修身健体凝聚转型发展的新活力

河北港口集团秦港股份三公司党委

中国共产党《党章》明确规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”如何加强和创新基层党组织建设，充分发挥其战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，是摆在我们面前的一个重要课题。三公司党委结合工作实际，以创建“固本强基，凝聚转型发展正能量”的党建品牌方式，诠释了这一课题。激活了基层党组织的活力，有力地发挥了领航作用，推动了公司转型发展。

一、制定“固本强基，凝聚转型发展正能量”党建品牌的前提和方案

自2013年以来，三公司政策性关停，由于工作确定性不强，人员思想波动大，致使许多工作处于停顿状态，党建工作也因此受到了影响。主要问题存在于基层支部机构不健全、人员流动大，致使一些正常的例会和活动开展不起来。制度不健全，存在着无章可循和有章不循的现象。党的先进性发挥得不强，等待观望。有的情绪消极，把自己等同于普通群众。

针对以上情况，新的公司党委从2015年3月开始，对公司面临的特殊情况进行了研究分析，拟定了以“强化、提升、创新”为主线的党建工作三年规划。确定了“固本强基，凝聚转型发展正能量”的党建品牌建设目标。将2016年定位公司党建基础强化年，于年初制定了《三公司党建基础强化年实施方案》，决定从基础抓起，从源头治理，结合“两学一做”学习教育，强化四项建设，确保党建品牌建设的实施。

二、创建“固本强基，凝聚转型发展正能量”党建品牌的举措

（一）规章建制、明确目标，确保党建工作上水平

一是以健全完善各项党建工作制度为切入点，夯实党建工作基础。结合工作实际，先后修订完善了《基层党支部管理规定》等各项工作制度。建立了规范统一的标准化管理体系，有效保证党建工作融入中心，发挥作用。

二是以细化工作目标为切入点，压实党建责任体系。各支部和政工科室对工作目标进行了梳理和分解，细化量化，制定了详尽的《党建目标责任书》，并作出承诺，接受监督。

三是以全力抓好党组织基础建设为切入点，推进实施“两项标准化工程”。即：“标准化党小组建设工程”，规范党小组工作标准，进一步激发党组织“细胞”的活力。“标准化党支部建设工程”，健全基层组织机构、进一步深化党支部工作程序和标准、建立支部“党建活动手册”。实施工作的月指导、周提示，增强党组织“肌体”健康。

四是以创新活动为切入点，激发基层工作活力。结合公司岗位工作点多、线长、面广的特点，以支部为单位，开展了“一带一”活动。即：一个支部带一个队，一个党小组带一班，一个党员带一岗，做到随时掌控情况，帮助解决出现的问题，发挥党员在各个岗位的模范作用。开展特色党课教育交流活动，起到了互学互促、共同提高的作用。根据工作需要，以党小组为基础，针对再上岗出现的难点问题，开展立项攻关活动，发挥众创效应。持续扩大了“党员示范岗”“党员责任区”“党员活动日”的引领作用，有效地调动了干部职工积极性。

（二）“修身强肌”，注入活力，确保党性观念、业务水平双创收

“求木之长者，必固其根本，欲流之远者，必浚其泉源”。创新党建工作，首先要从思想政治建设这个源头抓起，引导广大党员筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。一年多来，公司党委注重在各级党组织及广大党员的学习质量上下功夫。制定规划、建立制度。在做好党性理论等通用性教育的同时，有针对性地补充学习内容，拓展教育方式。

一是坚持正面引导，转变思想观念。公司党委针对停产期间造成的不利影响，适时拟定“走出困境、攻坚克难、创新发展”的新思路。通过下发宣讲资料、开展“我是党员，我该怎么做”的大讨论等多种形式，大力宣传公司转型发展的核心理念和经营发展方向，把党员、干部及职工的思想统一到公司发展的思路上来。

二是加强理论学习，提升思想素质和业务能力。公司党委面临转型后的严峻生产经营形式及在探索出路中遇到的一个又一个困难，自觉将理论学习与公司发展实际相结合，与企业文化和现代企业管理理念相结合，研究探索公司转型发展，增强市场应对能力的新途径。党委中心组在抓好理论学习的同时，针对职能的转变，把职能业务的学习也引入了课题。订阅有关书籍、听取相关讲座、查询港口发展战略资讯等。采取心得体会、座谈讨论、网络交流等方式，增强学习的针对性和有效性，提升了领导干部转型后的综合管理能力。同时，针对转型后岗位工作的难点、重点问题，提出了“业务闯关党员领先”的号召。让党员在岗位上先学一步，发挥其带头作用。并通过编写下发作业指导书、岗位操作规程，订购相关书籍，现场技术操作交流等方式有力地增强了党员、职工学业务、学技能的积极性。

三是深化党性教育，提升党性观念。在坚持“三会一课”教育的同时，开展了“党委书记讲党课”“党课下基层”“党课集中送”等形式多样的主题特色活动，特别是开展了党员干部阅读一本好书、撰写一篇论文、掌握一项技能、提出一条建议、改正一个问题的“五个一”活动，并加以组织和引导，党员的综合素质得到了普遍提升。

