速融入国家和湖南省战略。在花垣、吉首、保靖、凤凰、泸溪的相关范围内，沿包茂高速和杭瑞高速(湘西段)打造苗族生态文化乡村游精品线，向西对接成渝经济区、向南对接桂林旅游区、向东对接长株潭“5+3”城市群，融入国家“一带一路”和湖南省“一带一部”战略。主题功能:以腊儿山、吕洞山和沅水自然生态景观、苗族风情和边墙军事防御文化为核心，彰显“仁者乐山”的湘西休闲养生体验主题。线路走向:(重庆方向进出)花垣边城—吉首德夯—乾州古城—泸溪白沙镇(张家界和沅陵方向进入)—浦市古镇(辰溪方向进出)—凤凰古城(麻阳和吉首方向进入)—黄丝桥(铜仁方向进入)—山江苗寨—花垣十八洞村—保靖吕洞山苗寨群—花垣边城。共有5个进出节点(边城、白沙镇、浦市镇、凤凰古城、大兴)。依托、串联的景区景点:花垣边城中国历史文化名镇—吉首矮寨奇观景区—吉首乾州古城—泸溪白沙特色村寨群—浦市古镇—凤凰奇梁洞溶洞—凤凰古城—南方长城—山江苗寨—十八洞村苗族特色村寨—保靖吕洞山景区。依托干道:杭瑞高速、包茂高速、G354、G319、G209、S262、S253、S252。

3.天下侗寨

依托怀化靖州县、通道县深厚的古建筑文化资源和浓郁的侗族苗族民俗资源，以地笋苗寨、飞山、杨梅生态基地、恭城书院、百里侗文化长廊为核心，以包茂高速、G209为发展轴，形成北接洪江、南连桂林的侗乡苗寨风情线路。主题形象:侗苗风情。空间定位:南可由通道县百里侗文化长廊完美对接“大桂林”国际旅游区，实现与“张桂国际旅游黄金线路”的无隙对接，北可经会同县高椅古村串联古城古镇古村商道特色文化生态旅游带的洪江古商城。主题功能:以飞山自然生态景观、杨梅基地生态景观、侗苗风情为核心，彰显“天下侗苗”的怀化民族风情休闲体验主题。线路走向:(从怀化市进入)靖州杨梅生态基地—大堡子镇岩寨村四十八寨歌节国家非遗传承地—地笋苗寨苗族歌鼟国家非遗发源地—渠阳镇文峰塔——飞山文化风景区—岩脚侗寨—排牙山森林公园—林源古寨—通道县恭城书院—万佛山·侗寨国家风景名胜区—通道县双江镇—芋头侗寨—皇都侗文化村—都天特色村寨—横岭“新通道”侗文化研究基地—坪坦侗寨—高步村—九龙潭大峡谷水利风景区——马田村(经G65去桂林)。依托、串联的景区景点:靖州杨梅生态基地—地笋苗寨国家非遗传承发源地—飞山文化风景区—排牙山森林公园—岩脚侗寨—恭城书院—万佛山·侗寨国家风景名胜区—百里侗文化长廊(芋头寨、皇都侗文化村、坪坦侗寨、高步村)中国世界文化遗产预备名录—九龙潭大峡谷水利风景区—马田鼓楼。依托干道:G65、G209、S243、S343、S262。

4.古镇商道

依托怀化独特的古商道文化、夜郎文化旅游资源，以雪峰山、洪江古商城、高椅古村、黔阳古城、清江湖、南方葡萄沟、荆坪古村、夜郎古国为核心，以沪昆高铁、沪昆高速、包茂高速、G320、G209为发展轴，形成东接邵阳、西连贵州的古城商道线路。主题形象:古城商道。空间定位:向东对接长株潭城市群，向西连接贵州省玉屏县与大美黔东南区旅游对接，向北对接凤凰古城所在的神秘苗乡民族特色文化生态旅游圈，向南对接天下侗寨民族特色文化生态旅游带。主题功能:以中国南方规模最大的古城古镇古村群落、古商道文化、雪峰山自然生态景观为核心，彰显“古城古镇古村商道”的怀化休闲研学体验主题。线路走向:(贵阳玉屏县方向进出)新晃县冲首村八江口温泉—丁字坳村—夜郎古国—芷江县五郎溪乡洞坑瀑布群—塘家桥万亩桃花园—銮塘村侗文化城(湘西州凤凰古城方向进出)—中方县黄岩旅游度假区—荆坪古村—南方葡萄沟景区—洪江市黔阳古城—沅河镇十里村侗族黑陶文化传承基地—清江湖国家湿地公园(会同、靖州至桂林方向进出)—洪江区鸬鹚村翠竹山庄—洪江古城—桂花园乡慧沃星空庄园—洪江市下坪村—溪边村安江农校纪念园—雪峰山国家森林公园旅游区(长株潭城市群进出)。依托串接景区:夜郎古国—五郎溪洞坑瀑布群—塘家桥万亩桃花园—黄岩旅游度假区—荆坪古村—南方葡萄沟—黔阳古城—清江湖国家湿地公园—洪江古商城—高椅古村—雪峰山国家森林公园旅游区。依托干道:G60、G320、G209、S243、S257

