“五维服务”格局下的基层党建工作实践

河北港口集团秦港股份九公司党委

一、背景和起因

河北港口集团秦港股份九分公司现有职工584人,公司党委下设6个党支部，其中4个基层支部，18个行政班组，16个党小组，共有258名党员，基层党员人数达72%。近年来，作为基层党组织建设的前沿阵地，公司党委始终坚持党组织工作“围绕中心、服务群众、进入管理、促进发展”的基本思路，确定服务型党组织作为引领基层党建工作创新的鲜明主题，积极探索服务型党组织建设的有效方式，将党建工作定位于服务改革发展大局、转型升级和提质增效方面，着力打造党组织服务生产、服务党员、服务群众、服务人才、服务社会的相互交叉的“五维服务”工作格局，为公司持续发展提供强有力的组织保证和人才支持。

二、具体内容和做法

服务型党组织是党的十八大对基层党组织功能定位的深化，也是统一思想、凝聚人心的有力武器，公司党委坚持建立“五维服务”的党建引领工作格局，抓牢基层各项工作任务，补齐基层党建工作薄弱的短板，让基层党组织真正活起来、动起来，以其特有的功能为公司改革发展提供强大动力。具体做法如下：

（一）明确服务生产的工作根基，形成党建工作的总基调

针对市场激烈竞争新常态，公司党委充分发挥各级组织的作用，提出“党建搭台 业务唱戏”的服务思路：及时启动“将服务进行到底”主题活动，成立形势任务教育宣贯小组，将公司的比较优势和最新采取的应对举措传达到每名职工，引导职工面对困境认清形势、增强信心；多渠道开展业务营销培训，成立业务营销小组，由党员干部最先行动起来，积极开拓市场、广揽货源，带动全体人员进一步提升市场意识和服务意识；以客户需求为导向，开设“九公司客户服务平台”公众号，充分发挥新媒体渠道传播广、推介强的特点，把公司的实时动态与优势创新项目及时宣传出去，在市场竞争中创赢九公司特色服务品牌；积极开展与上下游客户、铁路方的共建主题活动，通过参加“路港联创日”、铁路集中修慰问演出，开展客户走访等活动，加强与客户的信息沟通，特别是与国电燃料公司党委联合共建，既开展各类党建活动，还创新开发业务模式，得到了大客户的高度认可。将党小组与行政班组设置相结合，建立党小组立项攻关机制，近两年立项并完成攻关项目40项，为公司创造直接经济效益100万元。其中《煤五期翻车机端环系统综合改造》等三个项目荣获集团公司2016年度科学技术进步奖二等奖，攻关小组中党员人数占到50%以上，充分发挥了党组织服务生产的堡垒作用。

（二）制订服务党员的工作计划，筑牢队伍引领的思想基础

党员是党组织联系群众的纽带，党员队伍的状况直接决定着党委的影响力和凝聚力，公司党委着眼基层党员组织生活规范性差的薄弱环节，充分利用“三会一课”、组织生活会、党员活动日等载体，切实扭转党内生活落实难到位的局面：通过书记讲党课、“团队铸就辉煌”素质提升拓展培训等定期活动，进一步提升党员干部的管理能力、文化修养、创新服务意识，增强责任感和使命感。规范开展谈心提醒、警示教育、贤内助等活动，深化“学纪知规、挺纪在前”主题教育，从“小节”抓起，强化党内监督，使守纪律、讲规矩在党员干部思想上扎根站稳。“两学一做”学习教育过程中，根据不同对象灵活学习形式，在抓好中心组学习、专题研讨、宣讲辅导等传统教育方式的同时，利用微课堂、微网页等新兴媒体平台，创新开展学习教育，打破了时空地域的限制，扩充了组织生活，真正激发了组织活力。

（三）优化服务职工的工作机制，搭建党群沟通的连心桥

公司党委坚持积极开展道德大讲堂、文明家风座谈会等活动，通过广泛宣传标兵人物、岗位明星等先进事迹，为职工提供榜样示范和价值观引导，使大家在学赶先进的过程中找到能让自身认同的价值追求。

