培育壮大创新型人才队伍

要始终坚持人才资源是第一资源的理念，珍惜科技人才的稀缺性。特别是“高精尖缺”人才问题的培养、激励和吸引问题，要以打造创新型人才高地为目标，以落实“三项人才工程”为抓手，加大创新创业型科技人才队伍建设力度，真正发挥科技人才在全区创新中的核心作用。

1. 创新激励人才的体制机制

要认真落实自治区党委、政府印发的《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》和自治区七部门联合下发的《关于高校科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业有关问题的通知》精神，实施更加积极开放的创新人才引进政策，降低人才流动和开发成本，实现人才资源的合理布局。加快高等院校和科研事业单位去行政化改革。改进科研人员薪酬和岗位管理制度，鼓励符合条件的科研人员带项目带成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业，鼓励有创新实践经验的企业家和企业技术人才到高校和科研机构兼职，促进科研人才双向自由流动。

2. 健全完善创新人才培养体系

要借助高等院校、科研院所的人才优势，在重点行业、大型企业建设一批人才培养基地和继续教育基地，鼓励企业培养科技领军人才、学术技术带头人、高水平技术支撑人才和高层次管理人才。在企业、科研院所大力推广创新方法的应用，培养一批创新工程师、创新咨询师。

3. 加大创新人才引进培育力度

要全面贯彻落实自治区出台的一系列人才政策，坚持创新创业并重原则，围绕自治区重点产业、重点领域、重点项目，加快创新创业人才引进培养，突出引进带项目、带成果、带技术的领军人才，加快吸引和集聚国内外优秀科学家、科技大奖获得者、重大前沿核心技术掌握者等优秀领军人才或团队来宁创业。建立“高层次高技能人才绿色通道”，完善柔性引才机制和人才政策，吸引各类优秀人才来宁创业创新。建立高端人才引进和跟踪服务机制，用好和留住人才。

4. 建设创新型人才创业载体

加强与高校及科研机构的合作与交流，创造条件，吸引一批国家、省部属高校和科研机构来宁夏设立分支机构，共建重点实验室、科技企业孵化器、研发中心、工程技术中心、技术转移或转化中心，实现科技资源共享，依托高等院校、科研机构和重点科研项目，集聚和培养高层次创新型人才。