助力企业改革发展

河钢集团唐钢公司党委

一、选材背景和起因

当前，转型升级和深化改革是国有企业的重要任务，特别是对钢铁企业来说，深化改革的任务更加迫切。在这一过程中，坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，把国企党建这一重大特色和独特优势发挥好，为国企改革提供政治保障，是各级党组织的重要职责。

河钢集团唐钢公司（下简称“唐钢”）是全国特大型钢铁企业，河钢集团的骨干企业，始建于1943年，迄今已有73年的历史，是我国碱性侧吹转炉的发祥地，具有年产铁、钢、材1800万吨的配套生产能力。目前有32个基层党委，2个直属党总支，360个基层党支部，党员1.4万名（含离退休党员）。面对异常严峻的市场形势和改革发展的迫切任务，河钢唐钢党委在省国资委党委及河钢集团党委的领导下，认真贯彻落实《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和习近平总书记的系列重要讲话精神，紧紧围绕企业生产经营和改革发展中心，全面加强党的建设，为企业逆境突破、转型升级提供强有力的政治保障。

二、具体内容和做法

（一）坚持党的建设与公司改革发展同步谋划、同步推进，在企业转型发展中发挥党组织的政治核心作用

健全基层党组织设置。坚持党的组织及工作机构与行政机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。唐钢党委根据组织结构、管理体制机制和党员职工人数变化情况，及时调整和创新党组织设置，对新成立的合资企业、控股企业相应成立党委、总支或支部，明确党组织隶属关系。近期，河钢集团响应国家“一带一路”战略，在海外收购了塞尔维亚钢铁公司（2016年6月19日中共中央总书记习近平视察），由唐钢组织经营管理，唐钢党委及时在该公司成立了直属党支部，健全党组织设置，开展党的活动，发挥党组织的作用。加强改革创新过程中的党组织建设。在公司推进作业长制改革的过程中，及时调整党支部设置，做到既符合作业长制扁平化管理体制的总体要求，又符合党的组织设置的基本原则。目前，公司32个基层党委、360个基层党支部覆盖了公司的所有岗位，形成了全面覆盖、精简扁平的基层党组织网络体系。

（二）提升全员理念，凝聚全员力量，发挥党组织在企业改革发展中的政治引领作用

对于国有企业党组织来说，党组织担负着保证改革发展的正确方向、维护改革发展中的职工利益的重要责任，要做到理念引导、决策先行，在企业面对困境和改革发展、转型升级的关键时期发挥好政治保障作用。

面对钢铁市场的严峻考验，河钢唐钢党委始终坚持以理念的提升引领企业应对困难和挑战，保证企业的科学发展方向，不断提高干部队伍领导科学发展的思维力、决策力、执行力，当好职工的“主心骨”，引导广大党员干部职工形成了以“我们不能左右市场，但可以左右自身工作”“领先一步就是竞争力”等先进理念，深刻剖析在管理理念、发展思路、企业体制上制约企业科学发展的突出问题，使先进理念转化为职工群众自觉自愿的行动，为唐钢应对市场危机、保持健康发展明确了方向、提供了保障。在企业深化改革过程中，党组织广泛深入地开展“3X+1”等多种模式的职工思想教育、舆论宣传，利用“班组活动日”等形式，两级领导干部进班组，与职工面对面座谈、零距离交流，解惑释疑，激发广大职工群众理解改革、支持改革、参与改革的热情，非钢产业发展、国际化战略都呈现出了新气象。

（三）坚持党管干部原则，加强领导班子和干部人才队伍建设，为企业改革发展提供人才支撑

认真落实中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，在公司层面建立起了“双向进入、交叉任职”的领导体制。党委书记和董事长由一人担任，总经理任党委副书记；7名党委常委中有2人进入董事会、3人进入经理班子，为党组织在推动企业重大问题决策的贯彻落实提供了保障。

加强厂部级领导班子建设。公司党委制定《厂部级领导班子和领导干部年度绩效考核办法》和《考核结果与薪酬使用挂钩办法》，采取全方位评价，加大考核结果与薪酬使用挂钩的力度，不断提升领导干部的管理理念，打造顽强的工作作风和强大的执行力。加强人才队伍的建设和培养，强化人才梯队建设，开启“起航计划”“三星计划”“80后优秀青年干部”等人才培养项目，加速优秀人才成长速度。广泛吸引高端人才，加大引进和培养力度， 2015年以来，我们吸引、招聘钢铁冶金、机电一体化等高端技术人才15名，引入外籍专家2名，并与东北大学、北京科技大学等高校建立高效沟通、合作共赢的产学研用合作机制。

（四）锤炼合格党员，以党员先进性的发挥促进企业改革发展的顺利进行

近年来，唐钢党委着眼于推进企业改革发展，先后开展了“四气”工程、创建“党员精品岗位”“双培双带”工程、党员能力与业绩“双提升”等系列党建特色活动。2016年，结合“两学一做”学习教育要求，以及公司全力突破困境、创新发展的实际，在全体党员中开展了“戴党徽、亮身份”“在市场开拓与产品创效中争先锋”主题实践活动，动员各基层党组织和广大党员围绕“市场和产品”生产经营主线，聚焦关键部位和重点项目，开展技术攻关和劳动竞赛，把党员的先进性体现到日常各项具体工作之中。活动在基层得到了有效的落实。炼铁部结合实际成立党员突击队，组织党员佩戴党徽，主动承担本单位现场清理、厂区设备漆化等临时性工作以及主动与本单位困难职工结帮扶对子，充分发挥了党员的模范带头作用。冷轧部党委开展“重点品种生产竞赛”活动，每季度评选优胜党员班组，颁发流动红旗，公布“党员绩效排行榜”,每月对党员绩效进行排名，激发广大党员提升业绩、发挥先锋作用的积极性和主动性。不锈钢党委开展亮身份、亮指标、亮承诺、创典型的“三亮一创”活动。都有力地调动了广大党员的积极性和创造性。

三、成效和反响

在企业转型发展的过程中，河钢唐钢各级党组织积极主动适应新形势，创新思路，凝聚力量，党的基层组织更加富有活力，党员队伍的先锋模范作用发挥更加明显，党组织服务改革发展的能力进一步提升。2016年1至9月份，河钢唐钢产品升级和结构调整进步明显，开发新产品47个，其中研发成功高端汽车用钢23个，家电板开发生产实现品种规格全覆盖。市场开发和客户结构调整取得新成绩，家电板进入海尔、美的等知名家电企业，汽车板实现向一汽、二汽、长城等汽车配套厂供货，产销量比上年同期增长超过300%。

四、借鉴意义和探究

实践中我们体会到，党组织在深化国企改革中提供政治保障，就要牢牢把握党组织在国有企业地位和作用的关键点，确保党组织“参与决策、主导用人、保证监督”职能和党员先锋模范作用的发挥，确保国有企业党建工作与时俱进。发挥党组织在企业改革发展中的作用，要坚持从加强党组织自身建设入手，合理设置企业党的工作机构，把党务干部队伍建设好，把党员作用发挥好，确保党组织发挥政治保障作用有抓手、能落实。

案例执笔人：李贺永　韩秀英　王亚楠