冀中能源股份有限公司电力分公司党委
冀中能源股份公司电力分公司党委以党的十八大，十八届四中、五中、六中全会为指针，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，积极融入电力分公司中心工作，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深化三项制度改革，为电力分公司转型升级提供了坚强的政治保证。
一、选材背景和起因
当前国内宏观经济需求萎靡，大宗产品生产过盛，煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期和结构调整攻坚期 “四期并存” 的阶段，职工收入降低或失业。为了渡难关，谋发展，股份公司进行多项改革，电力分公司乘改革发展的东风应运而生，对现有的四个电厂的管理体制进行改革，实行专业化管理，模拟法人体制运行、独立经营、自负盈亏。
电力分公司发展面临的主要问题：一是国家实行煤电联动机制，随着煤炭价格的大幅下滑，于2016年1月1日起燃煤电厂上网电价下降4.17分，各电厂总计减少收入920万元；二是国家对综合利用热电厂的支持力度逐渐减弱，政府和电力部门收取的各项费用逐步增加；三是国家对环保空前的治理力度和各项刚性要求，使环保成本大大提高，经测算已占到总成本的8%；四是邢台市政府要求邢东电厂和邢煤电厂近期关停，但对国有上市企业资产损失和人员安置问题没有给予明确答复，职工思想存在不稳定因素。
二、具体内容和做法
电力分公司党委成立以来，紧紧围绕企业改革发展目标，不断加强改善党的建设，发挥党的政治优势，团结和带领全体员工，进一步转变观念，创新体制机制和管理，改革攻坚，深挖潜力，不断深化企业内部三项制度改革，努力降低成本，对外积极寻求发展空间，基本实现了企业“求生存、谋发展”的奋斗目标，初步形成了以电力、热力生产经营、设备维修为基础的综合性企业。
（一）坚持理论指导实践，推动思想政治建设
1.切实加强党政领导班子的思想建设，创建“四好班子”。一是坚持中心组学习制度，在解决实际问题、工作难题、推动工作上下功夫，务求学习取得实效。二是坚持党政班子联席会制度和重大决策事前碰头商议制度。做到重大决策党政保持一致，确保党委参与重大决策，确保上级党政组织的指示和工作要求得到落实。三是坚持领导班子成员参加基层党组织生活，密切联系党员群众。达到在意识形态领域和思想认识上的协调统一，扩大了领导班子民主、增进了领导班子团结、释放了领导班子活力。
2.切实改进党员干部队伍作风，强化党性党纪教育，增强廉洁自律意识。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，建设政治坚定、素质过硬、业务精通、自强不息的党员干部队伍。加强政治理论教育学习，保持共产党员的先进性。
3.切实抓好职工的形势任务教育，营造良好氛围。一是围绕公司面临的问题和挑战，以多种方式开展形势任务教育，增强职工攻难克限的内在动力。二是把思想政治工作贯穿于生产经营活动中，围绕经营管理、结构调整、科技攻关、降本增效、提质降耗、安全生产等工作，激发党员、干部职工的大胆参与和开拓创新。三是深入基层职工队伍中做好机构调整、内部分配制度改革等改革发展过程中的释难解惑工作，力促形成思想统一、上下齐心工作的氛围和促生产、保目标的火热局面。
（二）坚持思路打开局面，全面体现党群工作效果
1.加强制度建设，充分发挥党组织的政治核心作用。规范党群工作程序和强化制度建设，确保各项工作有序开展，把好党员发展的“入口关”，不断改善党员队伍的结构。
2.大力加强组织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。一是立足新发展，适时调整和优化党支部配制。针对电力分公司成立之初行政机构变动情况，及时组建5个党支部，保证有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织。二是加强党群工作骨干培训交流，提高党支部书记和党务工作者的党务知识和业务素质。定期总结检查与不定期党群工作专项检查相结合，提高党支部工作实效，规范公司党群工作。三是强化党员的“旗帜”意识，深入现场解决具体问题，以自身行动践行着共产党员的先进性。
（三）深入推进监督执纪创新，加大反腐倡廉建设力度
1.狠抓党风廉政责任制落实。逐级签订党风廉政建设责任书，细化检查考核内容，强化对执行和落实情况的监督检查。通过廉政谈话、民主评议、廉洁档案等方式，切实解决领导干部干预招标、业务活动奢侈浪费、违规公款消费等职工群众反映强烈的问题。
2.强化效能监察和监督检查。把效能监察作为切入点，在“三重一大”、招投标等方面，实行立项管理、三级监察，纠正存在问题，堵塞管理漏洞。深化权力运行监控机制建设，健全制度体系，优化业务流程，强化技术防控，有效加强对权力运行过程的监督和制约。
（四）充分发挥工会组织作用，为企业发展助力
以创新创效活动为抓手，搭建活动平台，选树先进典型，推动管理提升。大力开展劳动竞赛、职工技能练兵比武、群众安全活动，促进效益提升。深化劳动关系和谐企业创建，多形式关心、维护广大职工利益，营造共建共享、和谐稳定的氛围，促进企业和谐发展。
三、成效和反响
（一）组建安装队伍，减少工程外委
各电厂在发电的基础上，还分别承担着市区民居及周边生活区的供暖任务，供暖期过后，工作量骤减，形成了工作人员冬忙夏闲的现象。同时冬季机组满负荷运行不便于检修，为减少停暖后单纯发电引起的亏损，多在停暖后压减发电量，锅炉、机组轮流运行。
针对夏季人机两闲的情况，电力分公司积极解放思想，转变观念，创造性地提出了组建内部安装检修队伍的思路，聚集了电力分公司各专业人才、队伍、技术、资产、管理等资源，突出专业化集中统一管理的优势，着手对调整劳动组织产生的富余人员进行再培训，承担内部大、中、小安装修理工程，并将向外拓展业务。自主检修锻炼了检修队伍，为日后承接外部工程奠定了坚实基础，并且在检修的过程中充分掌握了设备的运行状况，有利于最终实现维修、运行一体化目标；同时减少了大修工程外委，降低了生产成本，初步测算，2016年可节省大修费用500多万元，增加了企业经济效益。
（二）通过内部材料管控，降低了经营成本
1.加强质量控制。党委书记亲自率领相关技术人员到厂家考察，充分体现专业化管理的优势，对生产工艺、业绩评价等进行详细调查了解，看资质、比质量、比价格，对供应商质量进行深入了解后选择规模大、信誉好的厂家进行严格比对筛选。
2.招标与网上比价相结合。纪委对招投标工作全程介入，供销部门招标前进行网上比价，以对拦标价格有宏观把控，招标后再次网上比价，防止商家串标等漏洞。通过以上措施，氨水价格降低7.84%，尿素价格降低21.05%，氧化镁含量由65%提升至85%，价格降低17.07%，相同脱硫效果下用量降低45.83%。
3.加强运行管理和技术管理。通过开展劳动竞赛，调整运行参数，增加尿素的喷雾压力，提高脱硝效率以减少尿素用量；调整燃煤配比和锅炉床温，减少氮氧化物产生率，降低环保材料消耗。运行人员精心操作，及时分析、调整环保设施运行参数，在保证达标排放的同时，确保环保设施经济运行，降低运行成本，提高企业经济效益。
通过解放思想，开拓思路，积极把政治思想优势转化为经济效益，电力分公司成立半年以来，大宗环保消耗材料大幅降低，预计年节约资金600多万元。
案例执笔人：巩望梅
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