助力提质增效

河北港口集团秦港股份船舶公司党委

一、实施背景

近年来，船舶公司党委在集团公司形势发生重大变革和党要管党、从严治党的大背景下，紧密结合公司实际情况，通过狠抓思想观念创新、工作机制创新、工作方式和方法创新，主动融入安全环保、生产经营、改革发展、降本增效等重点工作，在企业提质增效中发挥了政治核心作用，为集团和公司扭转生产经营困难局面提供了思想保证和精神支撑。

二、主要做法及成效

（一）融入改革发展，努力把好政治关、政策关和方向关

船舶公司党委结合公司党员人数以及业务类别、管理层级、人员结构等情况，本着“精干高效、协调有力”的原则，进一步建立健全了党、工、团组织。按照党政“双向进入”“一岗双责”要求，公司党委书记兼任副经理，经理兼任党委副书记，基层支部书记兼任各队队长。初步形成了各级党组织书记抓党建工作从生产经营出发、行政领导抓生产经营重视发挥党组织政治优势、班子成员抓分管业务和思想政治工作的领导体系。

为把好方向关、政治关、政策关，公司党委制定了《“三重一大”决策制度实施办法》，同时出台了中心组学习、党务工作会议、党务公开、科级干部管理、民主评议、基层调研、党政联席等十多个制度，为形成靠制度管人、按程序办事的良好机制奠定了基础。为确保集团和股份公司的决策部署能够第一时间传达，公司党委建立了“船舶党工”微信群，并把科队级以上干部和机关政工人员全部纳入群中，有效促进了上级决策部署能够在基层迅速传达落实。为确保教育全覆盖，公司党委除了将学习内容印制成文字材料、刻录成视频光盘下发到基层外，还利用手机APP软件制作了多部电子教学课程，并建立了公司“船舶之翼”微信平台，通过微信、QQ群把教学内容发送给全体职工，让职工通过手机进行学习阅读，进一步增强了干部职工的紧迫性和责任感。针对近段时期职工思想情绪波动较大的现状，公司领导班子深入各船与职工面对面谈心，耐心做好宣传解释工作，为公司扭转生产经营困难局面奠定了思想基础。

（二）融入生产经营，发挥模范带头作用

船舶公司党委结合现阶段公司新入职职工实操经验缺乏、安全危险性认识不足的现实，先后开展了多场职工技术培训，并组织了船舶机工和驾驶员技术比武，进一步激发了职工学技术、比技能的热情；连续两年组织开展了“弘扬身边正能量 寻找最美船舶人”主题活动，通过发动职工在熟悉的群体中推荐好人，在平凡的岗位上挖掘好事，选树了一批在敬业奉献、技术创新、自学成才、基层管理等方面表现突出的先进个人，为职工在日常工作学习中树立了榜样和典范；组织开展了以“安全生产示范岗、党员示范岗、文明窗口、企业文化示范基地、工人先锋号、青年文明号、环境卫生达标船”建设为载体，以“比安全生产、比节能降耗、比设备管理、比操作技能、比文明用语”为主要内容的“五比五看”活动，通过年终评比表彰，进一步调动了基层各船争先进创一流的意识。

技能培训、技术比武、“弘扬身边正能量 寻找最美船舶人”和“五比五看”活动充分调动了干部职工的积极性，一线党员带头认真学习技术、精心保养设备，保障拖轮正常运转；机关党员充分发挥聪明才智，在一线职工的配合下，完成了拖轮舵浆水面大修项目，开创了国内舵浆水面大修技术的先河；工会和团总支广泛调动职工和青年的积极性，开展了“五小创新”“合理化建议征集”和“我为企业发展献良计”等意见建议征集活动，及时解决了企业生产中遇到的问题与困难。

（三）融入安全环保，维护平安绿色港区

船舶公司现有各类船舶23艘，除3艘拖轮租聘港外，其余船舶均长期分布在东、西港区各待工码头。船舶出海作业过程中，一旦发生机舱油气火灾、出现污油污水泄漏，极易演变成威胁港区安全、污染海洋环境的重大事故，公司安全环保工作责任重、压力大。