（三）正风肃纪，从严治党，确保作风建设上台阶

作风建设是党的建设的重要组成部分，建设一支过硬的党员队伍，作风建设是关键。公司党委结合转型发展出现的新情况、新问题，坚持工作重心下移，注重抓好作风建设。

一是建章立制，增强作风转变的自觉性，通过完善基层联系点制度，开展机关科室帮基层支部，党员带群众的“帮带”活动，推行“零距离对话”，坚持“1/5下基层”，实施“五必访”等工作法，进一步密切了党群关系，进而稳定了职工情绪。公司党委还通过基层调研、发放征集意见表等方式，征集职工意见和建议千余条，并分档归类，明确整改内容、完成时限等，适时向群众公布，接受监督。

二是治顽治疾，提高作风转变的实效性。在转型发展过程中，公司党委注重抓好党员个体形象建设，在党员中开展了“作风建设改什么”大讨论，督促党员自查、自纠、自改，立足自身找差距。建立了党员“约谈制度”，对违规违纪、慵懒的个别党员，所在支部及时进行“约谈”，促其改进，并跟踪考核。针对在工作中存在的不正之风顽疾制定了《三公司“懒政、怠政、不作为、不在状态”专项清理工作实施方案》。从党员抓起开展了劳动纪律整顿和纠风治理，营造了风清气正的工作环境。

（四）以人为本，凝心聚力，确保队伍建设上水平

一年多来，公司党委紧紧围绕转型发展的大局，着力抓好“两个队伍建设”。

一是健全机制，严格管理，努力打造适应港口发展的干部队伍。坚持党管干部原则，逐步建立完善宏观控制，协调管理的工作机制。制订人才引进、培养、激励等配套措施，完善干部监督考核的评价体系。坚持业务考核和党建考核并重，对基层领导班子和中层干部进行客观的综合考评，特别是加强了对经营管理、专业技术和技能操作人员的培养和管理。

二是拓展宣传渠道，坚持正面引导，造就一支敢打硬仗的职工队伍。针对职工再上岗过程中存在的不稳定心态，公司党委采取面对面、心贴心交流的工作方式，组织开展了“深入班组一线，倾听职工心声”的特色活动。根据职工的呼声和诉求，制作《职工热点问题十问十答》《把工作的主动权掌握在自己手上》等形势任务教育材料，下发各单位。有针对性地做好思想动态分析和形势任务教育，帮助职工正确认识公司发展形势，端正思想情绪，稳定“军心”。

三是党群合力，积极推进企业文化建设。修订下发了《三公司精神文明创建管理办法》，开展了“文明言行、文明执岗、文明操作”的教育活动。选树了一批在股份公司叫得响的先进集体和个人，营造了赶学氛围，提升了公司精神文明建设水平。通过组织开展主题征文、摄影比赛、红色文化寻访、港庆日升旗等系列活动，丰富和拓展了企业文化的内涵，形成了用先进文化凝心，用先进文化育人，用先进文化助力的良好氛围。

四是注重人文关怀，排忧送温情。针对职工工作岗位外派分散的特点，公司党委多次组织有关单位和人员进行走访慰问，帮助解决实际困难。并通过搭建服务平台，组织志愿者或义工帮困；利用微信公众号；对职工常见的问题进行解答；创新具有趣味性、针对性的技术比赛等活动，提高职工的责任心和向心力。

三、创建“固本强基，凝聚转型发展正能量”党建品牌的成效

开展创建党建品牌取得了良好实效，一是完善了基层党组织结构。选好配齐了基层领导班子，完善健全了基层党建工作的各项规章制度。加强支委会的核心作用，着力解决了基层党组织涣散的问题，有效地改变了支部组织生活被动的局面，发挥其主动性，基层支部的凝聚力进一步提升。

二是强健了党员队伍。通过系列教育活动，鼓舞了广大党员干部的士气，精神风貌得到了改观，扭转了消极、观望情绪，实现了由坐、等、看，到主动上，带头干的转变。呈现出党员引领，干部带头，职工积极向上的良好势头。

三是密切了党群关系。公司两级党组织和党员联系群众，服务群众的工作作风进一步改善，为职工办实事、做好事、解难事的责任感进一步增强。一年来征集职工进言献计1200多条，为公司转型发展尽责助力。

四是稳定了职工队伍。通过开展系列教育及党员“帮、带”活动，稳定了职工情绪。出现了“四少四多”现象：消极情绪少了，积极因素多了；牢骚话少了，满意话多了；拒岗的少了，争相上岗的多了；愁脸少了，笑脸多了。公司呈现出转型平稳过渡的新局面。

四、创建“固本强基，凝聚转型发展正能量”党建品牌的探究

创新党建工作，是各级党组织永远的课题。在今后的工作中，公司党委要结合品牌创建工作成果，总结提高、探索创新党建工作的新路径。

一是要结合工作实际不断加强和推进基层党支部建设。要围绕中心，指导基层支部找准切入点，增强工作的主动性和鲜明性。探讨基层党建对生产工作的融入性，实现党务、生产工作的深度结合，使政工工作真正成为推动生产建设的动力。

二是要加强党小组建设的指导，把党小组工作列入党建工作的议程，建立健全包括基础管理、工作内容等各项制度，把“弱区”变成“强区”。

三是要做大做强干部管理的课题，要结合实际，采取灵活多样的教育方式。如：实行干部转岗、试岗、上下交换流通，定期、定向培训等，加速人才成长。

四是要进一步搭好干群关系的桥梁，要密切把握职工的思想情绪，坚持“梳”“助”结合，最大限度地满足职工的合理需求。要探索和创新改善党群关系的方法和措施，建立工作体系。通过有效的党务工作，充分调动广大职工和群众的积极性和创造性，使之真正成为港口建设发展的主力军。

案例执笔人：杨　烁