5.沅澧画廊

依托张家界独特的世界自然遗产资源、慈利县丰富的温泉资源、怀化沅陵原生态自然与文化资源，以武陵源、天门山、张家界大峡谷、江垭温泉、借母溪、酉水画廊为核心，以常张高速、常吉高速、G319、G241、G5513和S244为发展轴，形成东接大洞庭，北连荆楚生态文化的峰林峡谷沅澧画廊特色山水生态旅游带。主题形象:奇峰奇峡丽水画廊。空间定位:北可与长江中游城市群的“襄荆宜城市带”联动，西经湘西州与重庆渝东南翼民族民俗文化旅游对接，南与怀化的古城古镇古村商道特色文化生态旅游带无隙对接，东可连接常德生态风景区并与长株潭城市群对接。主题功能:以武陵源世界自然遗产、天门山风景区、张家界大峡谷、借母溪、酉水画廊为核心，彰显“峰林峡谷沅澧画廊”的特色山水生态休闲体验主题。线路走向:(长株潭城市群方向进出)慈利五雷山—民和村万福温泉—慈利县城(常德市石门县方向进出)—江垭温泉—张家界大峡谷风景区—罗潭村禾田居度假酒店—溪口镇九渡仙岛国际旅游度假区—武陵源世界自然遗产景区—天子山镇—清风峡—张家界市区—茅岩河(桑植县进出)—天门山景区—石堰坪古建筑群—砂子垭原始次森林—马头溪国家大鲵生态保护区—天门溪红河谷景区—借母溪国家自然保护区—凤滩水库景区—黄秧坪村凤滩水电站—二酉圣山旅游景区—乌宿村—沅陵古城—沅陵县城—黔中郡村秦黔中郡古城遗址—兰溪口村—苦藤铺村朝暮思生生态观光园—官庄镇老街村桃花休闲山庄(长株潭城市群方向进出)—石公坪村—五强溪国家湿地公园—夸父山森林公园(常德方向进出)。依托、串联的景区景点:五雷山风景区—江垭温泉—张家界大峡谷—武陵源世界自然遗产—天子山景区—茅岩河—石堰坪古建筑群—天门山风景区—借母溪国家自然保护区—凤滩水库旅游景区—酉水画廊—二酉圣山景区—沅陵古城—五强溪国家湿地公园。依托干道:G56、G241、G5513、G319、S244、S305、S306。

6.红色湘西

依托张家界湘西州独有的红二方面军红色旅游，怀化地区抗日爱国主义文化旅游资源，桑植县、溆浦县独特的民族民俗资源自然与文化资源，以贺龙故居、湘鄂川黔革命根据地、芷江受降纪念坊、粟裕故居、通道转兵、八大公山、思蒙丹霞、山背花瑶梯田为核心，以沪昆高铁、沪昆高速、包茂高速、张花高速、G209、和S310为发展轴，形成东接大洞庭，北连荆楚生态文化的大湘西红色爱国主义文化生态特色旅游带。主题形象:大湘西红色爱国主义。空间定位:北可与长江中游城市群的“襄荆宜城市带”联动，西经来凤县与湖北恩施州生态文化旅游对接，南连通桂林可实现与“张桂国际旅游黄金线路”的无隙对接，东可连接常德生态风景区并与长株潭城市群对接。主题功能:以贺龙粟裕等将帅名人故居、红二方面军革命根据地、芷江等抗日爱国主义教育景区、八大公山、思蒙丹霞、山背花瑶梯田为核心，彰显“大湘西红色爱国主义”的特色文化生态研学体验主题。线路走向:(湖北荆州方向进出)桑植县小庄坪—八大公山国家自然保护区—芭茅溪—洪家关—桑植县城—九天洞景区(张家界市区进出)—水田坝乡—茨岩塘镇甘露村(姚家大屋)—茨岩村(龙家大屋)—兴隆街乡(龙山县城进出)—农车乡—两岔乡—塔卧镇—永顺县城(张家界、花垣茶峒进出)—吉首市—泸溪县—溆浦县城(长株潭城市群进出)—思蒙丹霞国家湿地公园—山背花瑶梯田景观区—营盘村—洪江市塘湾镇枳木槽村—怀化市区—芷江县金厂坪村湘西第一支部旧址—七里桥村—芷江受降纪念坊(贵阳玉屏县进出)—沅河镇沅城村红军长征纪念馆—会同县团河镇—通道县恭城书院通道会议红色旅游景区(桂林进出)。依托、串联的景区景点:八大公山国家自然保护区—贺龙故居—九天洞景区—红二、六军团兵工厂旧址—湘鄂川黔省委省政府旧址—湘鄂川黔革命根据地旧址—向警予故居——思蒙丹霞国家湿地公园—山背花瑶梯田景观区—雪峰山抗日战争龙潭战役陈列室—雪峰山抗战胜利纪念地标志性景区—飞虎队遗址—芷江受降纪念坊—粟裕故居—恭城书院通道会议(通道转兵)红色旅游经典景区。依托干道:G65、G56、G60、张花高速、S310、G209、G320、S305、S306、S230、龙张高速。