公司党委从抓思想引导入手，通过中心组学习、安全生产例会、班前会等形式，认真学习安全环保法律法规、操作规程，并以案例分析、警示教育、知识答题、“青春保生产 携手促安全”和“阳光港口 海上使者”系列活动为载体，积极营造良好的安全环保氛围，用文化的力量保障安全生产；按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，建立完善各级领导干部带班制度、联系点制度，层层签订责任书，把“谁主管、谁负责”“管业务必须抓安全，管生产必须抓安全”的责任细化到每一个岗位，落实到每个人，落实到绩效考核之中，为全员同心抓安全创造了先决条件；基层党支部组织一线职工深入开展“服务七防一避免”“我为港区环境做奉献”等活动，党员干部带头逐船落实安全环保措施，党政领导组织专人评价考核，进一步增强了安全工作的辐射力，充分调动了干部职工安全生产。

（四）融入降本增效，努力提升发展质量与效益

针对港口和公司生产经营面临的严峻形势，船舶公司党委将“解放思想”大讨论作为提高公司效益的宝贵契机，按照集团要求，从降低维修费用成本的角度出发，制定了公司招投标管理办法，并在预算价格中设置分项维修费用上限，在“秦港19”“秦港6”两艘拖轮的年度坞修中，采用了公开招标的形式选取坞修单位，纪检监察部门全程参与招标监督，既有效控制降低了维修成本，又大大提高了招标活动的透明度。

合理调派拖轮作业，不但能够有效节约燃油成本，还关系着拖带服务的质量和效率。为此，公司党委进一步优化均衡各待工码头拖轮配置，根据货船吨位选派合适马力的拖轮进行生产作业。克服各种恶劣天气影响，科学掌握停航尺度，大风浪天影响拖轮正常作业时，每间隔一个小时派出拖轮去作业现场实地查看涌浪情况，及时恢复正常生产，进一步提高了公司为客户服务的能力和水平。

公司党委在保证港口生产用船的同时，努力经营秦山化工码头、渤海船务码头、绥中36-1油田码头及曹妃甸港外市场，多次召开专题会议，分析研究现有设备的作业量及人员合理配置情况，领导班子先后走访天津港、龙口港，加强与兄弟港口之间的沟通联系，并与连云港拖轮公司洽谈租赁拖轮和船员的业务，及时了解掌握客户供求信息，带着客户的需求有针对性地开发市场，寻求新的利润增长点。

三、党建“四融入”的实践与思考

通过近两年党建“四融入”助力提质增效的实践，我们感到要把党的政治优势转化为企业的核心竞争力，必须建立理念体系，解决“转什么”的问题；必须建立组织体系，解决“怎么转”的问题；必须建立考核体系，解决“持续转”的问题。

建立理念体系，解决“转什么”的问题。党中央通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”专题教育，已经为基层党组织政治优势转化指明了方向。在具体实践中，公司党委紧密结合企业实际情况，将党中央和集团党委的要求融入到公司愿景目标中，提出了“科学定位、强化管理、挖潜增效”的工作思路，并以“安全环保、生产经营、改革发展、降本增效”为切入点，以打造省内一流海上拖带品牌为目标，使党建政治优势转化实现了由“虚”到“实”、由“定向”到“定量”的转变，增强了可操作性。

建立组织体系，解决好“怎么转”的问题。紧紧围绕党建工作责任制，建立了与企业管理模式、发展相适应的组织体系，努力构建齐抓共管的党建格局，是解决好“怎么转”问题的有效保证。公司党委针对基层党组织人员变化较大的实际，对党员人数、管理层级、人员结构进行了全面摸底，本着“精干高效、协调有力”的原则，将机关支部六个党小组优化合并成五个，并在绥中港外市场建立了临时党小组。坚持“双向进入、交叉任职”的领导体系，按照“专兼结合”的原则，着力培养复合型政工队伍，将党建目标层层分解，初步形成了党政“一把手”负总责、分管领导具体抓，科室、船舶负责人亲自抓，上下联动，一级抓一级，一级对一级负责的责任网络，有效克服了“两张皮”现象，为党建工作触角延伸到生产经营的各个方面提供了组织保证。

建立考核体系，解决“持续转”的问题。为推进党建政治优势持续有效的转化，公司党委制定出台了“三重一大”集体决策、中心组学习、党务工作会议、党务公开、科级干部管理、后备干部管理、民主评议、基层调研、党政联席等十多项制度，为形成靠制度管人、按程序办事的良好机制奠定了基础，也为持续推进党建政治优势提供了激励保障。

案例执笔人：杨海峰　林智鹏