借鉴职代会工作做法，建立了职工参政议政、民主议事新模式，以“沟通情况、解决问题、化解矛盾、参与管理”为目标，打造独具一格的“民主沟通议事平台”。平台成立至今，已开展各类民主监督40余次，收集职工建议、提案98项，其中涉及管理升级、设备改造方面的意见达40余项，有31件被采纳并应用于生产工作中，创造效益600余万元，惠及职工2000余人次。

针对生产长期高位运行带来部分一线职工存在的心理问题，公司党委及时启动一线员工成长帮扶计划，定期开展“心理健康培训”、心理疏导大讲堂等活动，为职工有效应对压力和负面情绪提供指导，切实发挥联系职工、关爱职工、服务职工的作用。

（四）突出服务人才的工作重点，强化党管人才作用

高素质的人才队伍是企业核心竞争力的重要源泉，是企业得以持续稳定发展的根本所在。公司党委以人才驱动为前提，为干部职工强管理、学技术、强素质搭建了广阔平台：在技术人员中实施了“主管工程师负责制”，细化和量化岗位职责，建立起能上能下、能进能出的灵活管理机制。运行两年来，设备技术人员的责任心和工作效率大幅提升，设备故障次数下降43.9%，设备运行完好率达98.8%以上；建立复合型人才成长机制，组织青年技术骨干到业务调度员岗位实习锻炼，熟悉生产业务流程，搭建营销人才成长平台；实施“青年人才苗圃工程”，通过“导师带徒”方式完善青年人才的选拔、培植和考核机制，培养更多高素质青年人才；突出生产效率与岗位协作相结合，将公司“装卸效率考核”和“劳动竞赛”融为一体，激励全体职工提高个人技能和岗位协作能力，为完成公司年度生产任务贡献力量。

（五）弘扬服务社会的宗旨意识，提升基层党组织综合能力

在建设服务型党组织的指导下，公司党委将服务社会这个更为广阔的载体囊括其中，在公司基层建立志愿服务试点，以点带面带全局，形成更加贴近实际、贴近群众的工作抓手：组织全体党员志愿者在公司所毗邻的西寨村党总支注册登记并参加活动；指导基层党支部成立“启航”志愿服务队，加入市“及时雨志愿者联盟”开展系列爱心助学活动，成为秦皇岛港第一家在市文明办注册的志愿服务队伍；组织全体职工加入“燕赵志愿云”网络志愿者宣传队伍，进一步强化集体服务意识、增强服务能力，使党员真正成为社会志愿服务中的“排头兵”。

三、成效和反响

在党委的领导下，九公司成立11年来累计完成吞吐量6亿多吨，保持了安全稳定的运行状态。涌现出省市级劳模3人，集团、股份级标兵8人，荣获全国“十二五企业文化建设优秀单位”“港口青年文明号”“省国资委青年文明号”“全国五一巾帼标兵岗”、股份公司“先进基层党组织”“文明单位”等集体荣誉若干。民主平台工作荣获“全国交通企业管理现代化创新成果”三等奖，秦皇岛市总工会“三五三十”改革创新年活动成果一等奖。公司于2016年入选“河北省文明单位”申报单位，并受邀央视“超级工程”摄制组“中国港”大型纪录片主题拍摄。2015年以来，公司党委领导下的志愿服务队伍陆续开展的走进抚宁区平坊店小学捐建“爱心书香屋”“走进大型社区”爱心义卖等活动，筹集爱心善款18000余元，捐赠了各类图书700余册，在社会上引起了强烈的反响。公司被授予“河北省志愿服务工作先进单位”荣誉称号，极大地激发了职工干事创业的原动力。

四、借鉴意义和探究

综上所述，秦港九公司的党建工作，是在“围绕中心做工作，进入管理起作用”的基本思路下，通过五个服务维度，坚持把党组织作为服务生产和社会的有力阵地，把培养、推广公司各类先进代表作为服务职工成长的价值坐标，进而使党建工作更加适应改革攻坚的需要，助力港口改革和生产发展。这种党建模式在公司经营实践的检验中，具备一定的可操作性，对基层党组织的建设具有一定的参考意义。

案例执笔人：邵　军　李　琳